[原创]一个乡镇党委书记讲解中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

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导读: 某某镇曾是某某县苏维埃政府驻地,这段历史是光荣的。但更多的时候,她只是四川盆地西部一个普普通通的乡镇,毫无特色,让人过目就忘。2005年开始,某某镇开展了长达一年多的 移民接收安置工作。从此,波澜壮阔的社会主义新农村通过三个移民小区和大量的配套基础设施建设初见端倪,就象一个相貌平平的女子去韩国做了整形手术一样,突然变漂亮起来。在欣喜之余,我们调查走访了一些群众,问他们新农村建设在他们心目中应该是什么样子。60%的农户认为是“建新房、集中住,政府给点钱补助”,30%的农户能够提到“找出路、当大户、



某某镇曾是某某县苏维埃政府驻地,这段历史是光荣的。但更多的时候,她只是四川盆地西部一个普普通通的乡镇,毫无特色,让人过目就忘。2005年开始,某某镇开展了长达一年多的 移民接收安置工作。从此,波澜壮阔的社会主义新农村通过三个移民小区和大量的配套基础设施建设初见端倪,就象一个相貌平平的女子去韩国做了整形手术一样,突然变漂亮起来。在欣喜之余,我们调查走访了一些群众,问他们新农村建设在他们心目中应该是什么样子。60%的农户认为是“建新房、集中住,政府给点钱补助”,30%的农户能够提到“找出路、当大户、生产发展生活富”,只有不到10%的农民提出了“环境美,精神足,晚上可以跳跳舞”。

咱某某镇干群关系真是好,政府提出“全心全意依靠群众”,群众提出“大事小事依靠政府”,好一派鱼水之情。其实咱们也挺尴尬的,一方面要执政为民,人家群众提出依靠政府,没错呀,发展就是为了群众,再说哪天群众不听你的了,你又说群众无政府主义了。另一方面又要加强执行力,镇政府那个心操得碎啊,修个路、建座桥,还得担心有没有捣蛋鬼跑出来拦着不让干――土地补偿你政府还没给我呢!我老是想啊,当年红军在某某,有没有贫下中农跳出来拦着不让挖战壕?应该是没有吧,当年红军那枪子儿也不是今天的巡航导弹会认人。于是我巴心巴肝地认识到:党中央提出建设社会主义新农村是任重而道远的伟大工程,还真不假啊!

不管事情多难,万层高楼还得从地起。我特别注意任何时候我们都不单独说新农村建设,而是前面有一个定语限制――社会主义。是社会主义新农村,而非资本主义新农村、更不是封建主义新农村。社会主义是谁来领导?当然是共产党。党能领导好么?打铁还要自身硬,所以建设社会主义新农村必然要求加强党的自身建设,才能使新农村建设坚持正确的方向,采取有效的措施,取得丰硕的成果。党的建设,内容挺多,网上的文章也太多了,随便一搜,都有几千个文件。现在网上流行“原创”,因此我就不按部就班地把组织建设、廉政建设、作风建设、思想建设等一一提出来过堂,“散打”一回吧。

党的一号文件实质上提出了建设社会主义新农村必须破解的三道题——如何塑造新农民?如何锻造新农业?如何打造新农村?其实,这些问题是没有现成答案的,有的只是参考模式。有哪些可资借鉴的模式呢?

1、推出村庄兼并新模式,年产值300亿元人民币的中华第一村江苏华西村;

2、高举艰苦奋斗和开拓创新两面旗帜,以产业与生态旅游重铸辉煌的山西大寨村;

3、产业兴村的京郊第一村北京韩村河村;

4、走工业化集团道路的红色亿元村河南南街村;

5、以市场兴村的上海亿元第一村上海九星河村;

6、改革先行者不断寻求新突破的安徽小岗村;

7、实施高科技兴村的浙江花园村;

8、因地制宜开发产业的云南福保村;

9、着力打造浙江第一村的浙江滕头村;

10、将旅游文化做大做强的江西进顺村。

11、从1993年到2003年,整整10年,曾有“中国第一村”之称的天津市静海县大邱庄。

以上11个模式,虽然给出了不同的答案,但其切入点是极其相似的,都是必须首先解决人的问题。这也十分符合辩证唯物主义精神,即人是生产力中最活跃的因素。我们看到上述11个典型,背后都有一个强有力的书记。近日更在网上看到一则十分有趣的消息:中国富豪100强中,共产党员占了近一半!这不但说明党员的结构发生了巨大的改变,而且说明党在经济上也取得了巨大的成功。群众是真正的英雄,这个观点我并不反对,但“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,羊和狼谁强谁弱一目了然。如果说一个优秀的共产党员能把一群羊变成一群狼,使落后的农民成为先进生产力和先进文化的代表,那么一个平庸的共产党员则只能把羊送进虎口,使落后的农民更加落后。如果我们每一个共产党员都象蒲公英的种子那样到处生根开花,走到哪里就在哪里的群众中间扎根,把群众团结起来继续长征的播种机,把党的路线、方针和政策理解好、贯彻好、执行好,古老的中华民族就不会被人讥笑为虫,勤劳朴实的中国农民就会成为腾飞的巨龙。

虽然社会主义新农村没有现在的答案,但是我党却有十分明确的目标和方向:

科学发展观——构建社会主义和谐社会——五个统筹——新三农政策——解决城乡二元结构带来的深层次矛盾——工业反哺农业、城市带动乡村——社会主义新农村——生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主——公共政策大量推行,城乡投资利润率相对平等。从这个目标和方向来看,唯有坚持党的领导,才可能得偿所愿。

