[原创]关于海事的问题[斑竹已阅]

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导读:``看过LZ提的这个问题我感到有点疑惑,就是LZ提到的海巡,我是在这个部门工作,还没碰到有人对我们这样称呼,通常的叫法叫海事,海事的工作包括海上巡查,我们的船只叫海巡舰艇。 ``在你提到的这几个部门中只有海事行使的职能和美国的海岸警卫队大体相同,难道是我们在模仿美国吗?其实不是这样的,美国的海岸警卫队、日本的海上保安厅、韩国的海事警察等等都是行使海事执法职能的部门,这几个外国的海事部门和中国海事局是相对应的,以上提到的几个外国的海事部门都是在本国的海事法和国际海事组织的框架下进行活动。 ``关于海事

看到网友提到的有关海巡的问题我感到有点疑惑,其所称海巡可能指的就是我所在的这个部门,我在单位上班时还没碰到有人对我们这样称呼,通常的叫法叫海事,海事的工作包括海上巡查,我们的船只叫海巡舰艇。

在你提到的这几个部门中只有海事行使的职能和美国的海岸警卫队大体相同,难道是我们在模仿美国吗?其实不是这样的,美国的海岸警卫队、日本的海上保安厅、韩国的海事警察等等都是行使海事执法职能的部门,这几个外国的海事部门和中国海事局是相对应的,以上提到的几个外国的海事部门都是在本国的海事法和国际海事组织的框架下进行活动。

关于海事适用法律的问题,我告诉大家凡是国家颁布的法律、法规、规章等,只要在水上适用的,都是海事部门的执法依据,如维护海上主权、环境执法、水上交通安全、救助等等。

中国海事局虽隶属于交通部,但它不是纯粹的交通执法部门,在这里就要提到国际惯例的问题了,就以上提到的几个外国的海事部门都隶属于本国的不同部门,美国的海岸警卫队隶属于其国土安全部,曾经还隶属于财政部,世界上很多国家都采取类似的做法,我国是直接放到交通部,对内直接采用交通部海事局的称法,对外采用中华人民共和国海事局的称法。

至于什么海监、渔政、海上武警都是分治了海事的执法权,这都是由于中国的历史原因造成的,还有法律法规对水上管辖权的界定不清,关键还是海事局成立的比较晚,其实水上正宗的执法者就是海事部门,这是无庸质疑的。大家了解中国现在的海上现状吗,不久的将来中国的海事的装备将达到或超过多数国家的水平,海事职衔制正在实行,准军事化的目标正在实现,国家对维护海上主权的要求正在强化。从我国的海域的外部环境大家可以看到,没有一只强大的海事力量也不行,单靠海上军事力量我认为是不行的,国家有民事、经济、行政、刑事等方面的法律,规定了法的不同层次,国家海事上的法也一样,受国际条约、协议、惯例的影响,在实际运用中也要讲求个层次,不能什么事都要靠军事行动来解决,否则的话将年年战争不断,战祸连连。通过海事执法来解决,就是个很好的办法,避免了军事冲突,可以坐下来谈判、协商或交由国际仲裁机构或国际法院来裁决,只有在执法涉及军事方面的问题时才交由军队来解决。利用海事来解决海上事务是个非常灵活的方法,符合国际法及其国际惯例,让别人无话可说,中国应该大力加强对中国海事方面的建设,确立海事的地位,加大对海事的投入。

有人说:‘中国海监的全称是中华人民共和国交通部海上安全监督,前身是交通部港务局港口事务监督,后独立为中国港务监督局,后易名为海上安全监督局,现为中华人名共和国海事局,海监负责海岸监察、环境保护、维护国家海洋权力、近海船只的管理,海上交通管理以及海难事故救捞调查隶属国家交通部’。这个说法是不对的,概念错了,不是中国海监。原中华人民共和国港务监督局全称是中华人民共和国海上安全监督(包括内河水上安全监督),交通部所属港务监督局和船舶检验局合并后成立了中国海事局。


本文内容于 2008-2-7 21:06:37 被ahchh编辑

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