对我军士官制度改革的设想



我军士官制度是从1999年首次开始实行的,到今年底已经走过八年光景。八年来,我军士官从无到有,从弱到强,士官逐渐担当其部队基层建设的大量,与此同时各级士官也逐渐成了单位长远建设的骨干,成了基层各单位的领军人物。


然而,长久以来也听到了一些不和谐的音符——比如基层士官反映:现在士官改选逐渐成为了各级领导的敛财机会,想转一二级士官,差不多得拿出一年的工资来买。下级士官每每为到了节骨眼上改选得破费;另外虽然设立五级六级士官,但全军却鲜有几人,实际中可操作性不强............


为了解决上述诸多问题,笔者在仔细参阅美军士官制度的基础上,特对士官制度改革提出如下设想:


一、士兵军衔等级的设置:

士兵军衔划分为新兵、列兵、上等兵,下士、中士、上士,初级专业技术军士(三级军士长),中级专业技术军士(二级军士长),高级专业技术军士(一级军士长)三等九级。其中初级专业技术军士在工资档次上与上士相同,为不同岗位军士的相同等级的不同军士名称。


考虑到我军目前的中、高级士官一般都处在专业技术岗位上,因此上士以上设三个等级的专业技术军士岗位(也算是我军特色吧,嘻嘻!)。


二、士兵军衔晋升时限


新兵不授予军衔。列兵授予圆满完成新兵训练任务,并经考核合格的新兵。上等兵军衔授予继续服役6~9个月的列兵(表现优异者6个月晋升,表现合格者9个月晋升)。


下士军衔授予继续服役满12~15个月的上等兵(表现优异者提前到上等兵军衔满12个月晋升,表现合格者上等兵军衔满15个月晋升,并且临时授予服现役第一年的班长,在临时班长岗位结束时——如新训班长,在任务如新训结束后恢复原军衔,并提高一个工资档次);


中士军衔授予继续服役满5~7年的下士(表现优异者5年晋升,不超过晋升总人数的15%;表现良好者6年晋升,不超过晋升总人数的35%;表现合格者7年晋升,占总人数的50%);


上士军衔授予继续服役满4~6年的中士(表现优异者4年晋升,不超过晋升总人数的10%;表现良好者5年晋升,不超过晋升总人数的30%;表现合格者6年晋升,占总人数的60%)


上士在授予该军衔之日起,服役满8年退出现役。


初级专业技术军士授予满服役期并志愿留队的中士,或是士官学校毕业的专业技术士官学员,具有低级专业技术职称者,如护士、医士、技工、学徒工;


中级专业技术军士授予工作满5年的初级专业技术士官,并且却得初级专业技术职称证书——技师、中级技工(车、箝、挡、)、医师、初级修理工等;


高级专业技术军士授予工作满5年的中级专业技术士官,并且取得中级专业技术职称证书者——如主管技师、高级技工、主治医师、高级修理工等;


三、最高服役年限:


下士:10年

中士:15年

上士:20年

初级专业技术士官:22年

中级专业技术士官:26年

高级专业技术士官:30年


四、学历要求:

晋升中士和上士的士兵并需具有高中以上文化程度,或者同等学历;

晋升初级专业技术士官的士兵必须具有中专/高中以上文化程度或者同等学历;

晋升中级专业技术士官的士兵必须就有大专以上文化程度或者同等学历,并取得初级专业技术职称证书;

晋升高级专业技术士官的士兵必须具有大专或以上文化程度,并取得中级专业技术职称证书;


五、正常士兵晋升途径:

1、普通师以下作战部队:

新兵——列兵——上等兵——下士——中士——上士——退役


2、普通师以下技术部队(保障分队)

新兵——列兵——上等兵——下士——中士——初级专业技术士官——中级专业技术士官——高级专业技术士官——退休


3、士官学校毕业生:

新兵——列兵——上等兵——士官学校学员——初级专业技术士官——中级专业技术士官——高级专业技术士官——退休


4、地方征招人员

技工——新训——初级专业技术士官——中级专业技术士官——高级专业技术士官——退休


高级技工——新训——中级专业士官——高级技术士官——退休


六、编制岗位军衔:

战斗班班长:中士、上士;连队文书或军械员:中士、上士;连队卫生员、通讯员、给养员:下士。


汽车驾驶员:初级专业技术士官、中级专业技术士官;

特种车辆(大型工程机械、坦克和装甲车、冲锋舟、着陆艇)驾驶员、武器试验员、地空导弹射击员、轻机枪射击员、火箭筒手等的编制军衔:中级专业技术士官、高级专业技术士官。


七、军衔批准权限:

下士以下(含下士)——连或相当于连的单位;

中士——营

上士/初级专业技术士官——旅/团

中级专业技术士官——师

高级专业技术士官——军


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