近海防御战略面临的威胁与需求

李坚强 收藏 0 21
导读: 近海防御战略面临的威胁与需求 从我国海军战略发展可以看出,近海防御战略已经奉行30多年,在这30多年中,我国国内经济布局和周边形势及国际安全环境已经发生巨大变化。虽然在这一时期内,我近海防御战略也作出了一定的调整,但这些调整更侧重于海军实力的发展。如果考虑到不断增长的国家外部威胁对我海上力量发展的挤压,“蓝水海军”的道路可能会更漫长,这就使近海防御战略变得更加现实,也仍将坚持较长的时间。 现行“近海防御”战略正面临外部“由海向陆”战略的挑战,必须提高近海作战实力

近海防御战略面临的威胁与需求

从我国海军战略发展可以看出,近海防御战略已经奉行30多年,在这30多年中,我国国内经济布局和周边形势及国际安全环境已经发生巨大变化。虽然在这一时期内,我近海防御战略也作出了一定的调整,但这些调整更侧重于海军实力的发展。如果考虑到不断增长的国家外部威胁对我海上力量发展的挤压,“蓝水海军”的道路可能会更漫长,这就使近海防御战略变得更加现实,也仍将坚持较长的时间。

现行“近海防御”战略正面临外部“由海向陆”战略的挑战,必须提高近海作战实力

在我国争取近海纵深防御能力的同时,美英等世界军事大国却正在筹划海军“由海向陆”打击能力的发展,以大规模直接参加陆战,从近海、近岸发起对陆战争,以增强海军对陆上战局进程的影响力。从战争实践来看,美国近来打的几场局部战争也几乎都是从海上发动攻击。如1986年空袭利比亚时,美海军在地中海部署了1支3航母编队;1991年海湾战争期间,分别在红海和波斯湾各部署1支3航母编队;1998年美英空袭伊拉克和1999年科索沃战争期间,美海军也都出动了1支双航母编队。在2001年10月开始的美对阿军事打击中,美军先后派遣了6支航母编队,在战区一股保持2~3支执行任务。而在对伊拉克的军事打击准备中,也轮番动用了6支以上的航母打击大队。从美军以往的军事打击行动中可以看出,为了压制敌防空火力,达成打击的突然性,减少伤亡,主要军事力量一般都滞留在目标国家周边海域,而以舰载机和巡航导弹为先导实施远程打击。美海军1个航母打击大队共有各型舰载机80余架,所属水面作战舰和潜艇一般还携带140~280枚“战斧”巡航导弹,能够在距航母战斗任务海区1200千米的距离上,对海上的海军兵力和重要的陆上目标实施密集突击。

近年来,美国等海上军事大国投入巨资加强了从海上对陆地打击能力的发展。例如,在1990~1991年间的海湾战争中,美国海军制订对陆打击目标计划需要3天,到1999年对科索沃的“联盟力量”行动时已经减少到了101分钟;而到对阿富汗的“持久自由”行动时,该时间只需19分钟。而现在随着“战术战斧”导弹的开发成功,海军对陆目标的近实时瞄准和飞行中重新瞄准功能的出现将使这一过程的时间进一步缩短。目前,美海军已经提出采购1800~2000枚“战术战斧”导弹的计划。此外,美国海军还制订了庞大的濒海战舰计划,该计划把濒海地区作为未来战场,建造大量适合濒海地区作战的舰艇,并为此提高了海军舰炮射程,发展了EXl71“增程制导弹药”(ERGM)等新型弹药,使海军可在距岸70~150千米处海上对陆地作战实施火力支援。

可见,以美国为首的世界海上强国已经具备较强的近海打击能力。而由于我国近海防御行动必须依托岸上及近海岛屿的陆基力量的火力掩护,例如我国对南海主权的维护力量,目前必须依托海南岛等大型岛屿及延伸的离散小型岛屿上的海空保障设施。缺乏外围屏障的这些设施很容易遭到“由陆对海”的海上力量的压制,从而失去我对近海利益的保护。因此“由陆对海”的威胁实际压缩了我近海防御的范围,而要摆脱这一困境必须增强近海依托的外围防御实力。

现行“近海防御”能力难以保卫我国漫长的沿海经济带,必须大幅前推国土防御线

经过20余年的改革开放,我国在沿海形成了多个超大经济区,建设了举世瞩目的超大型经济带。这在促进我国经济飞速发展的同时,实际也使其成为我国国家安全的危险“人质”。

鸦片战争中,海上列强需要登陆或驶入内江才能达成成慑政权的目的,而现在任何具备海上对陆打击能力的海上力量都可能以沿海经济带为砝码陈兵海上要挟我们。二战后相当一段时间内保卫此类目标以国土航空兵为主,主要采用了“以空制空”方式。在1 960年代后,世界地面防空导弹达到了鼎盛,埃及、叙利亚防空部队在第四次中东战争前期取得的辉煌战果标志着“以地制空时代的到来”。这一时期我国开始转入“以地制空”时代,部署了大量地空导弹,但由于我国东部沿海人口密集,地形开阔平缓,大部分沿海城市频海,缺乏架设雷达和防空系统的理想纵深和地形,加之海岸线距离市区太近,无法再向前部署预警雷达,也没有高山阵地可以用来伸延雷达探测距离,因而雷达截获目标后留给防空系统和航空兵进入作战准备的时间非常少。因此“以地制空”缺乏纵深,存在先天不足。例如,科索沃战争中,北约从陆海空天电多维领域进行联合空袭,而南联盟只在本国陆战场实施地面防空。尽管南联盟取得了一些防空战果,但由于没能从源头上遏制北约海、空联合空袭作战行动,最终还是遭到了巨大损失。面对强敌海上超强的对陆打击能力,海上方向已经成为国土防空的主要方向和主战场,只有在海洋方向扩大防御纵深,不局限于“以地制空”的思想,确立“以海制空”的意识和能力,采取“先海、后空、再陆”的梯次防御模式,从源头上削弱敌空袭作战能力,才能减少敌空袭造成的损失并争取主动。这就需要2~3支近海防空力量,在距离海岸线300~500千米海上形成两层以上的防空警戒与拦截网,对本土重要目标实施空中遮断,以此大幅前推国土防御线。

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