[第一原创][联赛]农业补贴,很好

几天前看过了世贸组织多哈回合谈判在农业补贴问题上分歧依然巨大的新闻之后,就一直在思考这个问题:农业补贴有什么不好,一定要取消?发展中国家在这个问题是不是有点吃不到葡萄就说葡萄酸的嫌疑呢?

在探讨这个问题之前,我们必须了解一下这件事情的背景。2001年11月,在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。该轮谈判确定了8个谈判领域,即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。“多哈回合”按计划将在2005年1月1日前结束。由于各成员在农业等问题上没有达成一致,谈判陷入僵局。后经世贸组织协调,在谈判的核心领域——农业的框架协议中,发达成员承诺最终取消出口补贴,大幅度削减国内支持,实质性改进市场准入条件。框架协议达成后,世贸组织成员将在此基础上继续就谈判模式和具体内容进行磋商,以最终完成“多哈回合”谈判。农业问题是“多哈回合”中最核心的内容之一。这一问题的分歧主要表现在农产品关税削减和出口补贴等方面。美国是农产品具有较强竞争力的国家,极力推动农产品贸易自由化,主张大幅度削减国内支持,乃至取消出口补贴,降低关税并缩小成员间的关税差异。而欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国等成员因缺乏农业比较优势,试图尽可能维持对农业的高度保护和支持,主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持,给予成员较大的灵活性,严格规范和削减出口信贷。大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要,主张关税减让和出口补贴削减相联系,给予发展中成员切实有效的特殊差别待遇政策。东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺,要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。

如此看来,问题的关键是:农产品的出口补贴。换言之,还可以引申到所有类型的农业补贴政策。因为不管怎么说,所谓农业出口补贴,以我的愚钝理解也就是政府通过向农业生产者注入从工业品那里获得的资金,降低农业生产者因为自掏腰包而带来的成本较高的问题。通过这种方式一是保护农业生产者的积极性,二是保证在国内农产品的价格被限制在不可能引起恐慌的范围之内,三是在国际上提高农产品的竞争优势——价廉再加上物美当然是很好的竞争优势了。哥们愚钝,暂时只能看到这么多。如果仅从我看到的这么多来看,那么我们不仅没有理由指责别人的农业补贴政策,而且还应该很好的考虑一下自己是否有必要进一步提高农业补贴。

自古以来我国就是农业大国,整个封建社会都在执行“农为本”的基本国策,当年封建社会强调农本政策是为了一个简单的道理——王朝的稳定。历史告诉我们,中国历史上的农民起义原因中出现最多的是:因自然灾害带来的严重饥荒。为了这个“本”,乃至于最终将商业排挤到“末”的位置。为什么?说白了,全人类的生存第一需求都是吃。谁见过布什、普京大人不吃?谁见过乞丐讨了一天的生活不是为了吃?只有吃好才能保证人类的最基本社会活动的开展。人人都知道“人是铁,饭是钢,一顿不吃饿得慌”这句话。所以,农业在任何时候都应该是“本”——即便是工业发达、科技发达的今天,农业为本业的实际地位没有发生任何变化。尤其中国,虽然自一五计划以来我国的工业迅速发展,但是要注意点,直到2006年农业才停止了支持工业发展的重任,这样看来,从建国到2006年的56年当中,农业在中国历史上前所未有的做了一回本业——既要支持全国人民的肚皮,还要省吃俭用挤出一部分去支持工业发展。其功勋不可磨灭。2006年起,我国正式搞起了“工业反哺农业”,这是很好的一步,只不过因为我过得国情,这样的补贴还很不到位。尤其是从2007年期的涨价风潮,导致国家的农业补贴活脱脱“杯水车薪”的典型。今年一袋尿素都要100块,农业生产的成本早就是成倍的增长了。谁愿意种地?种地有什么好处?说实话,几年前老人孩子种地的境况没有减少,反而增多;年轻人看到的是祖祖辈辈中的就意味着祖祖辈辈受穷。乘着年轻有力早点出去挣点力气钱,一个月的工钱比种一年地的收入还多。很多人在这种境况的逼迫下更是卖掉土地,拿着这些钱去“活跃市场经济”去了。有这里来看,这几年严重的土地问题当然的与农业生产的窘境有关。其实这也就意味着我们生活在一个潜在的严重威胁中——粮荒早就不是即将面临或者面临的问题了,而是一个实实在在已经发生的问题。只不过这个问题还没有爆发。给我们纠正错误的机会还有。一旦失去控制,我们所面临的大概不仅仅是饿殍遍野的问题!

所以,我赞成农业补贴。我仍旧高喊这句口号:农业补贴,很好。

就国内而言,大幅度提高农业补贴是有必要的,而且刻不容缓。如果没有记错的话,这几年每年国家税收都是有近三成的超额完成任务。不要多拿,就拿出这些来加到预算中的农业补贴款中去,农民的积极性也就进一步提高了,农业生产也会有一定的起色。当然这也需要很多的配套措施:比如化肥价格问题、生产的组织形式问题……最后当然还要涉及社会产业结构的调整问题。我只能说,这样的全面改革任重而道远。回过头来说,现在能够做的也就是做好农业补贴这一块。

就国际而言,其他国家做农业补贴提高所为国际市场竞争力对我国也不是什么坏事,我国毕竟是一个农产品进口大国,只要它价钱能降下来,对我们而言少花很多外汇何乐而不为。我们也没有必要担心我国的农业会受到冲击的问题,说白了,对国内农业的冲击最大的,还是我国的基本国情。所以对我国而言,多哈谈判中反对美国要求取消农产品补贴的要求是很正当的,这一回合的谈判美国人输了最好,如果破裂了对我国也不是什么坏事。最起码现状的维持对我们绝不是坏事。

先扯到这里吧。最后,我仍旧顽固的坚持:让农业补贴来得更猛烈一些吧!!!


[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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