[第一军团原创]我学近代史(十七)——袁世凯独裁统治

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袁世凯统治下的“中华民国”政治状况脉络简图:

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袁世凯窃取辛亥革命的果实之后,为建立自己的专制统治。采取了两个较大步骤来摆脱南方革命党的控制。一是控制内阁。他先是安排亲信把持军事、财政、外交、内政等要害部门,继而又强迫参议院通过他提名的的新内阁,直接操纵了内阁的更迭。二是以种种理由和手段削弱革命军,以消除心腹之患,同时又大力扩充北洋军,增强自己的实力以应对可能发生的反对自己的武装斗争。革命党人虽然认识到这两个步骤必然会使共和制度受到损害,但是对于袁世凯将遵守,或者说袁世凯会在临时参议院的压力下遵守《临时约法》的可能性深信不疑,使得他们对于袁世凯的举动采取了姑息的态度——这主要是由于革命党人相信他们会在不久以后的国会选举中必将取得大选胜利,之后通过组织责任内阁也将最终使袁世凯受到限制。因此他们积极投身于准备1912年底的选举。

1912年8月,宋教仁为了保证革命党人在国会居于多数,将同盟会联合其他几个小会党改组为“国民党”。力争实现革命党人组阁限袁的政治抱负。事如所愿,国民党在1912年底的选举中最终取得国会多数。这对袁世凯而言犹如晴天霹雳,苦心经营的局面在选举结果面前不堪一击!这当然是他不愿意看到的,当然他也是不甘心失败的。为了阻止国民党组阁后对他的限制变成事实,他最先选择了贿赂宋教仁,但是贿赂没有起到效果反而资助了宋教仁的民主活动。恼羞成怒的袁世凯即于1913年春天将宋教仁刺杀于上海火车站。但是,“刺宋”案发生后不久,舆论将罪魁祸首直指袁世凯,在这种不利的状况下,袁世凯使用暴力进行善后——自以为做的周密。在他假惺惺的表示哀悼的时候,真相却浮出水面,这怎能使他不恼羞成怒?于是他一不做,二不休的宣布讨伐“闹事”的国名党人。

1913.7,他首先解除国民党籍的李烈钧、胡汉民、柏文蔚担任的江西、广东、安徽都督之职,继而发动了对这三省的军事进攻,武力镇压国民党。在危急状况下,国民党宣布进行“二次革命”。但是由于实力对比悬殊,国民党内力量涣散,“二次革命”很快归于失败。袁世凯则借着胜利余威迫使国会选举他为首任“大总统”。

袁世凯在做了总统之后随即宣布解散国会,同时宣布国民党为非法——为什么不再选举前解散国会,宣布国民党非法?总统选举必须要依靠合法的国会进行,就职后才能有权威性。先解散国会使他的总统选举受到合法性上的怀疑。宣布国民党非法会导致国会不足法定人数而重新选举国会,仍将导致如前后果——从而将国民党排除在新的国会选举之外,为选举自己的御用国会奠定基础。很快,他的御用国会成立。在袁世凯的一手操纵下,《临时约法》被所谓的《中华民国约法》取代,规定实行总统制。8月,参政院秉承袁世凯意旨,制定了《大总统选举法》(12月29日公布),规定大总统任期十年,可连选连任。选举大总统由参政院和立法院各推五十人进行,且参政院“认为政治上有必要时”,可以“议决现任大总统留任”而不用进行选举。更有一项奇特规定:继任大总统的确定,犹如清室的秘密立储,由现任大总统预先确定,写在“嘉禾金简”上,密藏于“金匮石室”中;到选举时,人们只能打开石室,取出金简,照单“选举”。所以当时舆论认为,袁世凯不但有终身任总统、终身独揽统治权的保证,而且由于有权指定继承人,还能够传位给自己的儿子。这样,除了一块“中华民国”的空招牌,袁世凯已和专制皇帝没有区别。但是,对于这样的权利袁世凯最终还是不满足,他有了复辟帝制的野心。当然也有人认为复辟帝制是他的儿子的想法,在他儿子的不断怂恿下,袁世凯最终头乃发昏,开始准备复辟帝制——作为一种说法,我们暂且将他留下来存档,以待未来之实证。

为了复辟帝制,袁世凯不惜出卖国家利权,1915.5.9与日本签订了亡我中华的“二十一条”。其内容如下(附件1):

第一号

日本国政府及中国政府,互愿维持东亚全局之和平,并期将现存两国友好善邻之关系益加巩 固,兹以定条款如下:

第一款中国政府允诺,日后日本国政府拟向德国政府协定之所有德国关于山东省依据条约,或其他关系,对中国政府享有一切权利、利益让与等项处分,概行承认。

第二款中国政府允诺,凡山东省内并其沿海一带土地及各岛屿,无论何项名目,概不让与或租与别国。

第三款中国政府允准,日本国建造由烟台或龙口接连胶济路线之铁路。

第四款中国政府允诺,为外国人居住贸易起见,从速自开山东省内各主要城市作为商埠;其应开地方另行协定。

第二号

日本国政府及中国政府,因中国承认日本国在南满洲及东部内蒙古享有优越地位,兹议定条款如下:

