全球最具竞争力前20名城市揭晓 上海第41北京66

7月27日上午8:30,第五届城市竞争力国际论坛在江苏省扬州市举行,大会发布《2007/2008年全球城市竞争力报告》,并进行全球城市竞争力研讨。中

中国社科院财贸研究所的研究员倪鹏飞教授介绍《全球城市竞争力报告》的主要内容。以下为实录:


今天发布《2007—2008全球城市竞争力报告》的中文版,两个月以后,这份报告的英文版将在悉尼的国际市长论坛上发布。在做主题研究之前,我首先就这个报告做一个简单的说明,并向有关部门表示感谢。


这个《报告》我们历经了一年多的时间,经历了许多的曲折,工作量十分巨大。但是,它非常重要,也得到了全球的专家、政府官员的支持,英国伦敦的市长,美国纽约的市长,还有悉尼、维也纳、多伦多、温哥华等等许多城市的市长的支持和关注。


对于这个《报告》,我们动员了100多个全球专家,邀请的专家近千名。关于《报告》的数据收集主要由中国社科院财贸所组织,我们调集了北京和全国各地的博士生、硕士生,还有外语专业的本科生将近100多个,经过了历时一年艰辛的研究。我们认为这个《报告》要比第一份报告,无论是在研究的对象,还是涉及的质量都有了很大的提高。


这个《报告》分为三个部分:第一部分介绍研究方法。第二部分介绍研究发现。第三部分介绍一下根据研究发现我们的一些建议。


研究背景:今天全球有将近一半的人口生活在城市,人类真正进入了城市化时代,城市已经成为人们工作和生活的主要栖息地。因此城市在全球变得越来越重要。从20世纪90年代以来,由于信息化和全球化深刻改变了全球经济、科技和社会活动的时空概念和决策安排。简单地说,就是使城市地位变得更加重要,城市之间的国际竞争更加激烈。基于这些背景,改善城市环境,吸引更多的资金、技术、人才和产业,为城市市民提供更多的福利,提升城市的全球竞争力,成为各国城市市长、海内外企业家和社会公众普遍关注的热点。


也就是说,我们这份报告为什么能够得到各个城市的支持,不仅是中国城市,还有许多国际城市的支持。刚才讲的外国市长为什么支持我们?他们回去告诉说,这个《报告》特别重要,我们特别重视这个问题。


一个基本的方法,先从现象入手,我们发现全球城市间的创造价值的水平是不一样的,伦敦、纽约、上海、汉城和扬州,中西部城市创造的价值水平是不一样的。就像一个地形图一样,崎岖不平。我们这种地均GDP的设计来验证、反映这个差异。那么他高低不平的原因是什么?是由于产业上分布不平衡导致的。不同的产业,不同环节创造的附加值是不一样的,高价值水平的城市处在产业的高端,产业环节的高端和产业体系的高端。低的处在产业体系的低端。那么产业体系又是有什么决定的呢?是由要素环节决定的。因为产业体系不平衡的分布,是由全球要素体系不均衡的环境导致的。要素环境概括为人力资源、企业本体、产业结构,生活环境,软的商业环境、硬的商业环境和全球联系。正是由于这样的原因才导致了产业的不同,价值水平的不同。因为这些就要提升竞争力,就要改善要素环境,向更高迈进。第二就是支撑产业结构,产业结构提升了,竞争力就提升了。


根据这个基本的能量,我们形成了一个概念框架,就是一个城市与其他城市相比较,多快好省,控制资源,占领市场,我们可以分成解释和显示的。从产出投入方面我们用了9个指标。投入这个角度我们用了七大类,103个指标。


找到框架以后,我们来选样本,收集资料。选样本,一个是对全球500个城市广泛的比较,一个是对全球150个城市进行重点分析,还有一个有案例方法对集中的城市进行研究。设计来源从指标收集的线路,采集的渠道,处理,通过这些就知道数据收集是多么艰辛和困难。


接下来就是一些方法,怎么把竞争力计算出来?这是许多城市领导特别关注的。我们采取了几个方面:


一是500个城市竞争力是采取先把一个指标直接相乘,这是一个很好的办法。用另外一种办法,把全球500个城市进行分类,然后进行分析。对于150个城市的指标体系我们采取加权的办法。对影响因素的分析我们采取非线线性的模糊趋向。这10个城市我们采取了案例分析。


研究发现:全球最具竞争力的城市是谁?本次报告使用了GDP的规模,人均GDP,跨国公司的劳动指数,专利申请数,价格优势,人均增长率等9项指标对全球500个城市竞争力的进行研究。这九个指标都是硬指标,客观指标,都是能够直接收集到的,当然收集是异常的艰辛。


最具竞争力的前20个城市分别是纽约、伦敦、东京、巴黎、华盛顿、洛杉矶、斯德哥尔摩、新加坡、旧金山、芝加哥、多伦多、汉城、波士顿、圣迭戈、奥克兰、赫尔辛基、马德里、维也纳、费城、休斯敦。前20名的城市我们看了一下,主要是全球的经济中心和科技中心,如果从区域的角度分析,欧盟还是垄断着最具竞争力城市的格局,亚洲的一些城市表现得非常好,汉城进入了前20名,香港处在第26名,上海是第41名,深圳第64名,北京66名。


我们对500个城市进行距离分析的结果,表现有这么几个有趣的问题,一个是好的越来越好,一个是差得越来越差。


第三个,在好的地区,发达国家差的变得越来越好。同时看到在发达地区,有一些好的变差了。还有一个,我们看到落后地区,按照经济力学的边缘地区,就是发展中国家的一些城市迅速的增长,变好了。还有一些好了以后又变坏了,就是这样的一个现象。得出一个什么结论?就是报告的主题“城市未来一切都有可能”。


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