中美日战略博弈的焦点:东海和琉球问题

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导读:近年来,日本在东海等问题上得寸进尺,使善良的中国人不得不再次深思,不得不再次把目光转向琉球问题。作为战略要地,琉球群岛的得失直接攸关中国东南沿海的安危和未来中美日的战略态势,不可不察也。   一、琉球归属是东海划界的关键   中日间东海划界问题的产生,关键就在于琉球问题的存在。如果没有琉球群岛归属问题,日本本土仅有九州岛一隅与我东海相邻,其他的绝大多数东海海域包括钓鱼岛,均与日本无关,又何来东海“中间线”妄想和东海划界之争?现在的东海谈判无论是“中间线”之争还是“琉球海沟”之争,均是以日本拥有琉
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近年来,日本在东海等问题上得寸进尺,使善良的中国人不得不再次深思,不得不再次把目光转向琉球问题。作为战略要地,琉球群岛的得失直接攸关中国东南沿海的安危和未来中美日的战略态势,不可不察也。


一、琉球归属是东海划界的关键


中日间东海划界问题的产生,关键就在于琉球问题的存在。如果没有琉球群岛归属问题,日本本土仅有九州岛一隅与我东海相邻,其他的绝大多数东海海域包括钓鱼岛,均与日本无关,又何来东海“中间线”妄想和东海划界之争?现在的东海谈判无论是“中间线”之争还是“琉球海沟”之争,均是以日本拥有琉球主权为前提的。其实琉球是日本窃据的领土,日本根本不拥有琉球主权。将日本并不合法拥有的琉球作为谈判前提,岂不大谬?如果按此标准,无论东海如何划分,日本铁定会是大赢家,它还占着琉球不松口呢!在这样的形势下,东海划界会有好结果吗?符合中国国家根本利益吗?琉球归属问题实际上成为中日东海谈判中避无可避的一个关键问题,是无法绕过去的。


二、琉球的法理地位受到挑战


琉球的主权归谁所有?琉球的法理地位改变了吗?琉球群岛的主权归属与法理地位自始至终未作改变。虽然1971年美日根据《旧金山和约》,签订了《归还冲绳协定》,尽管其归还的仅是琉球的“施政权”,但中国政府还是发表严正声明,称美日拿中国的领土作交易,私相授受,把琉球连同钓鱼岛的“施政权”转给日本的做法是无效的。因此,从法理上来看,琉球的主权并未改变。但是问题接着来了,主权应该归属谁呢?基本的判断是,无论归属谁也不可能归日本。因为决定琉球归属、到现在仍具有国际法地位是《开罗宣言》和《波茨坦和约》。1943年12月1日公布的开罗会议宣言,明确宣示“使所有日本窃取于中国的领土均归还中国”;《波茨坦公告》第八条明确规定:“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州,北海道、九州、四国,及吾人所决定其他小岛之内”;依1946年2月2日麦克阿瑟总司令部所发表的声明,日本政府的行政区域仅限于本州岛等四主要岛屿以及附近的一千个小岛,并以北纬30度为限。琉球群岛的位置在北纬30度以南,显然当时是划在日本政府主权范围之外。很明显日本领土不包括北纬30度以南琉球群岛在内的各岛屿。一九四五年日本投降,无条件接收《开罗宣言》和《波斯坦和约》,根据此约“日本只能保有其本土四岛”,其它武力吞并的领土必须放弃。


三、琉球是中美日战略博弈的焦点


琉球对中美日三方来说,都是必争之地。对于中国来说,琉球是中国东海的另一条边,这条边虽然不是整块的陆地,而是以岛链形式存在的断续的边界。但她横亘于中国东南沿海的东边,呈东北—西南走向绵延上千公里,直接堵住了中国进入太平洋的通道,并且琉球群岛与台湾较近,美日以此为战略据点,对我东南沿海和台湾均构成了严重的威胁。对于日本来说,琉球则是其西南的重要门户,也是其染指台湾,阻断中国进入太平洋的重要基地,并且是其主张海权的重要支撑。如果失掉琉球,则日本的西南门户洞开,海域面积锐减,其西南航线会完全受制于中国,彻底失去威胁中国的能力,右翼势力的复辟将永远没有可能。只有到那时,日本人或许才会彻底摒弃几千年来侵占亚洲大陆的迷梦,中日友好的时代才会真正到来。对于美国来说,琉球是美国不可多得的控扼西太平洋的战略据点。以此为据点,向西可以威胁中国;向北可以看住日本、威慑朝鲜;向南可以干涉台湾,并可进军南海,与其印度洋军区连结;向东可以与关岛基地遥相呼应。从战略地位来看,琉球群岛远比关岛要重要得多!离中国大陆也近得多!美国怎么可能轻易地放弃琉球?!


