[蓝剑原创]他山之石,可以攻玉——12个条件——新加坡成为了名牌

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导读: [size=16] 一想到要写关于新加坡的题材,我就想写一些我作为一个中国人在新加坡所遭遇的种种不愉快;就会想写一些作为中国人在所受到的种种歧视。 可今天我写的这个题材,不是在夸新加坡吗?是的,因为我如果只写一些我们中国人在新加坡所受的委屈和不公,仅仅会招来网上的一片骂声、很多的同情和许多的关注,可真正的对于我们的得到和收获却是一文不值。因此今天我选择这个的话题是希望看过此帖的战友们能从中做一些的分析和比较,能够对我们的今后在工作和学习派上用场。 名牌——对于商品来说,那就是

一想到要写关于新加坡的题材,我就想写一些我作为一个中国人在新加坡所遭遇的种种不愉快;就会想写一些作为中国人在所受到的种种歧视。

可今天我写的这个题材,不是在夸新加坡吗?是的,因为我如果只写一些我们中国人在新加坡所受的委屈和不公,仅仅会招来网上的一片骂声、很多的同情和许多的关注,可真正的对于我们的得到和收获却是一文不值。因此今天我选择这个的话题是希望看过此帖的战友们能从中做一些的分析和比较,能够对我们的今后在工作和学习派上用场。


名牌——对于商品来说,那就是质量保证;对于人来说,那就是诚实可靠;对于一个国家来说,那就是拥有极佳的国际口碑。

新加坡就是一个拥有极佳的国际口碑的名牌。


新加坡——刚开始给我的印象是在课本中学到过的,一个花园城市。到了新加坡,这里的良好治安、优美环境、文明市民、整洁市容、经济稳定。特别是步入了2008年,新加坡更是喜事连连,第一届的世界青年奥运会申办成功;世界第一个F1夜间赛事将要在9月份在新加坡举行;和马来西亚历经十几年之久的白礁主权归属问题,在海牙国际法庭的裁决下,属于了新加坡。还有在缅甸风灾的灾后重建问题上,新加坡也充分的发挥了其亚太峰会成员国轮值主席的作用,最终促使缅甸政府接受了外国援助;在台湾的大选中,我们也不只一次的听到了,马英九说今后台湾的整体发展上要全面地向新加坡学习。新加坡俨然已经成为了一个名牌,一个样板。于是我在想:新加坡区区678平方公里的土地,340万的人口,资源匮乏。凭什么能够树立起一个名牌?我个人的总结有以下的12个条件。


一、高效且执行到位以及认真倾听民众声音的政府:

新加坡是英联邦成员国,实行总理内阁制。其执政党是由李光耀组建的人民行动党。

我在新加坡的这两年多的时间以来一直以来对我有很深的印象就是新加坡政府的办事效率以及处处为民着想。因为我到新加坡的时间短,没有见证其政府的一步步发展,所以这里我想举一些我所看见的例子来说明:到了2008年以来,世界的通货膨胀率节节高涨,米价、肉价、油价及许多事关人民日常生活的各种必须品的价格不断的上涨,对于新加坡这种纯靠进口的国家来说,人民的负担是相当的重的。新加坡政府在第一时间就针对这些问题着手解决。比如米价高涨,其政府首先是公布国家以及各粮食供销商的粮食库存以安定人心;其次是由国家农粮局和各粮食的经销商合作,在世界的范围内寻找米价合适的供应商,以确保米价的涨幅不至于过大;最后政府对于国家内比较贫困的人进行控制通货膨胀的补助。还有,对于肉价的高涨,新加坡政府也在短时间内就做出了调整,那就是鼓励当地的民众食用冷冻肉,冷冻肉的价格比市场上的新鲜肉类的价格低20-30%且营养不会被破坏,并花下很大的功夫来宣导冷冻肉的营养价值、解冻步骤和烹调方法等,其目的就是为了在最大限度上的为民众对抗物价高涨出谋划策。再比如为了提高市区以及各主要干道的车辆流速所执行的ERP收费制度,可以在很短的时间内出炉,并取得效果;最后:新加坡在5月份试实行的市区内的士只可以在的士站接送乘客的规定。在试运行的一个月时间里因为民众反映这种做法其实不方便老人、残疾人及不熟悉新加坡的外国游客,因此其政府在收取各个方面的意见后,重新修订为只要的士不影响巴士的运行的情况下可以允许在巷子里接送乘客。

