[原创]四川震灾后重建要把国防建设和灾民安置放在首位统筹兼顾.
用系统工程打造灾后重建.让灾民尽快安居乐业.
听到专家说四川地震灾情惨重,不少灾民可能要在帐篷中住一二年.钱串子可急坏啦.想为他们做些什么.发个言吧.
相当于二百枚核弹的爆竹当量搁在四川,是四川大地震损毁惨重的主要原因.这不是常规手段可以防止的.抱怨建筑质量差的议论.就请不要再说啦.当务之急是让灾区恢复自信.除了财力和精神鼓励外.还是让灾民尽快住上房,安得广厦千万间.广庇天下寒士尽欢颜.这才能让灾区恢复自信.自产自救重建家园.钱串子是个经济学家.也是个城市建设拆迁户.我也在等政府兑现重置房.漫长的等待最为消磨民众对政府的信任.这是相当可怕的.
灾后重建要快.更要有统筹规划的系统工程观念.现在重建是有利和不利因素并存,如何扬长避短.一抒管见;
一.把灾后重建和防灾防损与国防建设紧密结合起来.
钱串子在三十年中让政府城建规划拆了五次房子.每次拆建,都将废墟打成基础碴石,四川震灾的废墟清理是个最不利的因素,四川震灾的废墟清理是个最不利的因素,搞人造基础时必须充分利用原有建筑残渣.适当破碎后多次能用.幸好四川石头资源丰富,应该将开山取石与道路建设相结合.将灾后抗震和国防防空工程紧密相结合.
唐山和日本神户地震经验表明.大地震后因地质板块积累的能量已经全部释放,数十年内的相对安定是可以肯定的.但是血的教训是最好的老师.四川震区的灾后重建,你要重建不重视再次防灾都不可能啦.谁愿意灾难重现呢.
现在的问题是国防防空袭建设滞后的问题,当前的国际局势风云突变.国际敌对势力对华的战争威胁日见凶残.所以说四川的国防防空建设.四川的国防地位的重要性就不用讲啦.必须在这一次灾后重建中一次性到位.中国沿海的国防反空袭基础设施欠帐很不好还,因为现有建筑格局限死了防空设施建设.四川的国防基础建设必须在这一次安排到位,举例说明.成都平原,在震坏建筑重建规划时,安排防震和防空袭设施为主.又以汶川为例.就应该以消化震灾后建筑残渣,就山势筑成防震和防空设施为主.用建筑残渣作防震防空建筑的二次充填物.这就可以尽快消化残渣.
二.发挥中央财政赈灾重建的投资优势.前期将财政廉租房建设好.让灾民尽快安居乐业.
由于本次灾后重建.基本上是在废墟中重建,没有拆迁问题阻碍,这是可以按唐山模式最合理规划的时机,请中央将唐山重建的功臣把经验带过去.特别是这次灾后重建主体是以地方为主.但是中央财政必须投入一大块.中央财政这块如何用好.钱串子的观点是,先将城市廉租房建起来.这一块必须走在一切建设的首位,划块地方,资金到位就干.对扩大内需型经济转型也有促进作用.这样就能让半数以上的灾民尽快拥有安居乐业的住房.
怎样让农民有钱重建住房,这是个大问题.四川地震灾后重建中要尽快把救灾的工作做好,又要让中央财政投入的资金最大效益的发挥赈灾作用,财政性信贷是一个绝妙的手段.可以用现有在汶川,北川.茂县等地中国农业银行中央财政赈灾托放款形式.为所有重建的农户发放五年期无息贷款.充分发挥以工代赈,让农户参与修路和基础设施劳务收入归还贷款.尽力减轻重建的财政负担.因为在国有银行中,仅有中国农业银行还是纯国有银行,而且又在县以下服务于县域经济.代理财政辅助救灾这副重担非他莫属.
给四川震灾区的农友介绍几种防震抗灾的住房类型.
四川的数县农友痛失家园.如何重建,不但有财力上的制约,也有今后防震抗灾的盛大顾虑.在这里根据掌握的知识经验,以及建设部行将为你们提供的重建家园的住房类型.钱串子介绍二种.
