[社论]ARF主席声明风波暴露韩国外交局限性

在7月24日举行的东盟地区论坛(ARF)上,主席国新加坡公布了包括“尽快解决金刚山枪击事件”和北韩主张的“支持以《10.4宣言》为基础的南北对话”的主席声明,但由于遭到南北双方的抗议,所以将这两句话全部删除。听到这一消息的韩国国民既惊慌,又困惑。


《10.4宣言》(2007南北首脑会谈)从根本上说就是对北韩的经济援助问题,只是南北双方之间的悬案而已。但韩国女游客在金刚山被北韩士兵枪击身亡事件则是可以在亚洲地区安全层面上谈论的问题。实际上,在此次东盟地区论坛上,除了韩国之外,还有5、6个国家提到金刚山事件,而提到《10.4宣言》的国家只有北韩。这样看来,在主席声明中只提到金刚山事件才对,从韩国的立场上看,这是最佳结果。但是,北韩并没有放弃。主席国新加坡也表现出不想偏帮南北任何一方的态度。


北韩士兵在金刚山对韩国女游客进行瞄准射击并导致其身亡,作为韩国政府,动用一切可能的方法查明真相并防止类似事件再次发生是理所当然的事情。在北韩完全听而不闻的情况下,在东盟地区论坛这样的平台上唤醒国际社会的关注也是一个方法。但是,北韩却成功使主席声明中删除了金刚山事件这一部分,因此,他们今后可能会采取更加强硬的态度。


北韩很早就已经确定参加此次会议。因此,政府不仅应该确立在主席声明中反映金刚山事件这一目标并予以推进,还应该根据北韩在当地的动向及由此带来的情况变化进行更加灵活的应对。实际上已经有5、6个国家出面敦促北韩解决金刚山事件,所以即使不在主席声明中反映出来,也获得了对北韩施压的效果。


无论在国力还是国际社会的评价方面,北韩都不能和韩国相提并论。但韩国外交却只能取得这种结果,这真是令人难以信服。无论是存在现实的局限性,还是政府本身无能,都应该彻底反省。从目前的南北关系来看,韩国可能会同北韩持续展开外交战。阻止这种情况的方法是什么?如果不可避免应制定什么对策?韩国政府现在应该仔细思考这些问题。


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