以上的几个小例子都可以看出新加坡政府在办事效率及关心民众的环节上都做得很好,可是联想到我们中国的某些地方政府,做事拖拉、各个部门相互推诿、更有甚者为了面子工程、或自己的政绩根本不顾民众的利益甚至是违反民众利益的事, 我们也是听多看多了。在这一方面上我们要向其政府学习如何提高政府的办事效率及真正的为民着想。



二、公正廉洁的公务员队伍:

新加坡政府重视廉政建设,并为此采取了一系列措施,取得了令人瞩目的成效。我们一提到新加坡政府公务员的公正廉洁,首先就会说,哦,新加坡的公务员工资高,他们靠的是以薪养廉。其实新加坡的公务员有遵纪守法为荣、贪赃枉法为耻的良好风气,我们可以来看看新加坡政府在公务员的录用、管理、监督、培训等各方面程序,应该就可以得出一点的结论。

1、公开完整的公务员录用程序

各个部门先要呈报所需的职务及工作要求,逐级申报批准后,面向各个大学招收。其公务员的招收一是看其在各个阶段学校的表现、其次是进行面试、最后进行科学的心理素质分校以确保其公务员队伍的高素质和高品质。

2、科学周密的公务员管理体系

新加坡政府在公务员制度建设方面,从公务员的录用、晋升、调动到工资、休假、退休及医疗和培训等方面都有一整套的严格、细致具体的规定。 这种各有侧重、合作互补又互相监督的体制,避免了单一管理机构容易产生的主观性、随意性,充分体现了管理上的科学性。

3、优厚的待遇

由于新加坡经济发达,一般收入较高,公务员职业在社会上吸引力不强。为了吸引优秀人才,新加坡政府采取了如下措施:1、提高公务员的工资;2、快速有效的公务员晋升制度;3、重视公务员的能力培养,充分的给以进修、培训的机会;4、享有定期休假,退休后享受养老金;5、提高福利待遇

由于新加坡对公务员给予了优厚的待遇,再加上对公务员的考核,又重视公务员的进修与培训,因此保证了公务员队伍的高素质、高品位、高效率。

4、严格的监督制度

新加坡的公务员置身于严格的法律和纪律的监督之下。 1、公共服务委员会。主要对公务员从日常的工作进行考核,从办事能力、思想品质到工作态度等方面进行严格的监督。2、贪污调查局。该局直拥有广泛的权力,如可以在不使用逮捕令的情况对有贪污行为的公务员进行逮捕。

正因为新加坡有着这样一套行之有效而又独具特色的公务员制度,所以能够造就一支廉洁奉公、高效务实的公务员队伍,保证了政府施政方针的有效贯彻实施,有力地推动了社会的进步,促进了新加坡的繁荣。说到了公务员,有必须说到我们国家的某些公务员了。是的,我们的国家已经和国际上接轨越来越紧密。从过去的靠人情进入政府部门工作,到现在的公务员考核制度,确实是有了质的进步,给一些有能力无后台的人也带来了很大的机会。我们姑且不说在公务员在选用考核的过程中的猫腻,是否有真正的公正。我们的公务人员,因为缺乏了一整套科学、严谨、具体、公正的监管制度及各监管部门的松散、无纪律、任意、随性等造成我们今天的公务员队伍素质低下、思想品质不高及办事能力不足等很多的毛病。说到这里我又不得不说,我们的公务员是否也应该向其学习,学习其廉洁奉公、高效务实。

