“黄金十年”里真实的中国农业经济状况

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导读:民国十六年至二十六年这段时期,农村经济呈徘徊不前状态,主要表现为农业生产的停滞。 民国二十年至二十六年几年间,主要农作物产量见下表(单位千市担)①: 作物二十年二十一年二十二年二十三年二十四年二十五年二十六年 水稻974369 1100055 1036920 833766 1031907 1034125 995321 小麦468545 480640 483743 466822 445023 479487 343087 大麦161229 164280 150972 163282 158232

民国十六年至二十六年这段时期,农村经济呈徘徊不前状态,主要表现为农业生产的停滞。


民国二十年至二十六年几年间,主要农作物产量见下表(单位千市担)①:


作物二十年二十一年二十二年二十三年二十四年二十五年二十六年

水稻974369 1100055 1036920 833766 1031907 1034125 995321

小麦468545 480640 483743 466822 445023 479487 343087

大麦161229 164280 150972 163282 158232 162868 124131

高梁221531 222828 222969 204966 212454 233201 219760

小米190740 187382 198782 179640 195961 196544 181865

甘薯329872 374034 381376 333968 384891 355074 438097

大豆220265 221195 250888 186239 178182 203086 200768

棉花7513 9874 11826 13661 9781 17537 13170

油菜籽45365 48815 44035 51966 49812 49635 40883



从上表可以看出,主要农作物产量除棉花等个别农作物外,基本没有增加,农业生产处于停滞状态。这时期造成农业生产停滞不前的主要原因有:


(一)战乱和自然灾害的破坏。这时期军阀混战频繁,国共战争长期不息,再加上日寇侵占东北,战乱使农村土地荒芜、劳动力减少,农业生产遭到极大破坏。这时期多次发生大的自然灾害,不但使农业歉收,也逼使大批农民背井离乡,出外谋生,人口外流造成土地荒芜增加。清宣统二年(1910 年)全国有耕地14.55 亿亩,民国二十三年只有耕地12.28 亿亩①。耕地的减少,造成农业生产产量严重下降。


(二)世界资本主义经济危机的打击。民国十八年至二十二年遍及资本主义世界的经济危机对中国农村的打击也是严重的,各资本主义国家为应付危机,纷纷采取限制进口、扩大出口推销其剩余产品的政策,这造成了中国农产品市场的缩小。在经济危机的打击下,中国农产品出口贸易急剧下降,而大米、小麦等的进口却在增加。由于农产品国

___________________________________

① 郑友揆:《中国的对外贸易和工业发展》,上海社科院出版社1984 年12 月版,第387 页。

① 章有义编:《中国近代农业史资料》第三辑,三联书店1957 年版,第922 页。

① 许道夫编:《中国近代农业生产及贸易统计资料》,上海人民出版社1983 年版,第7 页。


内外市场被压缩,农产品销售困难,农民利益受到损害,打击了农村经济。


(三)南京国民政府从民国二十三年起逐渐对粮食、棉花、蚕丝、烟叶、茶叶、糖料等实行统制,这些农副产品的价格被压低,损害了农民利益,挫伤了农民生产积极性,影响了农业生产。


(四)农民负担沉重。由于地租高昂,田赋较重,各种苛捐杂税繁多,使农民所受剥夺严重,农民生产积极性受到压抑。正如当时曾任国民政府财政顾问的杨格所指出:“田赋是不公平的,它对于比较贫苦的农家成为苛重的负担,而很多富有的人则逃避了他们所应当承担的那一份税负。某些地主向他们的佃户榨取非常高的佃租。地方政策在多数情况下是非常坏的。农民在贪官污吏手中受尽了痛苦。”②农业生产的长期停滞,农业经营衰败,使农村社会经济得不到发展,处于徘徊状态。在这时期,农业中的资本主义经济也衰退下来,富农经济萎缩,经营地主经济减少,新式农垦企业没落。总之,这时期农村社会经济处于徘徊之中。民国二十五年,农业生产出现了一些转机,这年农业生产获得了丰收,一些重要农作物产量与上年相比,棉花增加77.4%,大豆增加13.9%,高粱增加9.7%,小麦增加7.7%,大麦增加2.9%。但由于民国二十六年日本发动全面侵华战争,农业生产遭到战争的严重摧残,农村经济难以得到好转,继续处于徘徊、萧条之中。

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② [美]杨格著:《一九二七至一九三七年中国财政经济情况》,中译本,第336 页。

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