国产的难堪

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近日,一家顺利通过奥运招标的民营音响企业成为“鸟巢”的指定音响供应商,但却在参加亚运场馆招标时吃到了“闭门羹”。因为不是原装进口,该企业连亚运场馆招标的标书都买不到,甚至提出免费捐给亚组委也遭到拒绝。在近日的某市的两会上,类似民营企业的遭遇成为与会代表热议的话题。代表们纷纷提出,除了亚运招标,还有很多重大工程项目都把“原装进口”列为招标条件,将众多国产品牌拒之门外。

如果是企业采购的市场行为,将采购范围只限于外国货恐怕无人非议,但作为公共产品的政府采购,将国产品牌一概封杀,就成了一种明显的民族品牌歧视行为,于情于理于法都说不过去。从法律层面看,我国的《采购法》明确规定:除了“需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的、为在中国境外使用而进行采购的、其他法律、行政法规另有规定”等三种情形外,政府采购应当采购本国货物、工程和服务,而不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。从国际经验看,在国外许多国家的政府采购都对本国产品有倾斜政策,以支持和保护本国的产业。在质量价格相似的情况下优先采购本国商品,可以说是一种通行的国际惯例。再从当前我国的产业政策看,发展中小企业、壮大民营经济是从中央到地方都高度重视的经济发展手段。支持国货的方式和手段有许多,而政府采购向国货倾斜正是既具有示范效应又能直接扩大国货市场的举措。在这个事件中,我们不仅没有看到政府对本国产品的倾斜支持,反而连门槛都不让进,不能不说令人遗憾。


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