琉球群岛成为了第一岛链的重要组成部分。成了牵一发而动全身的战略要地。琉球的地位一改变,则东亚、西太平洋的地缘环境和战略态势立马改观,中美日强弱对比立刻显现。如果中国拥有琉球群岛,则中国的岛链困局立马化解。虽然还有第二岛链挡在前面,但已很难真正挡得住如日中天的中国。中国人对第二岛链是没有领土要求的。但美日是绝难答应交还中国的,除了战而胜之,胜而占之,没有任何办法可以收复琉球。就象二战后期,美国最终攻占琉球一样。


四、琉球是否可以独立


琉球问题将以何种方式解决?对中国来说,目前可以考虑的是:琉球独立。对于美国来说,上策则是永久占据,归还也是归还施政权,但实实在在的使用权却是绝不放手的;中策是琉球独立;下策是归于日本;下下策是归于中国,这将极不符合其遏制中国、称霸世界的企图。对于日本来说,上策是彻底、永久拥有琉球;中策是琉球被美国控制,即现在的维持现状;下策是琉球独立;下下策是回归中国。对于琉球独立运动者和琉球人民来说,上策是完全独立:中策是回归中国;下策是维护现状;下下策是被日本强取。


通过以上分析,是不是可以得出,琉球独立是中美日三方都能勉强接受而最有可能的呢?实际上这恰恰是最不可能的!这主要是四方力量对比决定的,并不以人的意志为转移,良好的愿望改变不了残酷的现实。这个道理很显然。日本现在已控制琉球,绝不可能轻易地放手;美国是已占据琉球的既得利益者,也绝难主动退出;对于中国来说,目前与美日同盟相比,仍然是敌前我弱、敌众我寡,本身并不占据优势,中国怎能单独为了琉球而去为其火中取栗而只身斗美日呢?何况即使战而胜之最后得到的仅是个独立出去的琉球!对于中国来说,这样做与情、与理、与利都不符合。虽然对中国来说,琉球即使独立也远比日本拥有要好得多,但这要付出多大的代价啊!


琉球独立运动者的宣言我看过,总共五条:一、琉球自古为主权独立和领土完整的国家,琉球复国运动不承认日本对琉球列岛的统治;二、琉球复国运动以恢复琉球复国和独立为政治目标;三、琉球复国运动在必要时期将和其他各个政治组织和团体协商成立琉球临时政府;四、琉球复国运动对琉球光复后采取的政治制度要广泛采取各政党的共识和民众的意愿,采取君主立宪和总统制、议会制等国家政治制度;五,琉球复国运动反对任何个人、团体、党派、国家对琉球独立性的质疑。应该说,我们应该对琉球人民表示同情和支持!当目前现实看来非常困难!甚至根本就做不到!


五,中国在东海问题采取的对策


目前中国与日本的东海之争如火如荼,可以说各有斩获,中国得到的是眼前的实利,而日本获得的却是长远对东海的控制权。中国的主张基础是大陆架理论,但仅仅是纸上谈兵,根本不被邻国理会,我们自己也没有意志敢于在现实中实行自己的主张,有点做贼心虚的感觉。日本却是大张旗鼓地主张其中间线理论,并且实际上执行了这个方针,日本人在东海问题上是采取进攻姿态的,它在国际舆论上成功宣传其“中间线”主张,而且我断定中国的海洋邻国都会暗中支持日本的要求,因为中国的这些海洋邻国都与我国有领海争执。可以说,中国的主张仅仅是关起门来自我陶醉,日本人是让国际上接受了它的意志。日本也在现实中以其“中间线”主张实际“管理”着东海,中国的春晓油气田还在日本所主张中间线的中方一边,如果以中国的大陆架理论来看,春晓油气田根本与日本八杆子打不着,但是日本人却死死咬住春晓不放,认为中国侵犯了日本的主权和利益,我想,如果日本在中国大陆架主张附近开采油气,中国是绝无可能对日本采取行动的。而中国一边坚持所谓的大陆架理论,一边又辩解中国开发的春晓等油气田在中间线中方一边,中国又提出东海油气资源中日共同开发的主张,可以说,中国一直在自己抽自己的嘴巴。日本虽然还没有从东海获取油气,但是它的中间线主张得到国际的实际认可,甚至还得到中国的默认,因为现在中日的谈判基础就是以日本中间线为基调的东海资源中日开发,如果以中国的大陆架理论为基础,中国与日本根本不存在共同开发的问题,现在中国已经后退到仅仅要求春晓油气田不在中日共同开发范围内没,而日本连这点面子也不给中国,日本连在中间线中方一边的春晓油气田也要与中国共享,可谓嚣张之极。如此一来,中国的底线已经退缩到春晓油气田的位置,等于默认日本的中间线主张。


中国默认日本的中间线主张另一个严重后果就是默认钓鱼岛属于日本领土,因为日本的中间线主张就是以钓鱼岛为基础的,没有了钓鱼岛,日本的中间线主张就没了底气,中国默认了日本的中间线主张也就等于默认了钓鱼岛属于日本领土。日本的步步为营政策终于获得丰厚汇报,本来不管是日本的中间线主张还是中国的大陆架主张,双方都是自家关起门来意淫,谁也没搭理谁,现在日本以中国开发春晓油气田为契机,成功让世界认可了它的主张,获得极为有利的处境,而中国虽然抢先在东海挖出油气,却反而处境被动,步步后退,不知不觉中落入日本人的圈套。


六,解决问题的关键


综上所叙,中国现在东海问题上和钓鱼诸岛问题面临的困境,必须找到新的谈判思路和筹码!而取得国内国际的支持!琉球群岛和东海连接在一起,必须一起拿出来谈判!这是历史赋予的责任!

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