[原创]透视越南新外交:黑与白之中越篇


前言与概览


这是透视越南新外交系列的第二部分:黑与白之中越篇

首先声明,这个题目及文章内容仅仅代表个人看法,并且仅供在铁血军事论坛与朋友们进行探讨和研究。拒绝任何形式的转贴,任何形式的转载或者转贴均视为侵权!

提到中越关系,我心里有些沉重,正如我在这一系列第一部分所述“可以毫不夸张地说,越南、朝鲜是新中国以来对外关系中付出最多、流血牺牲代价最为昂贵的国家,是“同志加兄弟”,是鲜血凝结成的崇高友谊。而越南却恰恰是伤害中国人民朴素纯洁友谊最深的一个!”链接地址为:[原创]透视越南新外交之:各取所需越美关系篇——http://bbs.tiexue.net/post_2468588_1.html。中国与邻国都存在很多问题,这主要是近代以来国力衰落,外国入侵所致。遗留下来的领土争端使得中国与邻国关系比较复杂,这方面的资料不少,篇幅有限不一一列举。中国与越南也不例外,甚至有时候这些矛盾在一定外因触发下会变得更加复杂和尖锐。但是也要看到好的一面就是:中国和邻国的关系有往好的方向发展的趋势,尽管这种趋势有时会经历波折,甚至因为某些突发的、不确定的因素而停滞和反复。


每个国家的实际情况和内政外交的方式方法千差万别,因此在国际关系研究中简单地类比两个国家或者两种关系是不合适的。但是毫不夸张地说,在越南与世界大国的关系中,与中国的关系是复杂和最微妙的,理由很简单:中越两国的关系不仅仅是历史、地理、文化或者意识形态某一方面的具体问题,而是历史和现实;友谊与矛盾;“同志加兄弟”与“两个社会主义国家之间的战斗也可以这么残酷——外电评论中越边境冲突战争”;意识形态和现实利益等等纠缠交织在一起,这种复杂和立体的外交关系是越南的其它所有双边关系中不可能存在的。只有站在客观、现实和全局的观点才能看清中越两国关系的脉络和走向。导读:——中越关系的复杂性还表现在两国国民的相互关系上:两国之间的关系有可能政府对立而人民友好,或者所谓“政冷经热”等官方和民间步调不一致的景象,而中越两国人民之间的关系和政府之间的关系绝大部分步调都高度一致。大家可以讨论一下这个现象的背景和原因及其深刻影响。


中越历史关系回顾和总结


还是个人风格,要说现状,必谈历史。现实不是无源之水,无本之木。或者说“没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨”。远的不说,从近现代史说起吧。简述一下近代史,中越两国近现代史以法国入侵为标志(个人界定,仅仅为了这篇文章的论述方便,不属于主流学者的研究范畴,大家不要被误导),在此之前,中越仍属于实际上的宗主国和藩属国之间的关系。1885年,越南终于沦为法国殖民地,越南人民反抗殖民地运动也从此展开。1930年,胡志明(越南社会主义共和国开国领袖)在共产国际组织协助下,于香港创立越南共产党,1941年又在中国南部创建越南独立同盟(简称越盟),在第二次世界大战期间积极展开游击战。在整个民族解放的斗争过程中,胡志明一直以广西桂林等中越边境地区为活动基地和大后方,甚至有次在广西省靖西县被蒋介石地方政府逮捕,在广西各地的十八个监狱里被监禁了十三个月。


越南社会主义共和国和中华人民共和国两国关系的黄金时期延续到1954年越南北方完成解放之时。

从1954年就有关印度支那问题的《日内瓦协定》展开谈判至今的这一段时间,是两国关系既持续发展又出现许多问题的时期,甚至有段时间两国关系恶化。主要原因是两国有不同的要求和利益分歧,导致两国对外政策的分歧甚至冲突。不了解这部分的朋友常常抱怨越南的“恩将仇报”,虽然事实上我也这么认为,但是我们如果深入探索那段历史很分析原因,可以让我们更好地理解。

当越南进行抗法战争时,苏联和中国的矛盾开始萌芽,导致矛盾的原因很多,但是与越南有关的首要原因是当时中苏关系的交恶,中苏之间在社会主义意识形态上的分歧,导致两国在国际公运阵营中互相指责,发生了影响非常广泛的大辩论。在这次大分歧中,以中国领导人毛主席和南斯拉夫领导人铁托为代表,一些社会主义阵营的国家与苏联的关系恶化,互相在社会主义阵营争夺相对的话语权和主导权。而非常幸运的越南凭借着胡志明主席私人关系和相对的独立自主路线使得越南可以保持与中国、苏联的良好关系,并争取到这两个国家的支持,按照越南的路线进行抗战并取得了抗法战争的胜利。