三、有效的监督稽查机构:

新加坡在长期以来都保持着亚洲乃至世界最廉洁的国家之一的地位。其根本原因总结起来:坚定不移地反贪意志、完善的监督机构、有效的预防机制、严厉的法制、决不姑息的惩罚措施及高薪养廉政策。那我从以下的五个方面来阐述

1、严密法规,违法必究:用严厉的法律来治理贪污是新加坡廉政建设的一大特点。任何人只要所拥有的财产或在某个财产里占有利益,与该人的收入来源不相符合的,又无法做出合理解释,就会被视为贪污所得,首先是打击各种的隐形腐败行为都会受到惩罚

2、严格制度,违规必罚:通过严密的规定,减少或杜绝腐败的机会。新加坡政府规定公务员要在每年的7月1号申报自己和配偶的财产,如果财产有增长又无法说出合理解释的话,就会被视为贪污。

3、高效机构,执法如山:贪污调查局是新加坡反贪污腐败的最高机构,不受任何机关或个人的指挥,可以不受法规限制逮捕任何的犯罪嫌疑人,其涉嫌人员,不论其名声多大,地位多高,都一律严惩不贷。

4、高薪养廉,抵制诱惑:新加坡政府利用不断的提高公务员的工资待遇和实行退休养老制度。目的是使公务员知道,只要在职时廉洁奉公,没有贪污腐败和各种的违法行为,全家可以生活富裕,安居乐业。反之则不但要得到法律的制裁,还会失去工作和养老金。

5、以德倡廉,营造氛围:就是重视和继承及发扬优秀的中华文化传统,教育全民要团结友爱、安分守己、克己奉公、尊老爱幼、文明礼貌。力图带来良好的社会风气,影响和促进廉洁高效的作风。

通过几个小例子:第一个是新加坡移民与关卡局的一名处长,利用自己的职务之便,多次为他的情妇制造假证件使其得以在新加坡长住,案件发生后,该名官员不但要面对法律的制裁,还将失去工作和40多万新元的养老金;第二个是新加坡的一个慈善机构NKF洗肾中心的总裁,因为挪用公款及制造假文件等罪名,现在已经受到了法律的严格制裁;最后一个例子是新加坡的萨冬(一种食品)联合会旗下的四家加工厂联合作出征对物价高涨而提高售价的声明,结果因为违反了反垄断规定,而被新加坡公平竞争委员会告上法庭。

以上的小例子都在说明了新加坡的监督机构的包容面广,不但是政府机构还有其他的社会组织也受其的制约,从而要注意自己的行为。回想到了我们的国家,官商结合、贪污腐败、物欲横流已经到了什么地步,有时真可以说是无官不贪,已经形成了一股的风气。其实我们有自己的监督机构,有自己的监督法规,缺乏的是执行的力度、决心及全民反贪提倡廉洁的作风。

四、安定的民众生活:

作为新加坡的公民或永久居民都有公积金的保障。公积金是新加坡民众的全面社会保障储蓄计划,它不只照顾存户的退休,购屋和保健需求,也通过保险计划为公积金存户和他们的家属提供 财务保障。 雇主和雇员都必须为雇员的公积金户头存入款项。

公积金政策可以保证新加坡的民众在退休或失去劳动能力的情况下,每个月有固定的收入,至少保证其衣食。

新加坡政府在近几年所提出的“居者有其屋”的计划就是让所有的国民都拥有自己的房子。在这么多年的政府的不懈努力下,90%以上的新加坡居民都拥有了自己的屋子,即使家庭特别贫困的家庭也在政府的照顾下住入政府提供的出租屋,每个月只需要缴纳象征性的不到30元。

