[培]南奥塞梯冲突实质是美俄之争 北约东扩是导火索

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导读: 南奥塞梯问题实质是美俄之争   南奥塞梯问题反映了国家主权与民族自决权的对立。众所周知,南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,与俄罗斯的北奥塞梯接壤,且与俄罗斯关系密切。南奥塞梯因要求独立,于20世纪90年代初与格中央政府发生武装冲突。自1992年起,俄罗斯、格鲁吉亚、北奥塞梯和南奥塞梯,组成了解决南奥塞梯冲突四方混合监督委员会,由俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯3方组成的混合维和部队开始在冲突地区执行维和任务。   由于格鲁吉亚不满俄在南奥塞梯问题立场,便改弦更张,向西方靠拢。特别是当俄罗斯日渐衰落

南奥塞梯问题实质是美俄之争


南奥塞梯问题反映了国家主权与民族自决权的对立。众所周知,南奥塞梯是格鲁吉亚的一个自治州,与俄罗斯的北奥塞梯接壤,且与俄罗斯关系密切。南奥塞梯因要求独立,于20世纪90年代初与格中央政府发生武装冲突。自1992年起,俄罗斯、格鲁吉亚、北奥塞梯和南奥塞梯,组成了解决南奥塞梯冲突四方混合监督委员会,由俄罗斯、格鲁吉亚和南奥塞梯3方组成的混合维和部队开始在冲突地区执行维和任务。



由于格鲁吉亚不满俄在南奥塞梯问题立场,便改弦更张,向西方靠拢。特别是当俄罗斯日渐衰落的九十年代后期,独联体因“独多联少”而失去向心力。格鲁吉亚与西方的关系越来越亲密。格鲁吉亚不断向俄罗斯施压,向以美国为首的西方国家投桃报李。近来又传出美国准备吸收乌克兰和格鲁吉亚加入北约组织消息。对此,今年新上任的俄罗斯总统梅德韦杰夫发出了警告,声称如果格鲁吉亚加入北约,将导致格鲁吉亚阿布哈兹自治共和国和南奥塞梯自治州发生更多的流血冲突。俄外长谢尔盖·拉夫罗夫强调说:“如果格方自认为加入北约可以平息冲突,这只能是幻想。格鲁吉亚加入北约只能带来更多流血冲突。”



由此可见,南奥塞梯问题背后有美俄两个大国的影子。我们不妨将俄格交战前的各方反映梳理一遍:



8月7日,安理会在当晚进行的闭门磋商中讨论了俄罗斯起草的一份声明草案。草案对格鲁吉亚军队与南奥塞梯武装人员之间的暴力冲突升级表示严重关切,同时呼吁双方立即停止流血冲突和放弃使用武力。但据联合国外交人士透露,由于美国等国不同意使用“放弃使用武力”等措辞,安理会最终未能通过这一声明草案。也正是讨论未果的情况下,格鲁吉亚发动了大规模的军事行动。



8日凌晨,由于军事冲突升级,闭门磋商后,安理会随即从闭门会转入公开会议。于是一场公说公有理,婆说婆有理的论战开始了。



俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在会上说,俄罗斯要求举行此次紧急会议是由于格鲁吉亚对南奥塞梯采取了大规模的军事行动,威胁到该地区的安全。丘尔金说,安理会必须立即呼吁双方停止敌对行动并放弃使用武力。



格鲁吉亚常驻联合国代表阿拉萨尼亚说,格方的军事行动是在屡遭挑衅后采取的自卫行为,完全是为了保护平民的安全和防止造成更多的伤亡。他指责南奥塞梯武装人员违反停火协议和采取极端暴力行为。



美国国务卿赖斯8日发表声明说,美国呼吁俄罗斯停止对格鲁吉亚采取的军事行动、尊重格鲁吉亚的领土完整并撤离进入格鲁吉亚领土的军队。



乌克兰外交部也于8日发表声明,呼吁有关各方尽一切努力恢复地区和平。声明还呼吁俄罗斯保持克制,“不要成为冲突的一方”。乌克兰总统尤先科决定立即派副外长叶利谢耶夫作为总统特使前往格鲁吉亚与有关方面进行斡旋。



俄罗斯官方否认俄罗斯与格鲁吉亚发生了冲突。俄欧安组织代表团团长沃龙科夫8日在维也纳说,这并不是一场俄罗斯与格鲁吉亚的冲突,冲突双方是格鲁吉亚和南奥塞梯。而俄罗斯外长拉夫罗夫则表示,俄方无意在南奥塞梯问题上与格鲁吉亚进行“全面战争”。拉夫罗夫指责格鲁吉亚挑起了武装冲突,他同时抨击乌克兰通过输出武器支持格鲁吉亚的挑衅。



显然,在南奥塞梯问题上,美国支持格鲁吉亚清除南奥塞梯叛乱立场,而俄罗斯则反对态度。美俄态度立场迥异,促使矛盾激化。而究其本源,北约东扩是南奥塞梯军事冲突的导火索。俄罗斯传统势力范围正被美国一点点挤占。



这场冲突没有赢家,只有受益者



之所以称冲突而不战争,这一方面固然是因南奥塞梯只是格鲁吉亚的一个州,但更为重要的是俄罗斯以维和名义出兵的,俄在格鲁吉亚的军事行动自始至终都是相当克制的,没有对格发动大规模的军事入侵,因此很难说这是一场谁对谁的战争。那么这场冲突,谁是受益者,俄、格还是南奥塞梯?笔者认为这是一场没有赢家的冲突。



首先,损失最惨的自然是格鲁吉亚。格在奥运前夕发动对南奥塞梯的军事打击导致大量平民和维和人员死伤,遭国际社会谴责不说,南奥塞梯经这么一折腾,更难以回到格鲁吉亚。



其次是南奥塞梯,人员伤亡、首府被毁不说,恐怕南北奥塞梯联合并独立的希望也将变得更加渺茫。



第三是俄罗斯。由于此前俄高层释放的警告信息,使得俄在这一事件中有策划者之嫌,难免遭国际社会怀疑。而且经这么一闹,格鲁吉亚很可能会加快加盟北约的步伐。



当然,受益者还是有的。美国是最大的受益者。美国进入外高加索理由更加充分了,南奥塞梯冲突也将促使格、乌加快进入美国主导的势力圈。而且,这次美国摒弃了民族自决权大于国家主权的政治逻辑,国际社会很难予以驳斥。相反,俄罗斯在车臣问题和南奥塞梯问题上持双重标准却容易受人以柄。



南奥塞梯问题国际化似成必然



在格鲁吉亚未动真格之前,南奥塞梯和格鲁吉亚边界被一条长15公里、宽14公里的安全走廊相隔离,而这条安全走廊基本上被俄罗斯所掌控。以至于格每每意欲加入北约之时,俄总以南奥塞梯问题相要挟。但格鲁吉亚几声枪响之后,一切都变了。安全走廊消失了,武装冲突也带走了俄罗斯对格鲁吉亚最后一丝幻想,俄最终不得不寻求安理会的介入。此举,在某种程度上认可了俄罗斯此前主导的地区安全稳定局势的流产,南奥塞梯问题国际化似成必然。美国一边呼吁各方保持克制,一边又暗中鼓动格鲁吉亚将事情闹的更大一点,以便后面以更冠冕堂皇的理由介入。南奥塞梯,俄外高加索最后的堡垒,就这样轻而易举的被美国攻破了


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