奥运会是全球的体育盛事,奥运安保也是全世界的安全事务。在北京启动“护城河”工程,全面拉开奥运安保行动大幕时,有超过80个国家的安保、情报、反恐怖部门,以不同形式参与了北京奥运会的安全保卫工作。《青年参考》报记者从新疆边防线到与北京相邻的6个省份一路采访,直观地感受到在奥运安保上的国内国外大协作。

1.七省区军警民迅速行动

北京奥运安保的任务代号是“护城河”,根据公安部统一部署,北京周边的天津、河北、辽宁、山西、内蒙古、山东再加上北京,共七省区市公安机关,联合启动了“护城河”工程,防止危险人员和危险物品进入北京。

公安部副部长孟宏伟7月3日说:“目前对北京奥运安全的威胁主要来自三个方面:一是国际恐怖组织和恐怖分子针对特定国家或人员,实施恐怖袭击;二是中国国内以"东突"为代表的恐怖势力;三是严重刑事犯罪带来的安全问题。”

新疆是目前中国打击宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力的最前沿。因此,新疆军警民也处在奥运安保战斗的最前线。武警新疆兵团指挥部早在6月中下旬,就举行了“虎啸天山”等系列反恐演习。这些演习的设想是:国家安全部门侦察到国内黑势力团伙和国际恐怖主义分子相互勾结,企图在新疆境内制造暴力事件。于是,一场反恐战争就此展开……除演习外,反恐实战的战果也频频传出:乌鲁木齐警方近日公布破获5个预谋破坏奥运会恐怖团伙后,喀什地委副书记兼常务副专员黄三平也透露,喀什今年共打掉境外恐怖分裂组织在喀什发展的团伙12个,它们分别属于“东伊运”、“伊扎布特”、“伊吉拉特”等跨国暴力恐怖组织在喀什发展的分支。

邻近北京的河北,在省公安厅做出奥运安保决战决胜总动员之后,全省公安机关新招录的4000多名民警,全部充实到奥运安保一线,全省启动26个检查站,对所有通往北京的道路实施24小时查控。在辽宁沈阳,奥运安保决战誓师大会于15日举行,诸多的“秘密武器”——反恐突击车、特战车、防核生化车首次亮相。其中的反恐突击车酷似变形“坦克”,其中一辆车顶洞开,安保人员站在厚重的防弹车内,可以自由探视周边情况。另外一辆反恐突击车车顶载有一架臂长约20米的液压升降梯,遇有高楼反恐以及紧急救援等情况,十几秒内,液压升降机便可伸展并直接搭在楼体上,以最快速度将反恐人员送入楼内,实施反恐及紧急救援。在升降梯前端,有一小段突起的钢包头,它的作用是撞击建筑物墙体,让反恐人员“神兵天降”,以迅雷不及掩耳之势破墙而入,打击恐怖分子……

2.北京建立全方位治安防线

北京则筑起更严密的治安防线,从郊区高速公路、国道、市、区(县)、乡镇及村级道路上,一直到市内的二环路均设有卡点,由民警和民兵承担巡逻防控任务。如顺义通往外省市的道口共32个,大孙各庄镇就有18个,该镇武装部因此从民兵中选调了280名经过严格考核、专业培训、多次演练的防守骨干,全面配合民警的行动。

在奥运会赛场现场以及紧邻地区,安全保卫则由特种军警来担任。比如“雪狼”突击队,它是中国奥运官方的安保部队,被称为北京2008年奥运会的守护神。奥运会期间,“雪狼”突击队负责担任奥运核心区、中心区的武力突击任务。与“雪狼”突击队并肩作战的还有北京市公安局的“蓝剑”突击队,这支由120名特警精英组成的突击队,将分别部署到各个场馆,确保突发事件发生时能在第一时间到达现场。突击队内还有约10名女特警。队员们告诉《青年参考》记者,在一些突发事件现场,女警可以起到男警起不到的作用。

解放军特等狙击手也是奥运安保队员。据《解放军报》报道,北京军区某摩步旅班长王福庆凭着一手“绝活”,成为奥运安保队员。王福庆在一次汇报表演中,“近距离对点状目标狙杀”课目5发5中;在“基础射击考核”时,打出了10发子弹97环的好成绩。

北京的空中安全则由苏-27战机实施保卫,为的就是随时监控奥运期间任何出现在北京空中的可疑目标。从天空到陆地再到海上,解放军共投入超过20万兵力,规模之大可想而知。而整个奥运的最高潮——开幕式,许多国家元首将莅临,安保工作必须做到万无一失。