新加坡的居民在公积金的保障下,对住房、医疗、退休和失去劳动能力等情况下都有了极大的保证。所以在心理上他们是安定的,因为所有的一切政府都为他们安排好了。

在中国,政府单位、事业单位及某些正规的企业单位都有为自己的员工都有社保。可是占了全国80%以上的农民、民工们呢?虽然国家一直在说鼓励农民加入社保,可是在地方的执行上呢?往往是执行不到位,上级有要求的时候,他们下到地方动作一下,风潮过了,该怎样还是怎样。可以说我们农村里很多的人还是停留在“养儿防老”的阶段。如果儿子不孝或失去劳动能力,那将生活不保。又谈何安定?所以我们的各个地方还是要真的要为民众着想,制定出合理有效的安定民心的政策法规来。

五、得天独厚的地理条件:

新加坡的城市旅游发达,进出口业务繁荣,这其实和它的自然地理和气候条件是密不可分的。

自然地理:位于东南亚,是马来半岛最南端的一个热带城市岛国。北隔柔佛海峡与马来西亚为邻,有长堤与马来西亚的新山相通,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。地处太平洋与印度洋航运要道——马六甲海峡的出入口。这个优厚的条件使他成为了东南亚最大的港口城市。

新加坡距离赤道只有136.8公里,主要受季风影响,天气较热,没有明显的四季之分,全年平均气温为26.7℃,湿度大,降雨量适中,日夜温差不大,日照充足,是具有典型热带气候的岛屿国家。这也为新加坡大力发展旅游提供了良好的气候条件。 还有因为与东南亚的地震多发地带印度尼西亚之间相隔了一重的大海及众多的岛屿,所以新加坡并没有地震的危害,即便是当年印度尼西亚的大海啸,对新加坡的影响也只是高层的建筑稍微的摇晃;每年的热带气旋所形成的台风,也只在邻近的菲律宾登陆后就减弱直至消失,对新加坡也无法形成破坏。

六、完全信任政府的人民:

每次听广播,看报纸,都会看到一种言论,那就是:从来不思考的民众。为什么这么说呢?那是因为新加坡的民众已经习惯性的将所有的问题都推给了政府,用他们的话说:“反正有政府会解决的。”就比如今年的4月份,曾经试图要炸毁新加坡樟宜机场的国际恐怖集团回教祈祷团新加坡分部的头目马士.沙拉莫从监狱脱逃,可是在新加坡的民众群中却没有引起恐慌,他们都说相信政府会处理好这次的事件。所以从这里也可以看出,新加坡的人民对自己的政府是完全信任的。

我不敢说我们的人民不信任政府,可是因为政府的办事效率的低下及各种的贪污腐败都让很多的人民感到失望。如果任由这些的行为继续的发展的话,其后果将会是非常严重的。

七、健全的法律制度:

新加坡的法律可谓包罗万象,大到贩毒谋杀小到破坏公物破坏卫生无所不包。都说“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。”新加坡的法律的严厉中还包含了人性化的因素在里面,这里我想用几个例子来说明一下:

1994年,美国青年麦克在别人汽车上涂鸦,被判四个月徒刑,3500新元罚款,笞六鞭。经克林顿说情,当时的总理李光耀给了点面子,减为三鞭。至今还未新加坡人所津津乐道,可是想当年,美国是一片哗然,指责新加坡野蛮。我想新加坡这么一个的小国,当时在美国政府的压力下可以做到公正严明,这本身就说明了其法律的严厉性。

其法律还有几项的规定,我觉得是可以体现其人性化的:一是女佣如果被雇主虐待,那么雇主所要面对的处罚是法律正常规定的1.5倍;第二个是新加坡法律规定和16岁以下女孩发生性关系,无论该女性是否是在自愿的情况下发生,都可被视为强奸罪论处。我们知道女佣是社会上的弱势群体,未满16岁的女生其在心智上还不够成熟,这些的法律规定都是她们的保护伞。

