印对华战略的天然屏障尼泊尔已倒向中国

印度媒体日前刊文称,中国借文化团体在尼泊尔扩张势力。而这已经不是印度第一次对中尼走近心存疑虑了。尼泊尔一直被印度视为势力范围,印度最不愿看到的,可能就是尼泊尔倒向中国这个日益强大的邻国。

先担心通铁路,后担心建"中心"


《印度快报》2月11日刊登文章,指责中国借"中国研究中心"在尼泊尔搞扩张,并进行反印宣传。文章引述印度官方人士的话说,北京近年沿印中边界进行的外交与军事活动,有增无减,如今更让印度政府感到关切的是,北京支持成立的尼泊尔"中国研究中心"已从2005年7个分支机构增加到目前的19个,并且仍在持续增加,成员超过千人。报道说,"中国研究中心打着民间文化交流招牌,却经常从事政治宣传活动"。印度官方消息人士甚至说,该中心在尼泊尔已俨然成为中国干涉尼泊尔内政的有效工具。


去年12月底,《印度快报》也曾刊文,对尼泊尔要求将青藏铁路由拉萨延长至加德满都表示担心,说一旦中尼实现陆路交通,尼泊尔在经济、能源以及地理上对印度的依赖性将不复存在。


尼人觉得印度太敏感


据《环球时报》记者了解,尼泊尔人普遍反感印度的这种态度,一些印度人视尼泊尔为自己的势力范围,多年来在尼各界进行渗透,却对中尼正常往来充满猜忌,态度过于敏感。


印度担心的"中国研究中心"记者非常熟悉。该中心由一些尼泊尔对华友好人士从上世纪90年代末开始酝酿,于2000年正式成立。该中心在加德满都市租有一栋小楼,雇有工作人员数名。研究中心是在尼泊尔内政部注册的非政府组织,所有会员不仅不拿分文,而且要每年上交会费以维持运营。其成员确实超过 1000人,但多数是学者、教授、前政府官员、退休大使等。


该中心举行的许多活动,如中尼经贸论坛、青藏铁路与中尼关系讨论会等,得到尼泊尔各界的热烈回应。而正是这些触动了印度一些政治家的神经。该中心主席、尼泊尔著名战略问题专家雷格米先生一直被印度视为"反印人士"。


200印度外交官驻在尼泊尔

尼泊尔位于中国与印度之间,是南亚内陆小国。而在印度的外交政策中,尼泊尔一直占据着非同寻常的位置。去年,印度政府曾公布对本国战略利益最重要的 10个国家,尼泊尔排名第7,中国则排名第8。上世纪50年代,印度领导人尼赫鲁曾公开宣称,整个喜马拉雅山南麓(包括尼泊尔、不丹和锡金)都是印度的势力范围所在。80年代初,一位印度外交官曾直言,印度要在数十年内,将尼泊尔变成印度的一个邦。对印度一些政治家来说,尼泊尔不仅是印度对华战略的天然屏障,而且是印度急需的水电资源的绝好来源。


鉴于此,历届印度政府都不遗余力地加强对尼泊尔的渗透,印度的宣传和影响可谓无所不在。印度驻尼使馆外交官多达200余人,是大多数国家的10倍,据称印度在尼的"灰色人员"更是10倍于此。几年前,印度在尼南部城市比尔根杰设立领事馆,在尼泊尔与印度接壤的南部地区直接开展工作。根据尼泊尔法律,为维护国家主权,所有外国援助必须直接拨给尼财政部。但印度政府于2003年与尼泊尔签订双边协议,印度获得特权,可以越过尼泊尔中央政府,直接向地方或个人提供经济援助。


印度影响力渗透尼国


尼泊尔虽然没有"印度研究中心",但由印度资助的非政府组织和研究机构多达数十个,记者每年收到的各类相关研究报告和宣传材料数不胜数。据当地朋友介绍,尼泊尔有数百家报纸杂志,大多数直接或间接受印度方面的资助。在尼很有影响的"尼泊尔第一电视台"总部就设在印度首都新德里。印度电影、电视剧和流行音乐渗透到大多数家庭。


在经济上,尼泊尔受印度的影响更大。尼泊尔是印度经援最多的国家。尼是内陆国家,所有进出口要通过印度的加尔各答港进行。尼的石油、天然气、化肥等主要战略物资,以及大部分工业产品要从印度进口。1989年,由于对尼泊尔试图从中国进口部分军工产品不满,印度封锁了绝大多数尼印边境口岸,结果导致尼泊尔经济在数月之内迅速恶化,接近崩溃,最终尼政府不得不无条件向印度妥协。


尼泊尔曾对印度担心青藏铁路向尼泊尔延伸回应说,这种担心是多余的,尼泊尔和中国走近只是为了实现自己外交的多元化,从而使国家利益最大化,这是一个主权国家的本能行为。


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