第一款两订约国互相约定,将旅顺、大连租借期限并南满洲及安奉两铁路期限,均展至九十九年为期。

第二款日本国臣民在南满洲及东部内蒙古,为盖造商工业应用之房厂,或为耕作,可得其需要土地之租借权或所有权。

第三款日本国臣民得在南满洲及东部内蒙古,任便居住往来,并经营商工业等各项生意。

第四款中国政府允将在南满洲及东部内蒙古各矿开采权,许与日本国臣民。至于拟开各矿, 另行商订。

第五款中国政府应允,关于左开各项,先经日本国政府同意而后办理:

一、在南满洲及东部内蒙古允准他国人建造铁路,或为建造铁路向他国借用款项之时。

二、将南满洲及东部内蒙古各项税课作抵,由他国借款之时。

第六款中国政府允诺,如中国政府在南满洲及东部内蒙古聘用政治、财政、军事各顾问教习,必须先向日本国政府商议。

第七款中国政府允将吉长铁路管理经营事宜,委任日本国政府,其年限自本约画押之日起,以九十九年为期。

第三号

日本国政府及中国政府,顾于日本国资本家与汉冶萍公司现有密切关系,且愿增进两国共通利益,兹议定条款如左:

第一款两缔约国互相约定,俟将来相当机会,将汉冶萍公司作为两国合办事业;并允如未经日本国政府之同意,所有属于该公司一切权利产业,中国政府不得自行处分,亦不得使该公司任意处分。

第二款中国政府允准,所有属于汉冶萍公司各矿之附近矿山,如未经该公司同意,一概不准该公司以外之人开采;并允此外凡欲措办无论直接间接对该公司恐有影响之举,必须先经该公司同意。

第四号

日本政府及中国政府为切实保全中国领土之目的,兹定立专条如下:

中国政府允准所有中国沿岸港湾及岛屿,概不让与或租与他国。

第五号

第一款在中国中央政府,须聘用有力之日本人,充为政治财政军事等各顾问。

第二款所有中国内地所设日本病院、寺院、学校等,概允其土地所有权。

第三款向来日中两国,屡起警察案件,以致酿成[车谬][车曷]之事不少,因此须将必要地方之警察,作为日中合办,或在此等地方之警察署,须聘用多数日本人,以资一面筹画改良中国警察机关。

第四款中国向日本采办一定数量之军械(譬如在中国政府所需军械之半数以上),或在中国设立中日合办之军械厂聘用日本技师,并采买日本材料。

第五款中国允将接连武昌与九江、南昌路线之铁路,及南昌、杭州,南昌、潮州各路线铁路之建造权许与日本国。

第六款在福建省内筹办铁路,矿山及整顿海口,(船厂在内)如需外国资本之时,先向日本国协议。

第七款中国允认日本国人在中国有布教之权。

在这样的条款下,袁世凯自己都觉得丢人,一方面所以他在通报给其他列强时没有把第五号的内容通报,并行日本表示要再议。但是纸里包不住火,内容最终泄露。袁世凯不得不称自己是在日本最后通牒的压力下才签署的条约。另一方面则自欺欺人的宣布每年的五月九日为“国耻日”。但是复辟的准备他还是没有懈怠。

国民党被宣布非法后不久,孙中山放弃自己的实业,重新回到政治道路。在日本收拾国民党残部改组为“中华革命党”,并发表《讨袁宣言》,号召国民打倒复辟帝制的袁世凯。

响应孙中山的号召,蔡锷、李烈钧等、唐继尧等人于1915年底发起“护国运动”。1916年1月1日,袁世凯登基称帝,国号“中华帝国”,年号“洪宪”。随即举国一片反袁之声,连一直支持袁世凯的梁启超也发表《异哉所谓国体问题者》公开反袁,袁世凯的嫡系们也在这种状态下“力劝”袁世凯放弃帝制退位,在众叛亲离的状况下,袁世凯不得不于1916年3月22日宣布取消帝制,次日取消“洪宪”年号,宣布退位,83天皇帝梦碎。但是他仍居于大总统之职,并想着以此终老。孙中山借反袁高潮发表《第二次讨袁宣言》,号召将袁世凯彻底赶下台。在全国民众的唾骂声中,1916年6月6日,袁世凯心力交瘁而死——也许我们真的可以说袁世凯是被中国人民的唾沫星子淹死的……。

袁世凯死后,中国人民并未迎来光明与幸福。由于北洋军阀群龙无首,各帝国主义国家处在第一次世界大战的泥潭中,因此在中国主要由美、日进行争夺。美、日为各自的利益分别支持新的代理人,造成了北洋军阀的分裂割据和相互征伐混战的局面。中华民族陷入了近代史上最黑暗的历史时期!

附件2:袁世凯“中华帝国”国旗

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本文内容于 2008-2-17 14:30:48 被napin8008编辑

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