法律就其本质来说,守卫道德的底线和一个社会共同约定的行为规则,没有法律的守护这个社会必定是不公正的,混乱的。一个不公正的,混乱的社会肯定是不文明的,也是难以健康发育的。

正因为如此,新加坡人养成了守法的习惯,社会秩序、经济秩序都良好。道德水平提高了,物质文明也跟上来了。我国目前的经济秩序与社会秩序还存在着一些问题,原因固然很多,但法律的威慑作用不够强大是一个重要的原因。现在我国的很多人对于法律的公正性都已经麻木了,我个人认为如果一个国家的民众对于法律已经麻木的话,那么这个社会的秩序、法律的约束那将是一团糟的。

八、出众的全民教育体制:

新加坡实行的是中英文双语教育。新加坡人普遍上都可以熟练掌握和使用两种语言。我们可以预见,一个可以熟练使用英语和中文的人,就表示他可以在这个世界的大部分的国家工作和学习。

新加坡的大学也和世界上的许多的大学合作,推出及加强各专业的水平,使其在国际竞争上更具实力。

很有幸的我在新加坡为几个中学生做过补习,从而接触了他们的学习教材。其实从教材上来看,数学等科目他们的难度是不如中国同等年级的。但是在物理、化学和生物的教材,他们是合称为科学,在初始阶段的教育中,他们着重的是原理、试验和日常生活的联系,借此来提高学生的兴趣。其真正的系统学习是到初院或理工才开始。这就是在培养学生的知识兴趣后才开始乏味的演算教学,这就避免了学生在刚接触到这些科目时因为不感兴趣而放弃。我现在正在为两个利用工余时间学习企业管理和酒店管理大专课程的中国人补习,从他们的作业和小组讨论的课题上我可以看出,这里的教育更注重的是运用上,在课堂学习的基础上,老师所出的考题或习题都偏重于案例分析和设身处地。

今天的时候刚听到了一则的消息,新加坡政府为了加强国人对中国的了解,作出了1/3的中学生和至少1/2的大学生要到中国的学校里进行交流的“东游记”计划,为的就是为了将来更好的和中国进行往来和交流。

“九年制义务教育”确实为我们的国家消除了很多的文盲。我小的时候,父母也教育我们要甩掉“农帽”要努力学习。可是我们的教育发展到现在,上大学容易了,招生率提高了,这未尝不是一件好事。可是,我们的大学却为了提高招生,不注重考生的成绩、素质现在还有一些的大学为了迎合潮流,设立自己的大学所不擅长的专业,找个什么也不是的某星来做形象代言人,可以说我们的很多的大学实际上已经在慢慢的变质了。最后我想说的是我们现在的教育太注重中学和大学的教育了,却忽视了夹在两者中间的技术和职业学校,要知道一个国家社会的构成不但要有精英分子,更需要的是大批的拥有技术和职业素养的基础。

九、种族间的和谐共处:

中华文化最能表现在伦理道德观念上,这种观念在新加坡的华人社会中继续保存。

马来文化表现在宗教思想上,他们的风俗习惯与宗教息息相关。

印度的文化与他们的宗教思想关系密切,无论文学、艺术、舞蹈,都含有极浓厚的宗教色彩。

华族、马来族、印度族是新加坡的三大种族。新加坡政府在大力推动和融合各民族之间的不同文化的同时也对发表及破坏种族关系的人严惩不贷。如:一名新加坡国立大学的学生就在发表种族歧视的罪名下被控上法庭,原因是他在他的博客上是这样描述他的印度族同学的:他走到我的身边,身上带着一股的恶臭,真不知这些人有几年没有洗澡了......就是因为这样,他就必须要承担他的不当言论所带来的后果,坐牢,罚款加打鞭。

十、合理开放的人才引进制度:

