进军马尔代夫

在印度梦想成为地区性大国的进程中,它似乎更像一只乌龟而不是兔子。购买新的航母嚷嚷了20多年,现在却成了老生常谈的话题;尽管租借苏联的核动力潜艇,却几乎是在20年前的事了,印度的潜艇部队仍然还是常规级的。虽然一直在计划购买国外先进装备或自主研发武器装备,但总是无法兑现已经成为规律。但印度海军整体实力的增长趋势却给人印象深刻。历史证明海上力量不是一朝一夕就能获得的,印度缓慢但却系统性的增长是成熟的标志而不是无效性的特征。但这也说明印度超前的战略意识。

特别值得一提的是,印度海军意识到海上力量不只是购买舰艇这么简单。它还是个地理问题。自从21世纪以来,印度海军一直在向远离沿海的地区部署,将舰艇作为外交工具而不是作战机器。印度正有系统地培养与能在未来应急行动中为其海军提供支持的关键国家的紧密关系。它彰显了这个国家长期的海军思想,要使印度洋成为印度的内海并作为海军向远方地点投送的跳板。

说很多人从未听说阿加莱加群岛这一点也不奇怪。它由南北两个岛组成,距离印度洋的马达加斯加东北约425 海里。它是马尔代夫的领土,相距约700英里。两个岛屿加起来约有70平方公里的土地面积,居住着300人左右。该岛的最远端具有战略意义。它们位于印度半岛西南的印度海军基地柯枝港西南约1700海里。距离马尔代夫的阿杜环礁西南约1200英里。它们位于迪戈加西亚西面和南面约960海里。

马尔代夫政府同意向印度政府长期租赁使用这些岛屿,并着手进行进一步开发。但印度政府还未宣布任何决定,也没有任何报道暗示 军事方面的会谈。但开发这些岛屿是实施印度海军计划的重要步骤。阿加莱加群岛可以作为印度与非洲东南角莫桑比克海峡之间通道的重要踏脚石。另外,它还有助于印度更有效地缩小马达加斯加与其南端之间的战略空间。

好望角是无法通过苏伊士运河的超级油轮的重要海上通道。同样,欧洲和由美洲东海岸之间通过好望角前往亚洲的许多大型商船以及中东不稳定的局势使得这一通道更加繁忙。因此这条线对印度的两个地区性对手中国和巴基斯坦来说就显得特别重要,控制这里的海上交通线有着潜在的巨大战略意义。另外,东南非洲对印度经济和外交也有巨大价值,将海军力量延伸到这个地区有助于印度增强和保护这些关系。


寻找能源

能源匮乏的印度 正向莫桑比克和津巴布韦寻找煤炭。莫桑比克的贝拉港很可能将进行大规模改造,因为许多外国投资者在这里开发资源。莫桑比克还将成为地区性的液化石油气(LNG)来源。印度一直试图为进口的液化石油气建设重要的基础设施。非洲可以成为级不稳定的中东能源来源的备选地。在南部非洲有印度最大的非洲贸易伙伴,它正日益成为印度的政治和经济盟友。

印度和莫桑比克已签署了广泛的防卫合作协定。两国设想在莫桑比克海岸进行联合海上巡逻以及训练和军事技术转让。像许多发展中国家一样,莫桑比克很想进行类似海岸警卫队式的巡逻。印度蓝水舰队的帮助是很有益的。2003年和2004年,印度军舰为在莫桑比克召开的国际会议提供了安全保障。2004年9月印度出动由六架幻影2000、两架伊尔-78空中加油机、两架伊尔-76 运输机以及100多名飞行员和机组人员组成的分遣队到南非参加在那里举行的代号为“金鹰”的多国联合军事演习。该分遣队前往南非途中在马尔代夫首都马累和毛里求斯进行停留。这也是印度首次在南半球和如此多的强国举行联合军事演习。10月4日,印度同美国海军在果阿海岸附近海域举行为期1周的联合演习。印度海军派出1艘“德里”级导弹驱逐舰、1艘“布拉马普特拉河”级导弹护卫舰、1艘从德国购买的“希舒玛尔”级潜艇和多架“海鹞”喷气式战斗机。美国太平洋舰队的“洛杉矶”级核潜艇、“提康德罗加”级导弹巡洋舰和“佩里”级导弹护卫舰和远程海上反潜机P-3C。

虽然非洲与印度相距遥远,但印度一直依赖毛里求斯、莫桑比克和南非这样的友好国家为其军队部署提供支持。印度开始对购买该地区有限的辅助设施感兴趣。例如,据报道它想在马达加斯加北部租借 地建立一个情报收集站,此站将大幅增强印度拦截非洲海岸船只交通能力。印度在西南印度洋的设施比不上东部,印度在安达曼岛设立了远东海军司令部。但即使是这种有限的辅助设施也将大大增强印度在该地区的作战能力。

