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美国国务院副助理国务卿柯庆生为什么特地为台湾媒体举行记者会?他在记者会上的发言与他在九月间的谈话有何不同?两个问题有个共通的答案:因为美国认为陈水扁把“入联公投”解读为“统独公投”,美国认为扁这个说法明显违背了“四不”承诺,所以美国要公开指明。


期待别人把它解读为玩笑,本身就是个大问题


华盛顿政府智库“战略暨国际研究中心”十一日针对台湾的选举举行研讨会。资深研究员葛莱仪表示,陈水扁说过在他任内不会推动“统独公投”,但是“迹象愈来愈明显的显示,拟议中的公投违背了他公开和私下的承诺”,所以美国表达严重关切。


葛来仪的说法印证了国务院官员对另一位专家的反驳。稍早,迈阿密大学教授金德芳说柯庆生谈话并无新义,但国务院随即表示金德芳说法不确。柯庆生在记者会上清楚指出,陈水扁最近的谈话“暗示公投是让台湾人民决定是否统一”,这与其就职时宣示任内不推动“统独公投”的承诺不一致。


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十二月十日,台湾民间团体“民主行动联盟”在台北举行记者会,宣布由十多位学者、名嘴组成“入、返联公投”反方意见辩论团。“民主行动联盟”总召集人黄光国教授(左三)并呼吁民众,为了摆脱民粹政治、不激化两岸关系,拒领“入、返联公投”票。 中新社发 董会峰 摄


正是因为担心出现“统独公投”,所以不但柯庆生在华盛顿讲,美国“在台协会主席”薄瑞光在台北的记者会上也尤其强调,很重视明年三月二十二日至五月二十日之间,扁是否依然信守承诺。因为在那段时间里,扁会耍什么花样,谁也没有把握。


在智库研讨会上,美国前驻联合国副常任代表费浩伟表示,台湾“大选”投票后,到继任者就职前,扁会有哪些作为,值得密切观察。费浩伟不是第一位在华盛顿政府公开提出此一质疑的专家,上个月,美国“在台协会”理事卜道维也说类似的话。


费浩伟发言后,从台湾前来华盛顿政府出席研讨会的东吴大学政治系主任罗致政则说,外界有时对扁的某些谈话反应过度,例如其最近提及“戒严”,其实台湾内部有些人把它当作玩笑话。但葛来仪当即反驳说,“任何领导人谈论戒严,然后期待别人把它解读为玩笑,本身就是个大问题。”


提防“入联公投”2008借尸还魂


此外,美国“在台协会主席”薄瑞光十一日再度批扁走后门玩公投,是制造麻烦。《中国时报》另刊文指出,这表明,美国已开始切割陈水扁和台湾人民,降低“入联公投”可能发酵的能量;但更重要的是,薄瑞光已经顺利得到“大选”参选人马英九谢长廷的承诺,“明年选后不对公投结果作任何演绎和解读!”


文章表示,对美国利益而言,既然挡不住台湾“入联公投”,眼前唯一可做的损害控管,就是趁布什政府下台前,为台湾二00八年五月后的新政府提前定调,不让台湾成为引发关系失控的变量,扫除美国明年忙于自身大选的后顾之忧。薄瑞光此次风尘仆仆,连周末都马不停蹄密会台湾朝野阵营,为的就是将这样的讯息,同步朝着扁、马、谢和台湾人民四方操作。


面对二00八蓝绿候选人,薄瑞光好比拿着一张预防用的“定心符”,直接往马、谢二人的额头贴上去:不管明年谁当家,“入联公投”票开出来的结果怎样,绝对必须符合“什么也不会改变”之现状。马谢对这个原本就不属于自己战场上设定的议题,自然没有严词拒绝的必要。


文章指出,美方对扁的信任降到谷底,也判定“入联公投”已闯出“四不”栅栏,因此不敢小觑扁在未来半年内的选情主导力,和卸任影响力。


美方一面要求扁在薄瑞光离台前夕,重申“任内绝不台独”;一面则约束扁在明年三月到五月继任者上任的高度敏感期间,不得任意解读公投结果,或以此进行政治操作,影响两岸关系。


为避免“入联公投”一发不可收拾,成为二00八有可能借尸还魂的“台独基础”,薄瑞光更不惜提前言明,美国不会因“入联公投”通过,就改变七任政府以来的一个中国政策。以便斩断台湾部分选民的政治幻想。但美方的苦口婆心能不能为台湾“大选绑公投”降温?恐怕很难评估。



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