[原创]一家之言:为何我国“国防教育”难以有效进行?

先问大家一个问题:在不查找相关资料的情况下,请准确的说出“全民国防教育日”是每年的哪一天?

我相信有很多朋友对“全民国防教育日”会感到十分陌生,或者说根本不知道有这么个日子;有的朋友虽然知道有这么个日子,但也不能准确地说出是哪一天……

答案是:“2001年8月31日,九届全国人大常委会第二十三次会议决定设立全民国防教育日,确定每年9月的第三个星期六为全民国防教育日。”(依据的是《中华人民共和国国防教育法》第一章第十二条)

或许这在有些朋友看来是一件“芝麻绿豆”一样的小事,但也就是这件“芝麻绿豆”一样的小事,所反应出的问题确实十分严重的,即我国“国防教育”难以有效的进行!

“国防教育”的重要性我不想在本文多占篇幅去阐述,因为只要有些知识的人都能说出个两三条来,但是,为何如此重要的“国防教育”在我国却难以有效进行?

1.有关部门未依法尽职尽责

1.1部队相关机构未尽职责

在《国防教育法》第四章“国防教育的保障”中有相关的规定:“军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部按照国家和军队的有关规定,结合政治教育和组织整顿、军事训练、执行勤务、征兵工作以及重大节日、纪念日活动,对民兵、预备役人员进行国防教育。”

也就是说:人民军队的各个军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部有责任、有义务、必须依法依时的对本辖区内的民兵、预备役等人员进行“国防教育”。

但现实情况却恰恰相反:自从2001年设立“全民国防教育日”开始,至今已经历了七个“全民国防教育日”,但在我的印象里除了2001年进行了相关的全民国防教育之外,其余的六个“全民国防教育日”根本就没有开展,似乎根本就没有这么一个日子,这六年的9月的第三个星期六就是一个普通的法定假日……

我大胆的分析了一下为何部队的相关机构未尽职责的原因,大体上有两点:一是搞“国防教育”费时、费力、费钱,且每年九月正是“秋老虎”肆虐的时候,站在大街上顶着“大檐帽”搞“国防教育”肯定不如在开着空调的办公室里坐着舒服;二是老百姓普遍的“国防意识”不强,如果不是单位组织,估计没有人愿意占用周六的休息时间去参加“国防教育”。

1.2地方相关机构未尽职责

还是在《国防教育法》第四章“国防教育的保障”中规定:“国家机关应当根据各自的工作性质和特点,采取多种形式对工作人员进行国防教育。”“企业事业组织应当将国防教育列入职工教育计划,结合政治教育、业务培训、文化体育等活动,对职工进行国防教育。”“城市居民委员会、农村村民委员会应当将国防教育纳入社区、农村社会主义精神文明建设的内容,结合征兵工作、拥军优属以及重大节日、纪念日活动,对居民、村民进行国防教育。”

以上的三条明确规定:国家机关、企业事业组织、城市居民委员会、农村村民委员会都有法律义务协助有关部门对本单位工作人员、职工、居民、村民进行“国防教育”。

可是我想问一下:哪位朋友接受过自己的所工作的单位或者是自己所生活的社区、村镇的“国防教育”呢?

国家机关、企业事业组织、城市居民委员会、农村村民委员会不热衷于“国防教育”的原因可能是多方面的:比如在思想观念上认为“国防”是部队的事儿,与自己无关;比如搞“国防教育”需要花费一定的人、财、物,这个花费虽然不重,但不愿意由自己“支付”;比如搞“国防教育”,无论是好是坏,是优是劣,不影响晋级、加薪……

也正是因为以上的原因,使得这些地方相关机构未尽职责,直接影响了我国“国防教育”的有效进行!

1.3以上两个机构互相推诿

《国防教育法》虽然明确了部队和地方在“国防教育”中的责任,但却没有明确规定“国防教育”具体由谁执行,这就造成了部队和地方在“国防教育”中互相推诿的出现。

部队认为“国防教育”的受众群体是普通的老百姓,而普通的老百姓归地方的国家机关、企业事业组织、城市居民委员会、农村村民委员会等部门管理,所以“国防教育”应有地方相关机构执行。

但地方相关机构却认为“国防教育”一事涉及国防方面,而部队代表国防,所以这个“国防教育”理所当然的应该由人民军队的各个军区、省军区(卫戍区、警备区)、军分区(警备区)和县、自治县、市、市辖区的人民武装部具体执行,与自己无关。

加之搞“国防教育”嘛,肯定不能“光动动嘴”了事,肯定得有一定的花费,这个花费从哪儿“报账”也是个不大不小的问题……因此,更加剧了部队和地方在“国防教育”中互相推诿的出现。

我个人认为《国防教育法》应当进行修正:明确规定“国防教育”由哪个机构具体执行,并以法定的形式规定出“国防教育”的经费由哪个部门进行保障,这样可以有效地避免互相推诿的现象出现。

