美国国务卿奥尔布赖特近日发表文章,向未来总统提出十大外交建议,被视为是“外交出师表”;几乎同一时间,美国右派传统基金会的中国问题专家谭慎格,也郑重地发表了一篇俨如“军事出师表”的文章,敬告华盛顿中国即将要成为一个超级军事大国,挑战美国在全球的领导地位,他敦促华盛顿作出十项行动遏止中国,否则美国在全球事务的“话事权”可能旁落。


谭慎格的观点以右派保守见称,但他活跃于美国军方智囊组织,对军事情报有一定的掌握,他在这篇名为“中国会是明天的超级军事大国吗?”的文章内,大量列举了中国军力现况资料,而他作为受华盛顿重视的智囊,文章所表现对中国的担心,相信颇能反映中美军备竞赛的现况。


谭慎格指出,中国的军事力量中,最具威慑力的要数核打击能力。从1996年开始,中国近程导弹的年产提高了近3倍,中国还部署了至少40枚洲际导弹瞄准美国,目前二炮部队正在开始装备射程达10000公里的东风31系列,该系列每年产量估计可达到10至20枚的水平。另外,中国的“晋级”核潜艇可装备 8000公里的“巨浪”导弹,将在3年内开始正式服役。


文章也提到核潜艇是中国军力的“重拳”,不久将来会超越美国。据说中国目前已经有两艘“商级”核潜艇下水服役,还有3艘正在建造中,另外会建5艘更先进的 “晋级”核潜艇,及5艘加大版“晋级”艇,即将会拥有15艘核潜艇,估计到2010年,中国海军在太平洋地区部署至少34艘各型现代化潜艇,而到2020 年,中国肯定可拥有60艘以上高性能潜艇。


比较起来,目前美国海军在建的潜艇数量只有3艘,而且具有潜艇建造能力的造船厂规模也在不断减火少。按照目前的潜艇建造和退役时间表,到2020年,美国海军的潜艇总数将下降到48艘,而到2027年,美国海军的潜艇数量甚至将不足40艘。


谭慎格在文章内也提到中国的反卫星能力,他指中国在积极发展高能激光和高能微波武器,亦同是在研发小型卫星发射系统,可以将大量小卫星发射到美国关键太空设施附近,这些微型寄生卫星的威力足以摧毁运行在轨道上的美国卫星,对于美国的国家安全构成巨大威胁。


文章也提及中国的黑客部队,与及正在兴建的航空母舰,并指凡此种种的军事建设,已远远超出了解决台湾问题所需。他指中国压倒性的军事力量将会对欧亚大陆的地缘政治造成强烈的冲击,又指中国的目标无疑是挑战美国和日本,并认定中国在这世纪内将成为足以与美国一较高下的超级大国。


谭慎格指要保住美国超级大国的地位,决不能允许在亚洲出现一个足以威胁美国的国家,他随即为美国政府出谋献策,提出一个“十点方案”,以保住美国的超级大国地位。


第一,各部门的政策执行必须保持一致;第二,制定更加严格的政策防止国防技术、设备、软件和人才外流;第三,加强在亚太和南亚地区的军事存在;第四,向亚洲盟国重申立场和承诺,支持日本反对中国收回东海领土主权,同时坚决反对北京建立强大的导弹力量、空军和海军来威慑台湾;第五,加强美国与欧盟和北约盟国之间的关系,敦促欧盟保持对华武器禁运;第六,鼓励印度抗衡中国;第七,美国需要进一步扩张其潜艇部队规模,鉴于核潜艇的建造和使用成本高昂,美国海军可以考虑在前沿基地部署常规潜艇;第八,扩建位于太平洋,尤其是关岛的前沿基地和设施;第九,除了向日本提供导弹防御系统外,还要进一步加强日本的反潜和反水雷作战能力;第十,在西太平洋和东亚沿海地区部署更多的潜艇监听设备和导弹监控雷达。


谭慎格还警告华盛顿,若他们对中国采取放任政策,中国最终会成为亚洲的规则制订者,届时其影响力不仅仅体现在国际贸易和金融,甚至会直接改变亚洲各国的安全体系结构以及意识形态,对21世纪的全球政治格局造成深远的影响。


奥尔布赖特与谭慎格虽然政见不同,但同时因美国有可能丧失全球领导地位,而语重深长地发表俨如“出师表”的文章,可见在布什政府的领导下,美国的军事与外交都出现严重问题,更有可能导致美国的衰落。虽然各方高人纷纷出谋献策,问题是华盛顿会否有心无力?