北京的群众安保志愿者则是一道更广泛的防线,据不完全统计有10万名安保自愿者,其中包括北京语言文化大学来自40个国家的150余名留学生。

3.主办国无不重视奥运安保

就在北京奥运安保工作全面启动之际,也有些外国媒体对此却发出异样的声音。

7月15日,美联社驻京记者亨利·桑迪森在其发出的稿件开篇就是:“下个月奥运会开幕前北京周边新安检点于周二(15日)正式启用,立即导致交通大堵塞,司机们被迫在炙热中排长队等候。”这篇报道又说:“车辆排长队等着接受武装警察和警犬的检查。司机们不得不靠看报纸或在路边无奈地踱步打发时间。在北京城东白庙检查站,坐在大巴上等候检查的王国庆(音)告诉美联社记者说:"现在,坏蛋是进不了北京了,可好人进京也不容易。我已经在车上坐等3个小时了,现在又在高速路上散步了1个小时。"”

英国路透社15日从北京发出报道称:“周志莲(音)和成千上万的企业家一样,都是坐失北京奥运会商机的生意人……”

其实外国记者大可不必在北京奥运安保问题上做文章,因为奥运安保如同奥运会一样,是所有奥运参赛国共同的事。

以雅典奥运会为例,希腊政府就展开了奥运史上最大规模的安保行动。当时整个雅典甚至全希腊,从空中到陆地直至水下,织成了一张严密的安全防卫大网。雅典市的重要道路、重要场所如雅典卫城等各个旅游点,荷枪实弹的军警随处可见。在奥运主会场旁边的新闻中心,前去报到的各国记者必须通过安全检测。一位非洲记者通过时,引发了金属检测器的鸣叫,他不得不举起双手,任由安检人员从头到脚再进行一次“人工检测”……“当时欧美媒体同样抱怨雅典奥运安保"不人道、不民主、反应过激"”,一位参加雅典奥运会的中国安保官员告诉本报记者。

4.伦敦市长“妒忌”北京奥运安保

正因为奥运安保是所有参赛国共同的事,所以北京奥运安保工作的参与国多达80个。中国现代国际关系研究院反恐专家李伟说:“历届奥运,所有参赛国都有责任和义务共同维护奥运的安全,这是一个基本前提。在这个前提下,中国的奥运安保在和很多国家进行着反恐合作。”

北京奥运安保采取两种形式与外国合作:一是“走出去”,二是“请进来”。北京警方从2003年起选派了133名民警赴英国、德国、澳大利亚、加拿大等国接受培训。“请进来”的也不少,中国在最近两年内已拿出了910多个奥运会安保方案,并积极邀请各国参加论证。2005年,希腊公共秩序部奥运安保研究中心主任瓦斯里奥斯·康斯坦丁尼蒂斯中将、雅典奥运会政府安保部副部长桑提罗斯·桑尼斯少将、康斯坦狄诺斯·卡萨帕基斯上校一行3人,就与北京奥组委和北京奥运安保协调小组进行了为期3天的交流活动。

美国政府于2006年夏天在北京设立了“2008年奥运会事务协调办公室”,该办公室不仅设立了安保参赞,而且还有一批美国的安保专家,这些专家一直与中方进行沟通和交流。在过去几届奥运会中,美国联邦调查局(FBI)都向主办城市提供过安保支持。2004年10月,FBI宣布其国家学院招收中国学员,并为2008年北京奥运会量身定制安保计划。据了解,在FBI国家学院学习的外国学员能够学到以下7方面的内容:国家情况评估、预测和任务需求分析、国际合作技能训练、FBI技能与国际文化意识交流、国际反恐技能等。

据7月11日美国智库詹姆斯顿基金会网站的文章透露,该基金会的一位资深反恐专家说:“至少有80个国家直接或者间接地参加了北京奥运会的安保行动。当然,东道主中国唱主角,其他国家是配角。”

事实上,下届奥运会主办城市——英国伦敦市的市长鲍里斯·约翰逊,就表示“非常妒忌北京”。7月15日,他在英国内政委员会会议上公开抱怨说,伦敦2012年的奥运会面临着史无前例的安保挑战,可伦敦警方和英国政府“做得非常不够”,他本人甚至不清楚警方“怎么保证奥运会的安全”。他的奥运高级顾问们也公开表示“伦敦的奥运安保准备工作大大地拖后腿了”,约翰逊非常“妒忌北京奥运会的安保工作”。