与“塞外声”商榷

“塞外声”《台湾海峡是不是用于国际航行的海峡?》一文提出了一个很好的问题,可惜被“万邦来朝”搞得乌烟瘴气,所以新开一帖。

我的观点是:“塞外声”对于“用于国际航行的海峡”的定义不对。

《联合国海洋法公约》第三十七条“本节适用于在公海或专属经济区的一个部分和公海或专属经济区的另一部分之间的用于国际航行的海峡”明确说明是适用于该节——也就是第三部分“用于国际航行的海峡”的第二节“过境通行”。也就是说“在公海或专属经济区的一个部分和公海或专属经济区的另一部分之间”这个修饰语是针对过境通行而言的,而并非是对“用于国际航行的海峡”的定义。

事实上第三十五条明确说了“本部分的任何规定不影响……海峡沿岸国领海以外的水域作为专属经济区或公海的法律地位”,所以“用于国际航行的海峡”并不排除海域中有专属经济区或公海的海峡。

至于说到台湾海峡是不是适用过境通行权,我认为不适用。

根据第三十八条第1款,“在第三十七条所指的海峡中,……如果海峡是由海峡沿岸国的一个岛屿和该国大陆形成,而且该岛向海一面有在航行和水文特征方面同样方便的一条穿过公海,或穿过专属经济区的航道,过境通行就不应适用。”

从地图上看,台湾岛东面穿过中国专属经济区的航线和西面经过海峡的航线很难说有什么“航行和水文特征方面”的区别,所以台湾海峡水域应该适用“无害通过”。

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