美军方报告:战争削弱美军应对其他危机能力

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一份刚出炉的美国国防部机密评估报告说,美军在阿富汗和伊拉克的长期海外驻兵,加之恐怖主义和其他威胁的持久存在,致使美军无法增强自身能力,有效应对新危机。

能力削弱

报告由美军参谋长联席会议主席迈克·马伦执笔,将于本月提交给国会。五角大 楼官员8日证实,报告已经完成。

美联社获悉报告主要内容报道说,尽管伊拉克安全局势有所好转,美军仍面临“重大”危险,因为美军没有能力对发生在其他地区的其他战乱作出迅速、全面反应。

马伦已于本周向国会简要介绍报告内容。他对众议院军事委员会说:“这一危险长期、稳定存在,是重大危险。”

马伦说,美军士兵在伊拉克和阿富汗15个月的驻兵时间过长,应该缩减为12个月,这样士兵就可以在家多休息一段时间。“如果这个问题得不到解决,美军面临的危险就会继续增加”。

去年,国防部将美军面临的危险级别从“中等”提升至“重大”。今年,报告依然维持“重大”危险级别,因为美军在伊拉克依然遭遇反美武装顽强抵抗,同时在阿富汗战场的北大西洋公约联合部队中起领导作用。

报告中提到,其他国家安全问题包括来自拥有大规模杀伤性武器的国家的威胁。此外,过去6年海外战争中,许多废旧和损毁武器都需要更换。

应对之策

美国国防部每年都会给美军满足国家军事战略的能力评级,包括作战能力和应对世界上其他地区发生任何潜在战乱的能力。

在伊拉克战争的几年中,国防部总结出的危险级别时高时低,2004年的级别为“重大”,后两年的级别为“中等”。去年,时任参谋长联席会议主席彼得·佩斯将这一级别重新升至“重大”。佩斯的报告曾警告说,军队正提高作战能力,然而,“若想把危险级别降到可接受的水平,还需要几年”。

由于今年的报告仍将危险级别定为“重大”,报告中将包括一封国防部长罗伯特·盖茨的信,说明国防部将如何降低危险级别。

国防部一名没有公开姓名的官员说,为在今后降低危险级别,国防部将提议扩大军事规模、更换设备和扩大与国际社会的合作。

建言献策

报告也提到美军在过去一年中取得的成绩,例如:帮助稳定伊拉克安全局势,部分原因是美国总统乔治·W·布什去年要求扩大驻伊美军规模。“(那里的)威胁有所减少,‘基地’组织……正在逃亡,”马伦说,“我们降低了那里的危险级别,给当地带来更多稳定局面。”

盖茨即将在国会上说,现在的首要目标是增大军事规模。但与此同时,增大与其他国家机关、其他国家的合作,以及用经济发展和其他方式支持政府也非常重要。

马伦在报告中建议,应该用更多“软实力”震慑恐怖主义,其中包括派遣更多民用技术人员奔赴恐怖分子经常活动的地区,支援当地政治、通讯和培训事业的发展。国防部领导层认为,非传统冲突,比如联军在伊拉克和阿富汗与恐怖组织、反抗武装作战是今后几年的主要军事任务。若想取得战争胜利,依靠的不仅仅是军事力量等硬实力。



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