新加坡长期推行自由经济体系,广纳人才,欢迎世界各地的企业家和专业人才来新加坡定居,接收新移民的条件越来越宽。

1.投资移民

据新加坡政府有关规定,外国人投资150万元新币,可直接申请成为新加坡永久居民。该计划主要针对外国企业家,目的是吸引更多的企业家来新加坡投资。

2.技术移民

新加坡政府欢迎世界各国人才精英来新加坡就业定居。大学学历以上人士、专业技术人才可申请成为新加坡永久居民。

3.特殊移民

海外艺术人才(艺术、摄影、舞蹈、音乐、戏剧、文学、电影等)经过新加坡国家艺术理事会评估,通过推荐可向移民局申请成为永久居民。申请人需提交详细的个人履历及证明材料(相集、报刊报道等)。

4.自雇移民

雇用自己而达到移民的目的。申请人可先注册一家公司,然后以董事的身份向移民局申请就业准证,也可先以开办公司的名义申请,移民局批准就业准证申请后再注册公司,公司注册后,经移民局核实发出就业准证。获就业准证6个月后,可申请永久居民权。 这些的移民为新加坡经济建设作出了巨大的贡献。我想借用李光耀的一句话说:“新加坡的人才移民,往往会将新加坡作为跳板,可是有70%的离开了新加坡我们还是留下30%,他们还是继续的在为新加坡服务的,这样我们就是赚到了。”从这句话上我们可以看出新加坡对于人才的重视和开放的态度。

十一、良好的社会治安:

新加坡是受犯罪团伙影响最小的地区,且警察工作效率高、贪污罪案少,因而是全球最安全的经商地。

我们都知道拥有了良好的社会治安才可以吸引更多的人到本地投资,经商、旅游可以促进当地的经济,可以提升当地的形象。

在我老家有一个例子,在95年的时候,有一个马来西亚的商人准备到本地进行投资,可是他在考察的阶段,却碰上了一次的抢劫。虽然公安机关很快的就破了案,可是投资者马上就推出投资计划了,他说没有良好的治安环境作保障,他不敢在我老家投资办厂。

十二、合理的经济政策:

新加坡的经济传统上以商业为主,包括转口贸易、加工出口、航运等,是东南亚最大的海港,重要商业城市和转口贸易中心,也是国际金融中心和重要的航空中心。新加坡经济发展引人瞩目,被称为亚洲四小龙之一。新加坡经济的三大经济支柱产业:国际贸易,加工业,旅游业。

新加坡的经济发展其实可以分成三个阶段,80年代初的加工制造业、90年代的贸易和现在大力发展的旅游业。在几年来,新加坡的经济一直在很稳定发展,各个阶段的转换也很成功,这些都归功于其合理的经济政策。


今天说这些其实我的想法很简单,就是希望我们的很多的城市可以从新加坡的成功经验中学习。让我们的国家可以拥有许多的“新加坡”式的城市,让我们的国家也成为名牌。


看过这篇的贴,一定有人会说,新加坡是个小地方,容易管理。可是新加坡的资源少,他们的农业只占国家需求的1%,果类蔬菜等也有95%完全依靠外国进口,矿产资源就更无从谈起了。可是新加坡就是依靠了行之有效的管理模式,使其有了今天的成就。如果我们的各个省、市、县都能够学习新加坡的管理模式,按照新加坡的管理精神来治理我们的国家,那么我们的国家走向繁荣昌盛的步伐将迈得更快。


写这篇的贴子纯粹是为了想向大家介绍新加坡的经验,希望我们可以在他的身上学到什么,体会到什么,可以在我们的建设上发挥到作用。从新闻上也得知了我们的天津、济南和广西等省市已经和新加坡在多方面进行了合作发展项目,国家也选派了一批的处级以上的干部到新加坡的管理大学学习,说明了我们也在积极努力的学习中。


希望我们的国家能够更加的强大、更加的繁荣。

本文内容于 2008-7-21 22:46:03 被250512498编辑

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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