美国媒体曝光北约战争时期制定轰炸目标的程序

美国媒体曝光北约战争时期制定轰炸目标的程序



《华盛顿邮报》近日登出老牌记者达娜-普里斯特的系列报道,不打自招地供出了北约制定轰炸目标的程序--每一个轰炸目标都必须经过美、英、法三国首脑点头同意,而且各个部门要"研究了再研究"。达娜披露说,科索沃战争开始时,北约只有一本轰炸目标花名册,共包括169个预定轰炸的目标,但到战争结束时,花名册变成了满满6大本,共轰炸了976个目标,每个被炸目标的名称、里面有多少人、为何要轰炸、谁下的轰炸命令、估计伤亡数字、实际伤亡数字等都记录得一清二楚!

目标确定,一关又一关

虽然空袭是以北约的名义进行的,但提出准备轰炸的目标,却主要是设在英格兰莫莱斯沃斯的美国联合分析中心的事。在这里,美国情报人员坐在一起,对每一个目标进行认真分析,然后通过绝密的电脑系统,把分析结果传输给美国欧洲司令部的目标确定员和意大利维森扎、阿维亚诺基地的美国目标确定小组。

确定地面掩体、储藏地点、指挥所等目标的位置只是确定袭击目标的第一步。分析员接着必须使用最新的情报--卫星照片、地面特工实地搞到的情报、监听到的电话来确认这些建筑物是否有南联盟军。

在确定目标的过程中也有律师和军法官,他们的工作就是不厌其烦地问"这一目标有何军事价值",并经常提醒目标确定员注意《战争法》,这部法律就存在他们办公室的电脑里。当然,在整个战争期间,律师和军法官说了一次"不",那是因为他们确实认为塞尔维亚尼斯市的一个电厂与军方没有任何联系,所以不同意对其轰炸。

空袭必须经过三国首脑批准

内部的军事评估结束后,目标批准程序转到白宫、英国首相办公室和法国政府那里。在头45天,美国参联会主席谢尔顿每天都在白宫,他手里握着必须经过总统同意的空袭目标名单。经过谢尔顿的分析后,白宫的程序便迅速多了。克林顿和他的高级顾问将迅速作出决定,谢尔顿递上去的空袭目标,没有一个被否决。

在美国战机于4月底对贝尔格莱德23层高社会党总部大楼进行导弹袭击之前,北约决策者已经在一份文件中明白无误地向克林顿总统、布莱尔首相和希拉克总统说明了空袭所冒的风险。在社会党总部大楼照片旁边有一个小注:"间接破坏:等级3;伤亡预计:50-100名政府和党的雇员,可以造成的平民伤亡250人。"简而言之,北约预计这次袭击最多会杀死350人,包括生活在附近的250位平民。华盛顿和伦敦官员批准了这个目标,但希拉克有点犹豫。





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