【转贴】"局长免票"见证制度性特权

紫雨云风 收藏 1 97
导读:■ 祝俊初   在广州市的收费公园,除老年人和部分弱势群体享有半票和免费的优惠,还有一个群体享有最充分的制度性便利,这就是官至局级的干部,他们可以想进就进。据《新快报》2月18日报道,市政协委员陈德发称:广州市的局级干部都有一个通行证,进出所有公园畅通无阻。   显然,这张通行证不是局级干部公务所需,这种制度性便利的实质是制度性特权——局座们游公园,由老百姓埋单。如果说,争议已久的城市公园是免费还是收费的问题尚值得认真探讨、细致斟酌,那么只要收费,任何官员均无免于自掏腰包的自由则是社会公平的基本
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■ 祝俊初


在广州市的收费公园,除老年人和部分弱势群体享有半票和免费的优惠,还有一个群体享有最充分的制度性便利,这就是官至局级的干部,他们可以想进就进。据《新快报》2月18日报道,市政协委员陈德发称:广州市的局级干部都有一个通行证,进出所有公园畅通无阻。


显然,这张通行证不是局级干部公务所需,这种制度性便利的实质是制度性特权——局座们游公园,由老百姓埋单。如果说,争议已久的城市公园是免费还是收费的问题尚值得认真探讨、细致斟酌,那么只要收费,任何官员均无免于自掏腰包的自由则是社会公平的基本要求。


所以,我不信,就陈德发委员“为什么局级干部可以和老年人一样免费”的质疑,包括所有手持通行证的局座在内,谁能找得出半条大公无私的辩护理由。我认为,对如此明显损伤官民关系、社会和谐的制度性特权,仅仅止于质疑层面还远远不够——人大、政协等组织以及传媒、公民都责无旁贷的,首先是力促启动废除的程序,更重要的是反省成因以免重蹈覆辙。


可以说,这张局级通行证是我国制度性特权还较严重的见证,由此不难理解公款吃喝、公费出国、公车膨胀的“三公消费”以及种种官贵于民、权大于法的现象何以久治不愈——约束政府及官员、遏制制度性特权,有效监督机制是民主机制,它由权力制衡的政制设计、公务运行的程序透明、民意表达的通畅自由等方面的具体制度构成,而我们时下的缺陷还不少。

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