户口簿必定会从国民手中消失


户口簿,在某种意义上就是观音菩萨帮唐僧戴在孙悟空头上的紧箍,而户口制度,就是唐僧可以用来念的紧箍咒。但是在另一方面,也是一个平衡翘翘板的必要不可缺少的工具。户口制度,无论是万恶落后的制度也好,还是保持国家稳定的制度也好,而现在,他又被推上了社会的风口浪尖。也成了本次两会的一个被重点关注的议题之一。这次对户口制度的讨论,不仅仅是对一种制度的研究,也是对我国的民主进程的一个强大的推动力,表明了我国对于建设一个和谐的民主社会的决心和关注力度。

争论的观点无非分为两大类,取消户口制度和继续执行户口制度,双方也是各执一词,分别从社会生活的各各方面提出了支持自己观点的理由。

笔者的观点就是逐步的取消户口制度,一个稳定和趋于强大的社会中的落后的制度,是不能一下就可以根除掉的,这个改变需要一个过程,所以,本文的观点为随着社会的发展,民主进程的推进和国家的强大,户籍制度必定会逐渐退出历史的舞台。笔者下面也从几个方面的论述来支持本文的观点。

关于农业户口和非农业户口。在一个真正高度民主的社会中,不应该有这两种户籍的区分;不应该有谁生下来就被打上低人一等的烙印。所有对社会有贡献的成员,应该享有相同的社会地位,根据其贡献量的大小,应该享受相同的制度量定的社会回报。而对这两种户籍的区分,无疑是把社会成员强制区分成了不同的阶层,同时又把这些人仅仅的禁锢在这个阶层之内。这和现行的建立一个和谐民主的社会主义国家的目标是相悖的。当不同的户籍人员得到的政策待遇不同的矛盾激化的时刻,必然会造成社会问题,引起社会动荡。 反对者的理由为,大量的农村人口涌入城市,势必会给城市各方面带来沉重的压力。这个的确不假,但是有没有想过为什么农村人口会向城市里涌?我想应该不是因为城市里的景色漂亮,城市里的治安好吧?有流动,就肯定有落差(压力差)的存在。而这个落差就是城乡差距。假如城乡没有了差距,那个农民会去那拥挤吵闹的城市?而正是因为由于农业和非农户籍制度的存在,才使得这个落差一度变大。现在国家加大了对农村建设的投入力度,把三农问题看做是一项建设和谐社会的重要举措,城乡差距正在逐步缩小。随着这个差距的缩小和消失,农业户口和非农户口的区分也会随之消失。这是一个必然的过程。现在在部分地区已经开始试点,也没有出现反对者们所担心的问题。因为农村人口入城,也不是头脑发热,并不会不管不顾的一股脑的潮水般涌入。所以,笔者认为反对者所提到的问题并不和他们所描述的那么恐怖。

关于户口所在地的问题。这个笔者想起了新东方一位老师的一句话:我在我自己的祖国居住,竟然是暂住!在全球化的今天,作为一个国家,一个独立的政治实体内部,竟然还有户口所在地的区分。但是,这确实是我国的国情。地区发展严重的不均衡,导致也沿海高度发展而内陆相对落后。而户口所在地的制度恰好在保护这两个极端的人利益。笔者认为,对于欠发达地区,可以用户口所在地的区别给予一定的政策倾斜和扶持,这样有利于这些地区加快发展的速度,缩小地域差异。等到这个差距缩小到一定程度或者消失,那么也就不需要户口制度的保护了(比如高考)。但是在另一方面,笔者对对于某些大城市的的特殊照顾并不是很支持。这可以说是没有意义的。我们对于贫困地区的照顾是因为他们欠发达,但是对于这些发达城市的照顾却是很无理的特殊保护,是一种很自私的表现。一部分人先富起来,已经实现了,但是这样的政策似乎和“先富带动其他的人富裕起来”的目标是不一致的。这样的政策恰好是孙悟空反过来对唐僧的保护,画一个圈,里面是安全的,圈外的人无法进入。放到现实社会里来,这个圈内是富裕发达的,但是他却以户籍差异把自己保护起来,封闭起来,这不利于全国的和谐发展和共同富裕。

笔者承认反对者提出的问题在一定程度上会出现,但是不应该长期以户口制度来限制这些问题的出现。户口制度只是一种暂时的制度,以一种“止痛片”,只能治标,在用户口制度止住痛疼的同时,我们应该积极努力的寻找能够治本的方法。所以,最终解决这些问题的方法是应该完善教育,就业,医疗等等各方面的制度。而户籍制度的实施,只是在给我们探索和尝试,寻找和完善最终解决办法的时间。

所以,笔者认为,随着我国民主进程的推进,社会经济的发展,当达到城乡和地域协调发展,户口制度一定会走下历史的舞台,取而代之的是一种更合理,更科学的人口信息管理制度。

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