布什似将阻挠国会通过对华贸易反华议案

睿勤善威 收藏 4 297
导读:在大选年来临之际,美国的贸易怀疑论又有所抬头,激起了两党为控制白宫和国会而展开的争斗。 这也将给布什在未来12个月里的所作所为蒙上阴影。   这些焦虑大多集中在中国所带来的竞争上,中国是仅次于加拿大的美国第二大贸易伙伴。众议院的民主党人已经准备采取行动,立法解决中国商品安全、货币政策等问题。   美国政府正通过一系列举措,包括直接谈判和上诉世贸组织 ,迫使中国解决这些问题,但其努力将在国会山上面临一次政治考验。   此前一直担任布什高级贸易谈判代表的亚洲贸易问题专家卡

在大选年来临之际,美国的贸易怀疑论又有所抬头,激起了两党为控制白宫和国会而展开的争斗。




这也将给布什在未来12个月里的所作所为蒙上阴影。


这些焦虑大多集中在中国所带来的竞争上,中国是仅次于加拿大的美国第二大贸易伙伴。众议院的民主党人已经准备采取行动,立法解决中国商品安全、货币政策等问题。


美国政府正通过一系列举措,包括直接谈判和上诉世贸组织 ,迫使中国解决这些问题,但其努力将在国会山上面临一次政治考验。


此前一直担任布什高级贸易谈判代表的亚洲贸易问题专家卡兰?巴蒂亚说:"现在进入了步履维艰的阶段。"他说,施加政治压力是可以理解的,但警告说,立法是处理对华关系的各种选项中"最不合适的"一项。


巴蒂亚说:"处理目前的对华关系,并维持这种关系处于正常轨道,将是美国政府在未来12个月内面临的挑战和重要任务。"


迫在眉睫的有关中国问题的争论将令布什为签署新的市场开放贸易协定所作出的努力蒙上阴影。他正在游说民主党人领导的国会通过三项分别与巴拿马、哥伦比亚和韩国签署的协议。这些协议都面临着反对意见。


国会如果批准这些协议中的任何一项,也许将有助于为总统扩张贸易的努力提供动力。去年年底议员们通过一项与秘鲁签署的自由贸易协定,传达了类似的希望,但三项待批的协议依然被搁置在那里。


政治战略家认为,取得进展的一个方法是,与民主党领袖谈妥条件:白宫支持扩大对因与外国竞争而下岗的工人的联邦援助款,以此换取国会准许对三项协议进行表决。这将使双方均能宣称获得政治上的胜利。但如果不立即采取任何折中办法,这些待批的协议只能自生自灭,其中最有可能率先采取行动的是哥伦比亚。一些美国政府的盟友正在敦促尽早采取措施,让大选年度的政治角力最小化。


花旗银行集团资深副总裁、美洲协会主席威廉?罗兹说:"随着大选活动紧锣密鼓地铺开,针对贸易问题的言辞会更加激烈。"美洲协会是一个旨在西半球推行贸易和民主的商业组织。他说,由于今年是大选年,"这肯定不太容易。"


布什仍然在力推结束全球贸易会谈的多哈回合谈判。白宫希望在2009年1月布什卸任前缔结一项协议,以期让他的政治遗产更加丰富。但在2001年"9?11"恐怖袭击之后发起的这些谈判,从一开始就为诸多问题所困扰。


世界贸易组织 牵头进行的这些谈判陷入了有关降低农产品补贴和降低制成品贸易壁垒的争端中。


就中国问题而言,布什政府正致力于进行接触,而不是对抗,更倾向于通过对话和谈判来解决美国所抱怨的问题。


布什政府认为诉诸世界贸易组织是中美关系走向成熟的证据。美国贸易代表苏珊?施瓦布在最近的一次讲话中说,这些案件是"一种接触的形式",有助于"预防贸易战,而不是火上浇油。"


施瓦布说,议员今年可能会与中国"较劲",但她敦促他们不要通过立法进行干预。她说,新法案"作为完成一项复杂任务的工具太过粗糙",同时又说,国会就反华议案进行表决将会加剧中美关系摩擦,可能最终会伤害到"他们本想帮助的美国工人、农民和企业家。"

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