多哈谈判:新进展与新问题结伴而来

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导读:【美国《国际先驱论坛报》7月27日报道】题:世贸组织会谈取得进展,但是出现新的农业问题   经过一周的会谈,世贸组织今天在亚洲新兴国家的农业政策和欧洲的香蕉进口规定上发生争执,对可能达成一项全球性的贸易协议构成障碍。   欧盟贸易委员彼得·曼德尔森说,虽然本回合贸易谈判的问题“没有解决”,但是有望达成一项协议。他说:“大数字和核心问题基本上已经理清,不过,围绕这些问题还存在一些障碍和坑洞,随时可能阻碍谈判。”   这样的评估表明,会谈比上周末有重大进展。当时,会谈处于破裂的边缘。   但是世贸组织总

【美国《国际先驱论坛报》7月27日报道】题:世贸组织会谈取得进展,但是出现新的农业问题

经过一周的会谈,世贸组织今天在亚洲新兴国家的农业政策和欧洲的香蕉进口规定上发生争执,对可能达成一项全球性的贸易协议构成障碍。

欧盟贸易委员彼得·曼德尔森说,虽然本回合贸易谈判的问题“没有解决”,但是有望达成一项协议。他说:“大数字和核心问题基本上已经理清,不过,围绕这些问题还存在一些障碍和坑洞,随时可能阻碍谈判。”

这样的评估表明,会谈比上周末有重大进展。当时,会谈处于破裂的边缘。

但是世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米在谈判的一个核心主题上赢得了广泛的支持,从而挽救了多哈回合:他提议发达国家减少农业补贴,换取发展中国家有限开放其工业制成品市场。

根据拉米的建议,美国将农业补贴限制在145亿美元,而不是华盛顿最初提出的150亿美元。欧盟扭曲贸易的补贴将减少80%,发达国家税率超过75%的关税将降低70%。

曼德尔森说,如果能够克服剩下的障碍,正在讨论的协议会带来好处。如果协议得到一个代表153个世贸组织成员的委员会的批准——时间大概在星期三,官员们就会用几个月的时间商定降低关税的细节。

中国表态引发不满

【法新社日内瓦7月27日电】此间一位外交官今天说,中国已告知其世贸组织的伙伴们,它将不会对3种重要农产品开放市场。这引起好几个发展中国家的愤怒。

据这位要求匿名的外交官说,在曰内瓦举行的有关世界贸易自由化问题的谈判进入第七天时,中国的谈判代表表示,他们打算保护大米、棉花和食糖生产,不打算降低这些产品的关税。

这一消息使好几个依赖少量出口产品的发展中国家、特别是依赖大米出口的泰国和依赖棉花出口的非洲国家感到惊愕。中国的立场也给产糖国巴西和产棉国印度带来问题。

经过关于农业和工业产品问题的7年谈判后,世贸组织总干事拉米的妥协方案周五(25日)取得了突破。根据这一方案,发展中国家最少将削减其农产品进口关税的36%。

但是,该方案也允许发展中国家划定5.3%的关税降幅较小的“敏感产品”,并允许以粮食安全或农村发展的名义划定12%的“特殊产品”,其关税降幅不超过11%。其中5%的特殊产品将可以不降低关税。

据这位外交官说,中国还说将不参加工业品领域任何部门的谈判,因而引起泰国、乌拉圭和巴拉圭等的不满。

印度立场受到抨击

【法新社日内瓦7月27日电】正当谈判艰难地进入第二周之际,由于今天新兴经济体之间的争吵,争取达成新的全球贸易协议的努力所取得的进展很可能前功尽弃。

一些主要代表团说,今晚在此间举行的会议结束时,许多问题仍然没有得到解决。今晚的会议本来是要在农产品和工业品问题上取得突破。

美国贸易代表苏珊·施瓦布谴责新兴经济体拖延达成协议。

当谈判代表今天开始讨论具体细节时,新兴国家中出现了分歧,反映了它们之间巨大的利益分歧。

印度坚持其保护本国小规模农户的强硬方针,声称它已得到100个国家的支持,但其他发展中经济体说,它们反对印度在这个问题上的立场。

根据世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米提出的建议,发展中国家可以利用特别保障机制保护他们的农业部门,在进口增长超过40%时提高对外国农产品征收的关税。

一名印度外交官昨天对本社记者说,这个门槛太高了。

反对印度立场的发展中国家还包括巴拉圭和乌拉圭等拉美国家,这些国家的农产品有很多是出口到发展中国家。

香蕉大战临近终结?

【路透社日内瓦7月27日电】部长和外交官们说,拉美的水果出口国与欧盟今天解决了在欧盟进口香蕉问题上的长期争论。

巴西外交部长塞尔索·阿莫林对记者说,35个主要成员经过部长级会谈达成了一项历史性的协议。

对非洲、加勒比和太平洋的许多国家及拉美经济来说,香蕉是十分重要的出口产品。厄瓜多尔是世界上最大的香蕉出口国。

哥斯达黎加的世贸组织大使萨沃里奥·索托说:“长达16年的香蕉大战已经结束。我们终于可把这场最艰难的争论载入关贸总协定和世贸组织的史册。目前,多哈回合分歧最大的问题之一已经解决。”

但是喀麦隆代表非洲、加勒比和太平洋国家讲话时说,目前的协议不可接受。

拉美的生产国和美国曾对欧盟的香蕉进口机制成功地提出过十几次异议。欧盟对非洲、加勒比和太平洋国家给予优惠待遇。

鉴于这些异议,欧盟已经将每吨香蕉的进口关税降低到176欧元(1欧元约合1.56美元),同时保持对非洲、加勒比和太平洋国家的无关税待遇,并给予大量的配额。

今天的协议规定,明年将关税降到每吨148欧元,到2016年降至114欧元。

非洲、加勒比和太平洋国家说,它们希望2009年和2010年只降到150欧元,随后缓慢地降低,到2017年最终降到109欧元。



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