当越南进行抗美战争时,中苏矛盾已经越来越尖锐,甚至引发了1969年乌苏里江的珍宝岛的武装冲突。此时对于越南来说,这是个非常痛苦和艰难的选择,在这场决定民族危亡的保家卫国战争中,苏联和中国均是战略后盾,苏美、美中、中苏之间利益矛盾、敌友我角色迅速变换的纷繁复杂的关系,使越南面临的形势更为复杂。这些大国和两国关系中对于全球均有不同的要求,并且不同的战略要求无法统一,总体而言这些情况使越南的抗美救国斗争碰到许多阻碍。在上述三个大国的战略以及三国之间的关系中,越南问题只是次要问题。


在上述背景中,对于中国而言,出于平衡苏联影响的需要,“一边倒”“全面倒向社会主义阵营”的外交策略已经不合时宜,中国需要展开全方位的立体外交策略,中美关系开始缓和、接近,其中又以1972年的上海中美高级谈判为开端和代表。而对于越南来说,当时选择全面倒向苏联无疑是明智的和必然的。——无论从哪个方面来说,当时的苏联比中国都强大很多,以苏联为后盾相对更加稳当。越南没有必要为了“同志加兄弟”的友谊而牺牲自己的利益(更何况兄弟里面最大的是苏联老大哥),因此实际上的中苏矛盾,开始逐步影响到中越关系。自然中国对越南的态度有了改变。这一情况导致越到抗美战争的最后时期,中越关系就越恶化,两国利益完全背道而驰,而与此同时,越南与苏联的关系则日益深入有个关于抗美援越中的故事,不保证它的可靠性,姑且一听吧:入越作战后,中国“工兵”发现美国的轰炸机从来不袭击苏联的营地,每次都是针对中国的营地。经过长时间的观察,发现苏联营地都在外面挂上白色的床单——中美之间当时谁也奈何不了谁。于是中国也在营地上挂上白色床单,后来美军飞机过来时趁其不备进行攻击。再后来当然是苏联营地也挨轰炸了!)


越南曾自认为是东南亚地区社会主义阵营的前哨,是该地区反对帝国主义的前哨(现在也还是如此,前几年有次在越南召开的国际工运会议上,越南暗示中国,说自己还属弱小,应该由中国这个大哥挑头出来反抗美帝国主义。当然中国领导人不会主动钻这个圈套:你小子不是想把我架火上烤吗?——这个也是一个典故,同样的,也不保证内容可靠性,这些括号里面的旁插仅仅是为了让大家阅读起来更为轻松和舒适)。


越南抗美胜利使得越南对老挝和柬埔寨乃至整个东南亚的影响加大,在上述背景下,几乎必然会出现1975年后的柬埔寨问题。具体情况大概再论述一下,其实我很不愿意这种抄历史书,但是为了文章整体内容的连续和严谨,继续码字!


越南侵略柬埔寨战争,始于1978年12月25日,终于1990年8月,前后历时11年零8个月。它是越南当局为实现其拼凑“印支联邦”、称霸东南亚的野心,在前苏联的怂恿和支持下,对邻国柬埔寨发动的全面武装入侵战争。越南经过长时间准备和计划,以突然袭击的方式发动战争。在20天内便占领了柬埔寨的首都金边、各主要城镇、沿海岛屿和交通干线。面对越南侵略者大举进犯,柬埔寨军民坚持开展农村游击战争。经过长期斗争,越南泥足深陷,最后不得不从柬埔寨撤军。 越南当局发动的这场侵略战争,是出于称霸东南亚、拼凑“印支联邦”的战略需要而采取的一次重大军事行动。由于柬三方抗越力量的英勇斗争和国际社会的普遍反对,越军设想的速决战变成了一场旷日持久的消耗战,最后以失败而告终。——官方论述,全文引用。补充一下,越南入侵柬埔寨失败的原因至少还要再加上一条,非常重要的一条:中国的牵制。


柬埔寨问题所造成的后果之一就是中越发生边境战争冲突。在发动战争之前中国就已经向世界主要各国或暗示或通报:“中国要出手教训了”。中方公开宣示战争是有限度的,目的是教训越南。此时中越关系完全破裂,这种情况导致越南将“反对中国霸权扩张主义”(中国的“反帝反修”?再次旁白,闪人)记录在自己的宪章里。直到1989年解决了柬埔寨问题后,中越才开始迈入恢复和正常化两国关系的进程。而这个时候苏联和东欧各国的社会主义阵营逐渐瓦解,越南陷入严重的经济社会危机中。越南原总理武文杰坦率的说法无疑是正确的:在统一后的前十年,越南曾经犯下许多严重错误。