2.学校进行“国防教育”费力不讨好

2.1学校进行“国防教育”毫不热衷

《国防教育法》第二章“学校国防教育”中规定:“小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入有关课程,将课堂教学与课外活动相结合,对学生进行国防教育。”“高等学校、高级中学和相当于高级中学的学校应当将课堂教学与军事训练相结合,对学生进行国防教育。”

说道学校就不能不提到当前的教育体制(我也不愿意提,但不提不行)!虽然从上世纪我们就开始喊“素质教育”,但时至今日当前的教育体制依旧不能和“素质教育”划等号!小学升初中不让考试了吧,于是一些初中开始要求有“证”,什么“钢琴等级证”一类的证件压得当今小学生“直不起腰”;初中升高中的“中考”是越来越像“高考”,还美其名曰“提前练兵”,我就不明白再怎么提前也不至于提前三年吧?至于那个“高考”,依旧是老样子,几张试卷定人生!到了大学,一个90%的人后半生根本用不到的“英语等级证”难倒无数英雄儿女……

试问在这种教育体制之下,有哪个学校会对“国防教育”热衷?有那个学校敢对“国防教育”热衷?

2.2学校进行“国防教育”无专人负责

现在很多大学都设置了“武装部”,按照道理来说学校进行“国防教育”应该由“武装部”负责,但现实情况却是:有的学校的“武装部”和“保卫处”是“一套人马两块牌子”,一个几个人的“保卫处”要负责全学校上万师生的安全,哪儿有多余的人去负责“武装部”的工作?有的学校的“武装部”倒是单独的机构,但却是只有一个工作人员,名副其实的“光杆司令”啊!

搞“国防教育”,不是组织学生练练正步走、打打军体拳就了事的工作,而是一项系统的工程!如此敷衍了事的进行“国防教育”,也就不能怪普通老百姓的“国防意识”不高了!

2.3学校进行“国防教育”单调生硬

由于有了《国防教育法》,现在多数的高中、大学都会在新学年开学时对新生进行军事训练,但内容过于单调生硬!好一点儿学校,拉到专门的军训基地组织军训,并能让学生见识见识真枪真炮;一般的学校,请来部队的战士在学校进行军训,一般也就是站军姿、踢正步,捎带着学学军体拳;有的学校则干脆都不麻烦部队,让学校的退伍教师组织军训,训那么四、五天到一个星期了事……

这样的“国防教育”能有什么效果?能培养出学生的“国防意识”么?如果能培养出来那才真是奇了怪了!

“国防教育”不仅仅是对学生进行军训,还需要让学生了解国防历史、国防常识、国防精神、国防法制、国防科技、国防经济、国防外交与形势等多方面的内容,这些内容相互联系、相互渗透、相互促进,其核心是爱国主义教育,国防教育的目的是使学生“激发爱国热情,自觉履行国防义务。”

3.“国防教育”缺乏导致的不良后果

3.1“重经济、轻国防”现象屡见不鲜

人的最基本需求有两个:一是吃饱穿暖;二是不被欺凌。同样,一个国家和民族也是如此,“经济实力”使这个国家和民族“吃饱穿暖”;“国防实力”使这个国家和民族“不被欺凌”。这二者可以说是相辅相成的关系,是一个人的两条腿,缺一不可!

但遗憾的是,我们在前几十年的时间里过于的“重经济、轻国防”了,以至于我们的“国防教育”远远滞后,并已经直接影响了我们的“国防建设”以及“国防实力”!举个最简单的例子:前些时候新闻曾报道“三亚国防专用地上建别墅 每栋售价百余万”,这就是典型的“重经济、轻国防”的现象!毫不过分的说,类似于这次三亚“国防专用地被侵占”一事,既不是第一次,估计也不会是最后一次。但长此以往,受损害的还是我们的国家和民族!

3.2“国防教育”缺乏导致军人社会地位下降

今年年初的“南方抗击冰雪灾害”和五月“四川抗击地震灾害”中,咱人民子弟兵又一次挺身而出,抗击灾难,赢得了广大老百姓的信任和尊敬!

但同时,我们又不得不面对这样一个比较残酷的现实:军人的社会地位已经明显下降!特别是“某些人”:他们已经习惯了莺歌燕舞的氛围、纸醉金迷的奢华;他们已经对鸦片战争、中法战争、甲午海战、抗日战争等开始淡忘。更有甚者,“某些人”甚至对给军人加薪和提高待遇耿耿于怀,认为在这方面增加财政支出是个错误……

说心里话,“某些人”的所言所行,所作所为实在是令“最可爱的人”在流血流汗之后又流下了伤心的眼泪……

如果“国防”是一个国家和民族赖以生存的坚固的“盾牌”!那么“国防教育”就是打造这块儿坚固的“盾牌”的根本!如果我们再不有效的进行“国防教育”,那我们就会丧失我们这个国家和民族赖以生存的坚固的“盾牌”,重蹈中华民族的“百年屈辱史”,我相信,这是所有的热爱祖国的中国人所不愿意看到的。

2008年9月20日,是今年的“全民国防教育日”!让我们从今年开始,从现在开始,关注“国防”,关注“国防教育”,提高自己的“国防意识”!

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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