ARF主席声明为何突然删除金刚山枪击案和《10.4宣言》内容?

在韩国政府的强烈要求下,原本包括在东盟地区论坛(ARF)主席声明中的前总统卢武铉和北韩国防委员长金正日签署的《10.4首脑宣言》相关字句最终被删除,其背景备受关注。由于现政府极力推崇“和卢武铉政策之间的不同点”,对《10.4首脑宣言》很可能有排斥心理,但即便如此,偏偏以删除首脑宣言部分换取“韩国游客在金刚山被枪击身亡事件”字句,这一点令人莫名其妙。因为韩游客被枪击案一度被韩方视为此次东盟地区论坛的最大关键议题。


◆“会谈中不存在的内容出现在声明中”


出席东盟地区论坛的韩国外交部次官补李容浚27日表示:“与《10.4宣言》有关,主席声明中包括了会谈中完全没有出现的、与事实不符的措辞。同时,北韩可能会在宣传方面和其他国际会议上利用这些措辞,所以不能接受。”


据政府相关负责人透露,韩方直到24日主席声明公布之前还以为只包括“部长们关注(noted)《10.4宣言》”的措辞,因为这是会谈中出现的言论,所以并未提出特别问题。但实际上,声明中增加了“支持以《10.4宣言》为基础的南北对话”的句子。据说,韩方直到当天深夜一直试图与新加坡方面接触,以删除这一字句,但相关人士全都关了电话,联系不上。


第二天,即25日,李容浚会见了新加坡外交部副部长,不断要求修改“以《10.4宣言》为基础的南北对话”的句子,于是,新加坡方面提出“南北韩均衡”主张,建议同时删除《10•4宣言》和“金刚山”相关内容,经过同本部协商后,接受了这一提议。


◆ 坚持同卢武铉“区别”的后果


韩国政府解释说,东盟地区论坛主席声明中包括“以《10.4宣言》为基础的南北对话”是主席国新加坡在润色字句的过程中发生的“小插曲”,但有人指出,没有就《10.4宣言》确立明确立场进一步加重了混乱局面。现政府从接管委员会时期就开始不断提及“重新讨论”需要大规模预算的经济合作问题,但李明博却在11日的国会演讲中表示:“我方有意真诚同北韩协商如何落实《6.15宣言》和《10.4宣言》。”因此,在24日公布主席声明时,出现了“因为不是完全否定《10.4宣言》,所以虽然惋惜也能够接受”的解释。


另一位外交消息人士表示:“这是现政府过分强调‘同卢武铉政策区别化’造成的后果。”