一,土墙型.是中国农村常见的古老的防震型.江西赣南和福建的客家土楼.就是典型的防震建筑.只要你劳力足够多,这种建筑最省钱.但别忘记了用钢筋混凝土打地垫梁.房顶也可考虑用钢瓦.
二.木楼.防震最好.但不防火.这一点就请农友自已注意改进防火措施啦.
三,还是砖混式.这里就不多说啦.只是提醒农友们别忘记给予新家园加上一份沼汽池.
将城市建设规划的安置房工作推做好.这是二条腿走路,节省财力的好办法.另一条腿是限价房的建设.对于不是旅游中心的城市.房地产价格不高.限价房非常适用于中等收入的阶层使用.经济适用房是否合适在四川灾区用.这庄稼汉要当地因地制宜了.因为没有调查就没有发言权.但对旅游中心附近城市则是当地政府应该制定合适政策和事了.
充分发挥地方政府在灾后重建中的积极性.但必须强调.谁在灾后重建中坑民害民和发国难财.那就是找死.这个问题在灾后一二年内还好说,时间长些,就怕要出问题.
三.把道路根治问题办好.无论从防灾和战略需要都是头等大事.
蜀道之难,难于上青天.建国之后对四川交通建设的成果是有目共睹,无可非议的.正因为四川独特的地质外形.高山峻岭和河流湍急.道路中断是这次大地震救援比唐山难不知多少倍的主要原因.灾后重建,必须把拓路和取石结合起来.把流石路段是不是用隧道封闭起来好,这得工程学家决定.特别是四川交通对中华人民共和国的西南战略安全至关重要,平时和战时二者要统筹兼顾.隧道的好处是平战二用,城市周边的隧道战时可用作平民防空防空.平时是主要交通通道.现在国产的隧道机械几非常先进,打隧道远不是毛泽东时代深挖洞时那么困难啦.在必要的地方应该多加考虑,当然新隧道最好暂时不妨碍目前的交通为好.
网络的好处是集思广益.有志为四川灾后重建献策出力的,说得艰.那就为支援灾区作了一把贡献.但是网络也是敌特份子捣乱的主要文化阵地.灾后重建.中央总有统筹规划.古人云;筑室道谋.三年不成.就是说一家人做房子,在道路上听取每一个过路人的意见.结果三年时间也没能动工兴建.
所以说钱串子是怀着满腔热忱为四川灾后重建献策出力.说得对,吃我的药.说得不对,算钱串子放了个屁.怎样.
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四川尽管在这次地震灾难中受损惨重,但是并不能否定他作为中国将来的一个重要的战略中心的地位.现有的损失也再次表明,地震还是可以防范的.这就是特大地震了.再大也大不到那里去了.成飞没受损.西昌也未受损,三峡也还安全,经营四川仍大有可为.只是有的新项目选址上多了一点选择,四川是我国西南战略中心之一的地位还是可以确保的.可能仅次于今后的西安了.钱串子原先着眼西安那些荒漠,如果有了水.不也就不难治理了.交通的困难将是四川长远的痛.如果这种如同战争一样震灾条件下无法对付的话,西安的长处就比四川大.
四川地震灾后重建中要尽快把救灾的工作做好,又要让中央财政投入的资金最大效益的发挥赈灾作用,财政性信贷是一个绝妙的手段.可以用现有在汶川,北川.茂县等地中国农业银行中央财政赈灾托放款形式.为所有重建的农户发放五年期无息贷款.充分发挥以工代赈,让农户参与修路和基础设施劳务收入归还贷款.尽力减轻重建的财政负担.因为在国有银行中,仅有中国农业银行还是纯国有银行,而且又在县以下服务于县域经济.代理财政辅助救灾这副重担非他莫属.
给四川震灾区的农友介绍几种防震抗灾的住房类型.
四川的数县农友痛失家园.如何重建,不但有财力上的制约,也有今后防震抗灾的盛大顾虑.在这里根据掌握的知识经验,以及建设部行将为你们提供的重建家园的住房类型.钱串子介绍二种.