中越关系现状



如今中越关系已经正常化,两国之间签署了许多重要文件,两国关系有了新的发展。但是完全实现两国所提出的“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”16字方针还是很困难(再注,越南人的表述是:lang dien huu nghi ,hop tac toan dien ,on ding lau dai,huong tuoi tuong lai——越文字符,按照它们的顺序翻译是:“睦邻友好、全面合作、长期稳定、面向未来”。个人认为越文的表述更科学一点:睦邻友好之后才能全面合作,才能长期稳定,才能面向未来吧?)。


中越两国关系已经取得许多重要进展,两国间的相互信赖不断加深,但也有许多历史问题遗留,此外双方还存在难以解决的问题,时不时还发生摩擦,历次的北部湾渔民冲突甚至导致伤亡事件。

不少中国人的眼中仍然认为越南无情无义,过河拆桥等等,甚至有段时间还认为越南具有地区霸权主义。而不少越南人的眼里,中国人生来就霸道,中国对越南采取“教而不教”留一手,是世仇。在两国关系中还存在许多敏感的问题-比如有关领土、领海、海岛和河流(我国西南的澜沧江为湄公河主要源头之一,自然就是越南境内最大河流九龙江。关于湄公河流域开发和中国截流发电等问题在东南亚区域仍存在不小争议)等问题。只有正视中越关系,才能认清所要跨越的困难,不断建设中越“山连山,水连水”关系。


中越经济关系发展良好,2005年两国双边贸易额达72亿美元,2007年有望达到100亿美元(越南入超),2010年将达150亿美元。但是两国经济合作关系还与两国的潜力完全不相应。近期两国领导人提出了“两廊一圈”发展计划,以拓宽两国的经济关系。越南正努力研究如何能确保两国互利共赢。

应该承认在两国关系史上曾经有许多沉重的创伤,不能以“一笔勾销”、相互吹捧或“选择性失忆”的方式来抹平这些创伤;不能期待或希望任何一方以单纯的善意和好心来医治它们,这些东西在国与国之间的关系中没有立足之处,也不能指望在意识形态上的共同点。两国关系只能通过逐步增强互信和切实合作的“坚持和艰苦”过程来不断维护和发展。越南方面应主动发挥优势,在互利和寻求措施解决存在问题的基础上扩大两国合作关系,只有通过有效合作,才能重新恢复和继续培育相互信赖关系,在相互信赖的基础上建设和发展两国长久稳固的友好和合作关系。两国永远是近邻,因此两国应永远合作建设和维护“山连山,水连水”的两国关系。当前在中越关系中所存在的最难以解决的问题是黄沙(我西沙)和长沙(我南沙)两群岛主权争端(这段时间以来关于三沙的问题我觉得非常好,国民普遍注意到了我国的海上领土领海问题,也是一种爱国主义教育方式!)。除有关各方达成协议外,仅剩的两种方式都不是最合理和最理想的方式:武力解决和“搁置争议,共同开发”。




中越关系深入剖析:越南在中越关系以及南海争端中惯用的策略和我方所应采取应对方式


越南作为一个正在崛起的大国的邻居,友好合作是最佳抉择。但是如何在友好合作时保证越南的国家利益,对于越南国家领导人来说,是需要认真思考的问题。越南在2000多年的北属时期(越南人比较谦虚,臣服中国的历史时期称为北属时期:))和独立时期交替的历史中仅仅教会了越南一些必要的认识而已——在任何情况下,都不要和中国做对!有了这样的认识,越南应该考虑如何与中国妥善解决南沙问题,以作为解决其他中越之间仍存矛盾的范例和参照。国家主权神圣不可侵犯,这是每一个国家永恒不变的立场。南沙群岛有关各方均强调它的主权属于自己,这样从一开始就将以法理方式解决这一争端的一切可能性排除在外了。


只剩下两种可行的方式:

一、武力解决:用战争解决领土领海争端——这种方式中国可以实施,越南不行;

二、协商解决:正如我在之前的文章所论述的一样,协商的焦点和关键就在于参与各方各自的要价和妥协底线是否有交集。


中国提出的“主权属于中国,搁置争议,共同开发”的观点,东盟各国不赞成。在经过非常艰难的谈判后,2002年11月东盟各国和中国签署了《南海各方行为宣言》(Declaration of Conduct DOC),宣言基本内容是有关各方承诺不采取使这一地区现状受到改变的任何行动。但是中国与东盟有关各国仍然时常发生军事冲突和其它争端。

