任期明年届满普京不退下来 最怕的人是谁?

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导读:俄罗斯所有计划参加杜马选举的十四个党派,五日向中央选举委员会递交了参选候选人名单。现任总统普京出现在统一俄罗斯党的候选人名单中,俄罗斯杜马选举活动从而进入一个新阶段。统一俄罗斯党是唯一一个拒绝在名单中联邦候选人一项列出三名候选人的参选党派,该党只列出一名首要候选人———普京。普京将藉此途径出任总理,俄媒体称,“普京变成了自己的接班人”。   《澳门日报》今日刊发社评称,普京的总统任期明年届满,宪法规定他不能再留任,因此普京的动向一直是国际的焦点。普京现时民望高达百分之八十,超过三分二民众希望国会修宪

俄罗斯所有计划参加杜马选举的十四个党派,五日向中央选举委员会递交了参选候选人名单。现任总统普京出现在统一俄罗斯党的候选人名单中,俄罗斯杜马选举活动从而进入一个新阶段。统一俄罗斯党是唯一一个拒绝在名单中联邦候选人一项列出三名候选人的参选党派,该党只列出一名首要候选人———普京。普京将藉此途径出任总理,俄媒体称,“普京变成了自己的接班人”。


《澳门日报》今日刊发社评称,普京的总统任期明年届满,宪法规定他不能再留任,因此普京的动向一直是国际的焦点。普京现时民望高达百分之八十,超过三分二民众希望国会修宪,让普京再当总统。但普京无意这样做,以免与其他终身总统或政治强人并列,成为国际话柄。早前普京推举了名不经传、忠心耿耿的心腹祖布科夫出任总理,其掌权大计亦揭开序幕。普京其后宣布带领“统俄党”参选杜马,挟着普京的超高民望,“统俄党”几乎毫无疑问可横扫选举,得到杜马超过三分二的席位。


社评指,普京亦表示有意出任总理,在现行宪法下,总理的角色很有限,只集中处理经济政策,对外交政策没有话事权,亦不能控制保安部队和情报机构,而且能被总统撤换。总统则是一国元首,掌握实权。一名高级外交官表示:“普京对现时总理职责必定感到闷。”评论认为,普京会把诸如特工部门的重要权力由总统转移至总理办公室,这些部门的控制权在宪法中没有定明,所以可以被转移。


另外,普京领导的“统俄党”在取得杜马的多数议席后,要修宪增加总理权力绝非难事。若总理能有更多权力,加上由杜马的多数派推选,这将令国会变得更重要,也是推动民主的一步。普京亦可以将以往空洞的“统俄党”打造成主导俄罗斯未来几十年政坛的执政党,情况与日本的自民党相同。俄罗斯的政治体制亦将与德国的议会政制雷同,总理掌握实权,总统只是象征元首。事实上,普京早就知道跨越总统行使总理权力的可能与诀窍,当初叶利钦让普京出任总理,普京管事的权力就超越了叶利钦,出兵车臣后,他已事实上接管了总统权力。


不过,社评指出,普京亦可能有两手准备,他亦可以维持总统现有权力,等明年三月“钦点”的总统当选后在一段时间内呈辞,届时任总理的普京便会再登总统宝座,上演一九九九年前总统叶利钦下台时普京上场的翻版。电台编辑韦内迪表示:“现在证据显示,普京不是离开政坛,他做什么职位都不重要,总之他只是带着权力调职而已。”


社评说,今年六月一日,在出席八大工业国峰会前夕,普京接受八国记者联合采访时表示,一届总统任期五、六年甚至七年都是可以接受的,“四年实在太短了”。四年总统任期是跟美国人学的,不太适合俄罗斯。当年克林顿总统在离任前,也抱怨美国“总统限任两届”的法律,没能让他过足总统瘾。牢骚归牢骚,克林顿钻不了空子,他唯有按时离开呆了八年的白宫。但俄罗斯跟美国毕竟不一样。


社评谓,普京没有采用修宪或其它手段,以增加总统连任届数或延长总统任期,这让西方松了一口气。但普京明言明年卸职后可能出任总理,又令西方紧张不安。其实,普京早就强烈暗示:卸任后还将继续工作,因为他远没有达到退休年龄,不会游手好闲,赋闲在家。


社评最后说,对于普京可能出任未来的总理,紧张不安的不只是西方,还有俄罗斯的未来总统。有治国经验丰富、德高望重、年富力强、精明强干的总理普京辅佐朝政、安邦定国,俄新总统为国家大事可以少操许多的心,甚至是可有可无;普京不愿“游手好闲”,那“游手好闲”的就必然是总统,这个总统实际上成了傀儡。

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