一,土墙型.是中国农村常见的古老的防震型.江西赣南和福建的客家土楼.就是典型的防震建筑.只要你劳力足够多,这种建筑最省钱.但别忘记了用钢筋混凝土打地垫梁.房顶也可考虑用钢瓦.
二.木楼.防震最好.但不防火.这一点就请农友自已注意改进防火措施啦.
三,还是砖混式.这里就不多说啦.
重要的是治“人”！
胡温2位，大可乘此广受百姓支持的情况下，整顿吏治，天灾不可怕，可怕的是人祸。这么多校舍倒塌一次，足够了！
能防震又有最快建造速度的是彩板型房屋,组合起来就是.有十来天就是一大片,但只是权宜之计.只能先用作遮风挡雨.因为不挡热.不隔音,做住宅不太合适.先做大的,临时住一批.用后改成工厂车间.
只有将灾民安置住下来,才能安定人心.作为灾区设身处地的想一想.一瞬之间,什么财产都成了泡影,大概只有银行存款才他唯一的财产啦,唉.南方冻灾时.多少人缺水断电,时间一长,心里都瓦凉的那也住得稳稳的.从历史看,中华民族对家的观念是非常重要的,到了可以不要家啦的时候,时势肯定是动荡不安的,而硬是没有了家的群体,最需要社会性的救护,中华人民共和国政体的优越,必须在人民最困难的时候体现出来.
三条建议中，一，二两条为土木结构。可考虑为旅游或低造价农居建设。第三条，砖混结构，是这次地震灾害造成人员巨大伤亡的凶魁。囿于资金短缺，砖混结构的使用以严格限制在辅助性建筑方面。城市建筑必须以框架结构为妥。钢结构也是可行的。
灾区重建要考虑到除国防因素，一定要结合当地资源以及生态状况，避免浪费和破坏，引起恶性循环。
顶一下楼主。
随着救灾行动的开展,生命救护活动已经到了极限关头.只要有一线希望,尽百分之百的努力.最为震憾.
活下来的人还得重振四川.稳定灾区.让灾民吃好饭,住上房,消除对地震灾害的心理创伤成了当今的当务之急.
人力资源在目前是要多少有多少.今后灾区缺的是什么.重建的资金.规划政策.这一点绝不能滞后.可喜的是建设部已经到了灾区.在中央电视台有建设部的新闻发布会.这一点可以放心啦.
本文着重强调的是灾区重建不能头疼医头.脚疼医脚.震毁了的地方,一张白纸.重新规划,应该比唐山还好做.但是不行哪.地势问题,交通问题都比唐山复杂.所以说要统筹兼顾.用系统工程来科学决策,丢开枝枝叶叶,直插问题中心.那些先行,那些跟进.分轻重缓急.
比如应急安置房,这是重中之重,用彩板房搭建一块.通路通水通电.划一块地皮就着手.最多一个月内.
其次是廉租房.也是划块地皮先搞.用行政手段将买不起房的养起来.数年之后.待他们有财力之后再说.这一块要半年时间.
重置房.原来就有房地产的,给资金给重置地产.让灾民自已搞.也是半年时间可以搞定.
限价房则由市场规则投入.这一块规模较大.利润率低些.但是可用的面积大,灾民中自身资金积累较好的可以优先进入.占的比重也不小.
这样一来让没住房的灾民一下子分流三大块.经济条件差的,进廉租房安置,原有地产的建房安置.有钱的购限价房.城市的住房就解决了.
农村的重建最麻烦.钱串子同农友打了一辈子交道.数个县的农村.数十万个家庭.每户扶持二万.就是几十亿.上百亿.能不能这样办.中央财政补一万.用财政信贷,就是说财政托放款给予中国农业银行,让中国农业银行贷出去每户一万.(危房翻修要严加界定.不要增大财政负担.)要尽可能同沼汽建设同步推进.有条件的建房同时建沼汽.解决可再生能源的推广应用.这不能停在理论上.这是给予农民实惠.并可同时保护森林资源.
把灾后的农村重建同新农村建设规划结合起来.特色民居就不要强调同一屋型了.比如少数民族的住房就有他自已的特点.总的目的就是要安置好灾民.建筑材料工业在四川要进一步跟上去.
