荆州违规建豪华墓地 公墓方称不超标办不下去


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八岭山公墓内,标价6万元的“六角亭”墓地,这样的墓地全公墓有十多个。本报记者刘渐飞摄


核心提示


荆州市八岭山公墓位于八岭山镇新场,是荆州市最大的公墓。因靠近辽王墓,风水好,面积在几平方米至30平方米不等的“超标墓地”在该公墓有成千上万座。


清明前夕,当地群众纷纷反映豪华墓地每平方米价格远超房价。3月27日,本报记者前往调查发现八岭山公墓墓地价格,对于普通工薪阶层而言近乎“天价”。该公墓除了壁葬墓外,最便宜的一款特惠型墓地也需要2880元。据介绍,该公墓内最大的一处家族墓,占地约30平方米,是国家规定标准的30倍。


荆州市民张洁说:“这里的墓地使用年限为20年,照此方法计算,死者的墓穴价格已超过了生者房价十余倍。”亲人离别之痛后,是“天价墓地”之痛。


目前,荆州市委书记应代明已要求有关部门深入调查此事。本报记者实地探访调查天价墓地真相。


死者“房价”是生者房价十余倍


当地居民介绍,八岭山因崇岭八道得名,山势蜿蜒曲折如龙,又称龙山。八岭山公墓宣传册上写到,该公墓依山而建,又名“八宝山”,毗邻辽王墓,占地192.8亩,“海拔最高风水最好、规模最大起步最早、品种最多款式最全”,是一处“先人营造千年、安宅藏风聚气”的风水宝地。


3月27日,荆州市市民张洁想将父亲的坟墓迁往八岭山公墓。


导墓人对张洁介绍说,根据面积和款式不同,墓地的价格分别有3880元、12980元、39880元不等,最便宜的一款特惠型墓地也要2880元。对于做小本生意的张洁来说,去世亲人的“房价”几近“天价”。“不是亲人去世,不会明白丧葬之‘痛’”,他算了一笔账,“荆州市繁华地段的房价每平方米约为1900元,这里的墓地使用年限为20年。据此推算,该公墓墓地每平方米的价格已超过当地房价的十余倍。”




清明将至“公墓还在扩建”


自荆州城区往西北方向前行20公里左右,就到了八陵山公墓。3月27日下午,在导墓人田小姐的带领下,记者以订购墓穴为名,前往墓园查看各种不同类型的墓地。


这座开发较早的陵园可谓“气势恢宏”,进入墓区首先要穿过140多米长的通道,通道两侧仿照古代帝王陵园建造了巨型的石马、石虎等雕塑。高达61米,用来存放骨灰的灵皇宝塔抬头可见。


公墓里的马路边遍地是大理石等石材。在马路左侧几间简易房子里,发出切割石块的刺耳声音。“这是在加工墓碑,清明节快到了,购买墓碑的人多了起来,因此加紧施工”。田小姐透露,“公墓还在扩建”。


一个古色古香的建筑,以琉璃瓦作顶,几根柱子支撑起来,六个角翘起来伸向天空,俨然一座小亭子。与平时所见的亭子不同,里面是一块树立的石碑,上面镌刻着墓主人介绍。这就是八陵山公墓的“六角亭”墓穴。


一款极乐苑“六角亭”的墓穴,标价为6万元。田小姐介绍,这款墓穴占地有6至7平方米,加上周边绿化带,约有10平方米左右。另一款2006年建成的更豪华型“六角亭”墓价格则高达20万元。记者看到,墓区里有六角亭10余座,墓穴面积均有6至7平方米。


在田小姐的介绍下,记者看到一款“很早之前”就被预订了的“家族墓”,“这座墓穴面积是整个公墓里最大的,也是最气派的”,尚未启用。据当地媒体报道,“该墓占地面积约30平方米,价格为34万元,还设有地下室”。


根据价格表,该公墓只有极少数墓地的面积为一平方米,三四平方米的墓地成为最普遍的墓地类型。


私人买断公墓20年经营权


荆州市民政局社会福利和社会事务科熊克诚科长3月28日说:2005年,浙江的陈老板出资1800万元(分期支付),买断了八陵山公墓20年的经营权。当时约130亩墓园中,可继续经营的面积约为90亩。记者了解到,这名浙江的陈老板以前在全国各地做石材生意,还经营公墓,在广州等地还有公墓正在经营之中。因此陈老板很少出现在荆州,公墓的事务委托冯大耀(现任该公墓主任)负责。


“陈老板40多岁,生意人嘛,狡猾狡猾的”,荆州市一名不愿透露姓名的干部用“狡猾”来形容陈老板的精明。


熊克诚说,按照国家有关法规,经营公墓必须是殡葬部门独立经营,或者由殡葬部门与其他机构合作经营。因此,陈老板经营的公墓实际上与荆州市殡葬所是合作关系,“每年要向荆州市殡葬所缴纳一定的合作经营费用,但不是占有股份”。据他介绍,殡葬所尽管是公墓的合作方,但只负责政策法规方面的指导和管理,并不插手具体的经营。


浙江老板经营八陵山公墓是否赚钱?熊克诚说,赚钱是肯定的,但前期的投入也很大。但有一点是明确的:商人不会做亏本的生意。


5000个平价寿位只卖出500个


动辄数万元乃至数十万元的豪华墓地?到底是哪些人在买?