菲律宾在美济礁周围海域以武力对付中国的军事活动中失败后,2004年9月1日与中国签署了一份在南海14万平方公里的海域上进行勘探的合作协议,接着中国和菲律宾均宣称:这样合作符合《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》精神。这一事件意味着《联合国海洋法公约》以中国和菲律宾的理解角度进行了解读。越南是非常反对这种将其排斥在外的双边协定的。但最后越南不得不妥协,于2005年7月4日签署中-菲-越三方合作协议。


美济礁海域中-菲-越三方合作模式是适合越南进行南海问题磋商的最好方式吗?最好的办法是形成合作以维持原状,进一步而言是保持长久稳定。由于各方的主权利益和人民意志存在交互的矛盾,这种协商解决方式在实践中必将面临重重困难。但这毕竟提高了一个解决问题的方法和选项,越南会在此问题上继续试图保持外交主动(比如联合其他大国进行渔业、油气田资源开发;上岛慰军甚至组织南沙岛礁旅游等在国际上高分贝宣示主权)。


在和平时期,作为争议一方,越南绝对不会放弃争取获得各方支持的努力:

一、国内,继续鼓动国内情绪,制造强大的国内舆论支持环境,使争议对立方中国面临强大压力;

二、利用一切国际外交环境,争取国际舆论支持。甚至不惜作出某种牺牲争取其他大国的支持和介入(南海问题已经被越南有意地复杂化了)。尽量避免中菲之间那种被排斥在外的秘密外交解决方式。


与此相对应的是,我国在不断发展壮大的同时,国际国内环境也面临改变和急剧变化的可能性。通过长久以来的外交努力,我们和全世界绝大多数的国家建立了友好的外交关系。中国在联合国等国际组织中发挥着越来越主动的作用。中国与美国、欧盟、俄罗斯等大国和世界主要国家的利益联系越来越密切,中国已经成为世界格局中不可或缺的一部分。在上海合作组织、和东盟的10 1或者10 3等地区合作框架内,通过经贸合作、联合军演、反控合作演习、海上联合搜救演练等全方位的交流,“中国威胁论”已经不再成为主流议题。取而代之的是,世界上所有的国家都不得不认真思考,和一个正在崛起中的大国如何发展关系的重大课题。中越关系、南海问题从我个人角度来分析:不是我国外交关系的主轴和核心利益,但同样是重要的和紧迫的。


我们在国际上应该树立一个强大、自尊、友好和负责任(和我国综合国力匹配)的大国形象。在这个具体语境中,“攘外必先安内”是部分、辩证的正确的。西部大开发、振兴东北老工业基地、成渝城乡发展新模式的探索等都是我们“韬光养晦”“修炼内功”的长期措施的延续和发展。但这并不是说我们在国际交往中就不作为。

对于对外交往,囿于本人学识和见解有限,本来不想发表什么看法,但是转念一想,朋友们肯定要说:“你拖拖拉拉说了一大堆,到底一个办法都没有啊?”也就大胆说说自己的思路(修炼内功的部分就略过,只讲外事):


一、趁虚而入,各个击破。在越、菲、大马等侵占国中,越南是最难啃的骨头。我们可以先从比较容易的文莱、菲律宾等入手,努力避免这几个侵占国联手。找准最容易入手的,以强大的经济实力、国际政治的有利位置等运用各种政经手段进行瓦解拉拢。可以采用主权归我,联合开发争议油气田方式,我们提供技术、人手,而将大头利润分给他们——当然是有年限的如3年,类似于港澳的回归方式,逐步演进(这种方式在我看来较有可行性,只要对象国政府眼光稍微短浅点,贪图眼前利益——在党派斗争中,只要有现实利益,某些政治人物是会饮鸩止渴的,而这恰恰可以为我所用)。最后剩下为数不多的几个国家,孤掌难鸣也就不足为虑。


二、围点打援,孤立敌方。越南等拉拢美欧俄等进行海上资源开发,我们也可以考虑此种方式。而我国如果采用此种方式,起点更高,影响更大,比如网上出现“中国石油与BP或者埃克森.美孚联合开发南海资源”肯定比“越俄联合进行南海石油勘探”更加吸引眼球更有震撼效果。甚至只要我们透露出这个意向,出于追求利益的本性,这些国家的石油寡头们肯定会对其所在国家施加一定的压力,最理想的情况是石油寡头之间为了争取到合作的机会争相提供优惠的合作条件,这将更有利于我国的合作谈判。


本系列的第二部分已经向朋友们汇报完毕,欢迎大家提出自己的宝贵意见:尤其是如何解决问题的方式方法。

“为了中华崛起而奋斗”,用我们的智慧和努力!

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]

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