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》从8个方面提出了建设社会主义新农村的基本套路,可以说是滴水不漏、招招相扣。

先看第一招:统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设。有些同志想不通——发展农村,拉上城市干什么呀?其实有什么想不通的?我一个人打你一个小朋友,没问题吧?我一个人打你一个小朋友和小朋友的朋友泰森,问题就搞大了吧?这小朋友就相当于三农,这泰森就相当于工业化的城市。还不明白?这一招的“手筋”在于“逐步形成城乡统一的要素市场,增强农村经济发展活力”,当进城务工和在乡务农的经济收入都差不多的时候,农村经济发展的活力一定会显著增强。城里的土地20万元一亩,乡下的土地还不到3万元一亩,土地和劳动力是最关键的要素,如果能够达到城乡统筹,那么农村经济的起飞就指日可待。

又看第二招:推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑。这是产业升级换代,按我们农民的话来说就是土砂锅换成电炒锅,菜还是那些菜,但效率提高了,不会让咱们饿着肚子等你半天还开不了饭。现代化的抽水马桶就是比老祖宗的装水马桶强,至少咱们城里的人不用天天早上去倒马桶了。不服气呀?说到这儿,不得不多说两句。现代农业就是指“工厂化的农业”,省委张学忠书记说 “要用抓工业的思路抓农业”,完全是仙人指路、点石成金的一句话。传统农业的病根在于农民的组织化程度极低,现代农业的精髓在于农民的组织化程度极高。张书记这副药是抓对了,问题是我们怎么办?恢复人民公社?南街村的做法不太适合我们。引进企业大搞工业强镇?条件还不成熟,也跟区委的产业规划带冲突。动员农民大办乡村度假旅游?超不过上里和下里。嘿,真急死人啊,既象某某一、四、七赶场没有公共厕所一样急人,又象移民小区垃圾成堆没地方清运一样恼人!但活人也不能让这些“渣渣事”屈死呀,我们想到要干“协会兴镇、移民助镇、加工强镇、法治立镇”,重点先把各种成熟的协会办起来,提高农民的组织化程度,指导不领导,帮助不补助,让党的组织能力在协会组建上发挥作用,先助农民一臂之力再说。这个协会建设可不是小事,它事关农村新型经济组织的运作,农民新思维的培养、农民新党员的摇篮。关键还是提高农民的组织化程度,让协会使农民离工业文明近一点。

再看第三招:促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础。现在美帝和倭寇对中国都不怀好意,到处叫嚣“中国威胁论”。威胁他们什么了?威胁他们赚钱了。“中国制造”价廉物美,全世界人民都联合起来买中国货了,就他们从中作梗,不让勤劳善良的美国人民和日本人民购买中国货。就连远方的欧盟,也跟着瞎掺和,对咱们设置贸易壁垒。咱们贫下中农听到这个情况,肯定肺都气炸了,恼羞成怒之下发出最后的吼声——咱把中国货卖给亚非拉朋友!但非常令人痛心的是,亚非拉朋友手上的钞票太少了,而且他们非常希望咱们发扬五六十年代的国际主义精神搞无偿赞助。这种情况下咱们把东西卖给谁?出口转内销,让咱们农村这个十亿人的广大市场来消化。但也得有钱才买得起呀,所以中央就出台一系列的政策,让咱们农民进城务工、为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。严格执行最低工资制度,建立工资保障金等制度,切实解决务工农民工资偏低和拖欠问题。对农民实行 “三减免、三补贴”和退耕还林补贴等政策,还因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,加大力度改善贫困地区的生产生活条件,抓好贫困地区劳动力的转移培训,扶持龙头企业带动贫困地区调整结构,拓宽贫困农户增收渠道。通过种种措施,让咱们贫下中农成为小康富农,社会主义新农村建设的经济基础也就打牢了。

第四招是加强农村基础设施建设,这个不多讲,谁都知道沙地里建不起高楼,机耕道上跑不起奔驰。第五招是加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民,按我们区委书记的说法就是贫下中农要当主人、做主体、唱主角,实干建设新农村。这是要培养一大批有知识、懂经营、会管理的农民。如果是当客人、做客体、唱配角,就只有做梦娶媳妇。第六招是全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障。这是给咱们农民进一步松开手脚、减轻负担,同时穿上金钟罩、铁布衫和防弹衣,从此打破“黄宗羲定律”,保护咱们农民向市场经济挺进。

第七招是加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制;第八招是切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。这最后两招可是组合拳和撒手锏,说的就是要加强党对社会主义新农村的领导。党章总纲上规定:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

上述八招不是和尚念经,更不是卖打药的光说不练,必须要依靠广大党员带头勤学苦练,首先修成正果,然后才是对广大农民群众传、帮、带。世上没有救世主,也没有神仙皇帝,一切都要依靠我们自己。农村党员的作用必须体现在先进生产力和先进文化上,也就是耕种不用牛操田,养殖岂赚柴米盐,企业种在土里面,万斤粮食也不换。装修房子远路边,外地游客来休闲。电脑上网销路好,钞票不断进腰包,娶个老婆靠网恋,不要媒婆瞎指点。如果某某镇出现这样的农民,广大的贫下中农就不得不服气。在建设社会主义新农村的征程中壮大党的组织,在加强和改进党的自身建设过程中推进社会主义新农村建设。当共产党员在农村不但是一个政治符号,而且是一个财富象征的时候,党还有什么克服不了的困难?社会主义新农村建设还有什么不可逾越的鸿沟?


本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

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