条件不够享低保 陕西八旬农妇拉板车卖菜养老


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夜色中,两位老人早早起身拾掇菜车。





凌晨5点,李寿英老人窸窸窣窣起床了,起来更早些的老伴张祥吉已经动手将前一天晚上收拾好的蔬菜搬上板车。“今天的菠菜不大鲜了,白菜还不错,就码在最上面吧……”为了在文昌路菜市场占个好位置,李寿英顾不上吃饭就得动身。漆黑的夜色中,背驼得很厉害的张祥吉坚持推起菜车要送一程。“卖不完也早点回来,路上不好走!”听着老张的叮嘱,李寿英在村口接过板车,慢慢走出老伴的视线。路,有12华里长,李老太太需要蹒跚跋涉3个多小时。李寿英今年80岁,老伴张祥吉77岁,家住安康城郊枣园村六组。



在文昌路菜市场上,八旬老太李寿英,成为众人关注的焦点。飘零的白发、混浊的双眼,瘦小的身躯吃力地将沉重的菜车拉上人行道叫卖。市民们在深感同情的同时,大都感到不解: 这么大年纪,为何还要如此操劳?



条件不够低保政策“照顾”不到



张龙联是两位老人唯一的儿子,近期一直歇工在家。“提到爸妈的身体情况,我的心都酸了。”这个老实的农民眼圈潮红:“我断断续续在城里打短工,有活干时一个月能挣个八九百元,但今年还没开过工。我也很想让老人们过上舒心、轻松的好日子,但我现在的光景实在是有心无力。”慈爱的看着儿子,张祥吉老人缓缓开了腔:“他有两个娃儿在上学,媳妇有病干不了活,盖房的欠账还没还完。娃下工后也常陪我,给我修修屋顶,送些粮食,娃们都孝顺。”听到老父亲的称赞,张龙联有些愧疚地接过了话头,“我做得少,我爸吃的降压药、腰疼药平时都是两个姐给买的,不过她们的状况也不太好。”张龙联说,大姐夫有工作,但因盖房也欠下了大量外债,二姐在城里做保洁员,家中光景同样艰难。



两位老人丧失劳动能力了,儿女们又有心无力,老人能否享受国家的低保或其他政策?



“他们不是低保户。”枣园村村支书王庭长告诉记者,目前低保只对全家人均年纯收入低于693元的人群发放,按张龙联的收入计算,他们还达不到吃低保的条件。“虽然大家都知道老张家很凄惶,也都很同情,但现在枣园村还有很多收入更低的贫困家庭。低保只有很有限的几个指标,村上只能从中筛选出最艰难的上报。眼下也没有其他能够依据的政策,村上能做的就是逢年过节时置办点米、面、油,去张家慰问慰问。”



汉滨区民政局农保办的工作人员表示,享受低保的条件是人均年纯收入低于693元而不是年龄,国家对90岁以上的老人每月有50元补助,低于此年龄的目前尚无相关政策。



农村老年人面临着很大生活风险



“我们从来没有这么多的老年人,老年人的晚年生活也从来没有这么长,社会对于老年人的生活从未承担过今天这么大的责任……建立完善农村社会化养老体系工作十分紧迫!”汉滨区民政局副局长、老龄委主任于武建对记者表示,李寿英、张祥吉老人所面临的窘境绝非个例,类似的问题还体现在许多农村老人身上。根据2005年底统计数据显示,我国老龄化比例达到11.7%,已属人口老龄化国家。全国1000多万贫困老年人中,农村人口就有800多万,40%的农村老年人生活水平低于当地生活水平的一半以上。农村老年人口是经济上最为弱势的群体之一,由于贫困导致农村老年人口缺乏养老、医疗、照料服务等基本社会保障,“因病致贫”、“因病返贫”问题极为严重。



于武建说,我国目前只有五保老人能够获得社会救济型保障,且保障水平偏低,而其他大多数人基本没有被纳入社会保障的范畴。农村老年人丧失劳动能力后,往往只能依靠以往很少的积累和子女的帮助来养老。没有稳定的养老收入和集体保障,老年人面临着很大的生活风险。



国务院发展研究中心“推进社会主义新农村建设”课题组成员秦中春撰文指出,我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱,加快建立完善农村社会化养老体系(即养老保险)十分紧迫。采取个人、单位和国家等多方出资筹集养老基金并为老年人提供经济帮助和服务、保障其基本生活的制度,是农村养老模式发展的必然趋势,也是未来社会化养老保障的核心和基础


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