从杜尚别开始--中国逐渐主导上合组织


这次杜尚别上合组织高峰会议,由于格俄军事冲突这一突发事件的出现,峰会格外令世人所瞩目。由于俄罗斯是上合组织的发起国之一,之前也一直实际主导着上合组织(因为上合组织除了中国之外,其他的都是前苏联的加盟共和国),所以在会前,各地媒体纷纷猜测,这次峰会可能会发表一份力挺俄罗斯的声明。


但出乎意料的是,尽管俄罗斯总统梅德韦杰夫挟格鲁吉亚战争胜利的余威,兴冲冲的赴会,对峰会寄予极高的期望,但最终却没能说服包括中国在内的上合组织成员国公开全力支持俄罗斯的行动。峰会最后发表的《杜尚别宣言》中,就格俄冲突事件仅区区的一句:"本组织成员国对不久前围绕南奥塞梯问题引发的紧张局势深表担忧,呼吁有关各方通过对话和平解决现有问题,致力于劝和促谈。本组织成员国欢迎2008年8月12日在莫斯科就解决南奥塞梯冲突通过六点原则,并支持俄罗斯在促进该地区和平与合作中发挥积极作用。"


可以讲,俄罗斯人在这次峰会中,没能取得他们心中最理想的东西--将上合组织与俄罗斯捆绑在一起。但是,俄罗斯人也得到了一个折中的成果--上合组织默许了俄罗斯的这次军事行动,并默认了目前的格俄的既成局势。这其中,对俄罗斯人来讲,最有份量的一句话就是最后的一句话:"本组织成员国欢迎2008年8月12日在莫斯科就解决南奥塞梯冲突通过六点原则,并支持俄罗斯在促进该地区和平与合作中发挥积极作用。"上合组织借此话,表达了对俄罗斯的支持。梅德韦杰夫应该不会过度失望了吧。


梅德韦杰夫从充满希望到失望,再从失望回到有所收获。在这其中,中国起到了至关重要的作用。我们也可以从中看出来,从杜尚别峰会开始,上合组织的调子已经从过去的由俄罗斯人主导逐渐转变为由中国人主导了。


请看胡锦涛在杜尚别峰会上的讲话,主要谈了六个问题,丝毫没有谈到这次的格俄冲突,反而是强调了:上合组织成员国应该"就影响各国和地区安全、稳定、发展的重大敏感问题加强战略磋商,及时协调立场。"这话里的话,其实就暗含了批评俄罗斯在重大问题上没有与其他成员国加强战略磋商,没有及时协调立场的意思。


另外,胡锦涛强调的是:上合组织成员国应该在"联合缉捕"三股势力"和贩卖毒品等其他跨国有组织犯罪分子方面深化合作,推动联合反恐演习机制化,落实好禁毒合作协议和保障国际信息安全行动计划。"将上合组织从俄军的战车上拉了回来,继续走上合组织应该走的正轨。


此举当然赢得了上合组织其他成员国的赞同。


其实,上合组织从成立那天开始,俄罗斯人就企图将其打造成由他们主导的国际合作组织,成为对抗西方的一张牌。也由于上合组织其他成员国都是前苏联的加盟共和国,所以,俄罗斯一直主导着上合组织似乎也是理所当然的事情了。但是,上合组织成立这些年来,除了每年开一次峰会、发表一些不痛不痒的声明,隔三差五搞一两次不大不小的军事演习之外,还能有什么别的举动了呢?在重大国际事务上,上合组织有发言权吗?特别是最近几年以来,上合组织在国际社会上,亮相的机会越来越少,讲话的分量越来越轻,成员国之间的相互信任度越来越差,西方也乘机在其中挑拨离间,上合组织几乎成了一个"食之无味,弃之可惜"的鸡肋。在这种情况下,中国一直在等待着机会,等待着取得上合组织的主导权的机会。


这次杜尚别峰会发表的《联合宣言》,显示了上合组织并不是唯俄罗斯的马首是瞻,而是站在了一个更高的高度,从各成员国最高的国家利益出发,表达了成员国之间需要相互尊重,相互维护地区和平、共同发展经济的原则。


对于俄罗斯人来讲,杜尚别峰会,是逐渐的失落;


对于中国来讲,杜尚别峰会,是开始展示自己大国领袖风采的机会;


对于上合组织其他成员国来讲,杜尚别峰会,是回归理智、重新选择的起点。






猜你感兴趣

更多 >>

评论

评 论

更多精彩内容