记者就此询问八陵山公墓的导墓人,导墓人指着那些豪华墓地说:“这个墓地当地一位镇领导父亲的墓碑,那是荆州李老板爷爷的墓穴……”记者调查发现,前去选购豪华墓地的人大概分三种情况:一是当地部分干部或者其家属所购墓穴;二是做生意赚了大钱的老板选购豪华墓地;三是工薪阶层省吃俭用或者四处借钱前去买个豪华墓地,让先人入土为安。


“大家都去挣面子买豪华墓地,导致相对便宜的骨灰墙和灵皇塔的寿位滞销”,荆州市从事寿位销售工作的张女士告诉记者。据她介绍,八陵山公墓建造的骨灰墙可容纳上千个骨灰盒,价格最低的仅需680元,价格最高的仅需1180元。“但截至目前只卖出去了三个寿位!”公墓内的7层灵皇塔里面有5000多个寿位用于存放骨灰盒,“但目前只卖出了500个寿位”。


对此,市民欧阳华的的观点代表了很多人的心声:“将亲属的骨灰放在简陋的骨灰墙里,显得寒碜不说,而且与周围豪华的墓穴想比,有愧对亲人的感觉。所以还是咬咬牙还是买个稍好一点的墓地吧”。




公墓方:“不超标,公墓办不下去”


按照有关法规,“公墓建设应坚持节约土地的原则。埋葬骨灰的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米。”然而,记者调查发现,八岭山公墓内面积超过一平方米的墓穴约占60%。该公墓负责人冯大耀承认,“这里占地面积超标的墓穴确实违规”,“但如果不超标,公墓怎么能办得下去呢?”


冯大耀还透露,对于这些违规情况,荆州市民政局曾提出过整改要求,但“整改还需要一个过程”。然而,记者在暗访当天,发现该公墓仍在接受订制超标墓穴。


地处国家重点文物保护区内


风水好,靠近辽王古墓……这是八岭山公墓最吸引眼球的卖点。但这也是该公墓的一大软肋:它所处的位置正是国家重点文物保护区。


八岭山公墓下面就埋藏着八岭山古墓葬群,此地发掘的明辽简王墓被誉为“南方的地下宫殿”。作为全国重点文物保护单位之一,荆州正是因为拥有了八岭山古墓葬群等文物,才得以在1982年被国务院命名为全国首批“历史文化名城”称号。


“在国家重点文物保护区内建造公墓,必须经过国家文物局批准”,荆州市文物保护中心主任吴顺清3月28日说,公墓建成后就是永久性的建筑了,对地下文物影响很大。不仅如此,在建造墓穴时,就已经对地下的古代墓葬和文物产生了一定的影响。


用荆州当地人的话说:“在荆州城北部,即使是农民挖鱼塘取土也要先征得文物部门同意,因为这里是全国古墓葬最为密集的区域,从王室到一般贵族和平民的大小古墓达数十万座”。


当地一名文物工作者援引《荆州文物志》的描述称:“随便一锹下去就可能挖到文物。有的地方古墓上堆古墓……”


荆州市文物局阎频局长3月28日介绍,按照有关法规,风景区和重点文物保护单位内不准建公墓。几年前,八岭山陵园修建之初就履行了报批手续,但上级文物部门未批准。但由于公墓已建造起来了,当地政府曾为此多次研究,“还处分了好几名有责任的相关干部”。此后,荆州市要求该公墓保持既有规模,不再扩建。


阎频得知八陵山公墓还在继续扩建时表示十分惊讶,“如果情况属实,将前往现场查处”。


◇回应


市委书记批示调查豪华墓地


八岭山公墓墓穴面积严重超标,作为监管部门的该市民政局如何处理?荆州市民政局社会福利和社会事务科熊克诚科长3月28日表示:已经关注到有关该公墓建设面积超标墓穴问题。近几天已派出工作人员前去调查了解情况,由于负责调查此事的相关负责人生病,调查报告尚未出来。


3月23日,荆州市委书记应代明得知八陵山公墓建造面积超标墓穴一事后,立即做出批示:“请民政局调查处理。”


值得一提的是,此前,荆州市民政局还曾就此召开专题会议,要求全市各公墓严格执行国家民政部和省民政厅的规章制度,不得违规建超标公墓。但在具体操作上,该市民政部门称,八岭山公墓的超标准墓穴大都被使用,清除起来无法向丧户交待,也显得没人情味。





◇专家


国家要“让人有死的尊严”


省社科院社会学研究员冯桂林分析认为,我国素有“薄养厚葬”之传统,强调入土为安,喜欢豪华出葬。另外,由于人们生活水平提高了,一批先富起来的人在自己的生活改善的同时,怀着报答和感恩的心情厚葬亲属。还有一些人是出于从众和攀比心态,购买豪华墓地。


冯桂林说,豪华墓地一是浪费了大量宝贵的资源——土地;二是动辄数万元乃至数十万元的价格,背离了勤俭节约的好风尚,造成铺张浪费。对绝大多数普通市民而言,还存在“死不起”的困难。他建议国家加强对墓地的监管,“让人有死的尊严”。在遏制墓地面积超标问题的同时,还要引进价格听证机制,严防墓地涨价成风。


市民自发倡议抵制公墓豪华风


前几年,荆州区八岭山镇政府为了节约耕地保护环境,建起了灵皇塔。这是荆楚第一塔,为荆州人民办了一件大好事。为此,我们倡议广大共产党员、老干部、广大人民群众,为了我们的子孙后代,为了这太平盛世的健康有序发展,选择百年之后晋塔(指将骨灰存放在宝塔上),为国家、为人民再作一次贡献。


——张文杰所写倡议书


3月28日,荆州普通市民张文杰听说本报记者前去采访调查豪华公墓后,赶到记者住处,将一份倡议书交给本报记者,希望借此向市民发出倡议:“抵制公墓的超标”。他说已经有20多名市民在倡议书上签名了。(本报特派记者 刘渐飞)来源:新华网湖北频道




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