3月下旬,福建省军区警备司令部和地方有关部门联合行动,对地方人员随意穿着军装现象进行查处,先后有20多名地方人员及9家非法倒卖军装、军衔标志的商店受到处理——



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乱穿军装时有发生


“远看是军人,近看像军人,仔细一看,原来是假军人”。近年来,少数地方人员随意穿着军装现象屡禁不止,严重影响了军人形象,有的还进行违法犯罪活动,造成了极坏的社会影响。下面是笔者前不久跟随福建省军地有关部门进行纠察时看到的几个镜头:


时间:3月10日晚8点


地点:福州市某繁华商业街


现场情景:一家闪烁着霓虹灯的“休闲坊”门前,四名身着迷彩军装的保安,每人都留着过耳长发,其中两人还佩带着上等兵肩章,一个手里拿着警棍来回摇晃,在门前大声吆喝、招揽生意……一位路过的中年妇女小声嘀咕道:“现在军人怎么也干起兼职来了,真不像话……”



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时间:3月12日上午10点


地点:福州市某大型超市


现场情景:超市保安身着99式警服样式,佩戴的袖标上绣着“保安”二字,可头上戴的确是货真价实的中国人民解放军贝雷帽,其上还有军徽。笔者询问一名正在值勤的保安人员,他承认头上戴的确实是贝雷帽。据他讲,该连锁超市现有保安人员上百名,可见乱穿乱戴现象非常严重。


时间:3月18日上午9点


地点:漳州市某公园门前


现场情景:“自行车停在这边,摩托车放那边……”一位手拿红绿旗穿着军用迷彩服的中年人正在招呼群众停放车辆,肩膀上还戴着陆军二级士官的军衔。他解释说,迷彩服是在街上买的,而军衔则是自己在部队当兵的亲戚送的,他觉得戴着好看,所以就戴上了。


时间:3月20日晚上11点


地点:解放军第175医院门诊室


现场情景:一名血流满面的“军人”急急忙忙跑进门诊部,一边掏出士兵证挂号,一边对医护人员说:“快,我训练受伤了,快点给我包扎治疗……”此时,医生郑佳鹏多了一个心眼:连队战士为什么晚上还进行训练?受伤了连队领导或卫生员为什么没有护送?他随后向医院值班室作了报告。经查实,这是位熟悉部队情况、想免费看病的“假军人”。


笔者在福建省军区警备司令部警备连纠察记录本上看到,今年以来,一些地方人员经常利用假士兵证、退伍证到汽车站、火车站等公共场所插队购票,地方群众意见很大。今年春节期间,他们还查获了20多名办理部队假残疾证购买半价票的“冒牌军人”。


穿着动机各不相同


在采访中,笔者经常听到类似于“我穿什么衣服上班,你们也要管啊!”的话语,充分说明地方少数人员的法律意识和国防观念之淡薄、缺乏。至于具体原因,大致有以下几点:




为了显示老板“能耐”。在查处某娱乐场所保安非法穿着军装时,他们交代,穿着军装佩带肩章,是老板的意思,是想利用军人在群众心目中的良好形象招揽生意,也想借此显示一下老板的“背景”和“能耐”,防止一些人闹事。


进行诈骗犯罪活动。据福建省军区警备司令部警备连指导员张志良介绍,今年年初以来,他们接到群众举报,先后查处6起利用军人身份进行诈骗犯罪活动,骗取钱财达数十万之多。有的穿着军装、用假军官证到地方进行租车,然后转手卖掉,等追查时才发现军官证是假的;有的自称是部队警备纠察人员,可以搞到军车车牌,非法骗取钱财;还有的对其他地方假军人、假军车进行检查,罚款之后一逃了之,而对方却“哑巴吃黄连,有口说不出”,只能自认倒霉。


为了整齐规范和管理。在某生活小区,近百名保安穿着军用迷彩服,头戴贝雷帽,早晨喊着口号出操,平时走路三人成行、两人成列,俨然军事化管理。难怪附近有的住户议论:“难道新来了一支部队……”而这些,都是小区物业管理部门为了整齐规范而采取的措施。


除了上述三方面原因外,还有以下几种原因:“穿军装为了好看,显得人比较精神”、“穿着类似军装的服装,可以利用军人在群众中的良好形象,办事也方便多了,比如去公园等共同场所可以免费”、“羡慕军人,自己没有参军,想穿军装体验一下当军人的感觉”等等。


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有效整治任重道远


据了解,为有效整治随意穿着军装问题,福建省军区警备司令部多次联合地方公安、劳动监察等部门进行联合查处,收到了一定效果,但也遇到了一些难题。


部队纠察存在“不好管”的问题。据漳州军分区纠察队队长马付华介绍,部队纠察一般都是在正常操课时间、双休日、节假日组织纠察,主要是履行检查官兵着装、不假外出、解决与地方群众发生争执等职责。发现地方群众违规穿着军装后,如果当事人没有严重危害军人形象,只能以批评教育为主,并收缴其军衔标志,不能进行其它形式的处罚。另外,娱乐场所的保安大多在夜间上班,还善于与部队纠察人员“捉迷藏”,打“时间差”。


同样,地方部门对乱着军装问题也存在“不好管”的问题。福州市劳动监察支队办公室洪主任解释,该部门虽然有责任和权利对劳动人员非法着装问题进行处罚,但往往是发现和接到群众举报后才会进行检查,平时的主要精力一般是解决劳动纠纷,不可能将大量人力放在服装穿着问题上。而公安部门的同志也表示,乱穿军装没有触犯法律,只能以批评教育为主。同时,对利用军人身份进行诈骗的地方人员,也存在着举证难的问题,一般都是进行拘留或者行政处罚。


导致地方人员非法穿着军装的另外一个主要原因,就是军用物品商店比较混乱。在福州市许多街头,经常可以看到军用物品商店里面堆满了各种“军装”,从蓝色的空军服、绿色的陆军服到白色的海军服都有,军大衣、军被、军帽、军马甲、迷彩服一应俱全,大人小孩子都可以找到合适的服装。据一家店老板介绍,他的这些类似于军装的服装,都是从一些中小型服装厂购买的,根本“不费什么事。”


对如何有效查处地方人员乱穿军装的问题,笔者也特意采访了部队官兵,请他们谏言献策,共同清除这一“顽疾”。


第175医院院长鲁云敏、政委邹荔认为,要从增强群众国防观念入手,加强军地协调,发动群众监督,对假冒军人既要批评教育更要严厉打击,确保军人的良好形象得到有效维护。


驻闽某综合仓库二级士官张文明说:“作为军人,要自觉遵守条令条例,不能擅自将军衔、军装送给亲属朋友,更不能卖给地方人员。在遇到假军人时,要主动予以制止或报告给警备司令部门。”

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驻军某部教导员黄良高则认为:“应该进一步完善法规制度,对地方人员假冒军人的行为用法律进行惩处,不能总是批评教育了事,对严重损害军人形象的要从重处理。”


漳州市三和律师事务所的赵律师也认为,我国现有法律中只对非法制造、贩卖、持有和使用正式的警服、警用标志的行为及处罚作出了规定,而对模仿军装式样,仿制、持有、使用近似军装仿制品的行为没有作出明确规定。对于仿制军装的行为,司法部门很难处理。因而有关部门应尽快对相关法规作出修改和补充,以便有法可依,依法查处







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