小岛的军事价值

阿加莱加群岛如何适合印度这一战略呢?首先,因印度国力还有限,阿加莱加群岛不会成为一个重要基地。即使进行开发的话,也首先是以开发渔产品加工业以及开发高端休闲场所。这样就必须建设发电和水及污水处理等基础设施以及扩建目前的机场。岛上缺乏天然的良港,还不清楚印度是否会在该岛永久性驻扎军事人员。但岛上的许多小块土地可以有许多用途。在应急活动中,印度可以向该岛部署小型但重要的分遣队进行飞行行动以及通信和情报收集行动。

马尔代夫目前在该岛有德国多尼尔228 飞机。该飞机在印度具有生产许可证,印度还掌控着几架海上侦查飞机。飞机的最大航程为1300海里,约为马尔代夫与阿加莱加群岛之间的距离。因此,印度可以通过马尔代夫向阿加莱加群岛派遣飞机,从这两个地点起飞的飞机能够覆盖计划西南印度与莫桑比克海峡之间的整个印度洋海域。阿加莱加群岛还可以作为进一步飞向马达加斯加、科摩洛、莫桑比克和南非的中转加油站。

阿加莱加群岛还接近于从印度海军基地柯枝起飞的苍鹭无人机的最大航程。这个功能强大的中高长程无人机可以自动来回飞行执行任务。在其他方向,苍鹭无人机从阿加莱加群岛起飞可以在莫桑比克海峡进行大范围的巡航。印度除了其他一些无人机系统外,不久就可以拥有60多架苍鹭无人机。印度希望扩大阿加莱加群岛上的跑道以便供ATR 72级飞机(72名乘客双引擎),也许最终可以供Airbus A 319(120名乘客)飞机起降。印度进行的观光开发无疑要首先改造机场设施才能为大型飞机提供支持,包括印度最新竞标中的用来取代现有的伊尔-38和图-142飞机的新型海上巡逻飞机,这种飞机可能是新型的波音公司的印度海军版P-8海上巡逻机,是美国在核制裁之后一直想向印度军方提供的一种飞机。

阿加莱加群岛看起来似乎有点多余,因为印度正在与这一地区的国家发展良好关系。飞机可以从毛里求斯、塞舌尔群岛、马达加斯加或莫桑比克起飞,但拥有独立的孤立的作战基地可以帮助印度远离 可能的复杂的政治纠葛。即使毛里求斯想维护主权,那也有一定的距离(与英国在迪岛的情形相似)。而对印度有好的国家可能会对允许作战飞机(海上武装巡逻机)从其海岸起降存有疑虑。印度可以将这些国家用来执行情报、后勤和支援功能,而把阿加莱加群岛作为“作战”基地。

作战基地是什么样的?

应该又一次强调作战基地是什么意思。 阿加莱加群岛不可能容纳所有SU-30联队,西南非洲海域 也不可能发生像中途岛那样的战斗。印度海军在这一部分印度洋的需求可能是有选择地拦截商船。世界经济无法忍受地毯式的拦截,它影响着主要的交通通道。完全拦截的举动会招致其他主要大国的干预,特别是美国。因此这些国家必须识别出具体的船只然后再作处理,同时允许“受保护的”或“中立的”国家的船只自由通过。做到这样的话,一个国家必须首先有良好的情报、监视和侦查能力。既然最后的目标船只没有武装(或最低的武装),那么就不需要大量的武器。例如在这些水域拦截进出巴基斯坦或中国的船只时,印度人是不可能会发现任何敌人的作战人员的。相反,他们将需要搜寻所有的运输船只,找出要拦下的具体的船只(登船或当场攻击)。在这方面使用海上巡逻飞机和无人机最有效。小型巡逻艇可以进行必要的登船检查,使用当地的设施进行情报收集和协调最为便利。


未来方案

未来应急行动如何进行?假使印度对某一地区性对手进行远距离的封锁。在阿加莱加群岛上的游客会立即逃离,印度支持分遣队立即入住。首先,该岛将作为前往西南非洲的轻型海上巡逻机和无人机的加油站。第二,它本身也是上述飞机和无人机的简易运作设施。飞机可以在阿加莱加群岛和西南非洲之间飞行侦查试图通过南印度海洋进入阿拉伯海的船只。飞机也可以从阿加莱加群岛西行到达莫桑比克海峡。无人机可以自动飞行到该海峡,在这里实时的控制和情报分析可以通过印度设在马达加斯加的站点上进行。空中巡逻可以用空中资产来进行,而印度的水面巡逻艇可以实施具体的拦截任务,同时印度的蓝水舰队则可以到别处战斗。

印度在西南印度洋海军力量的增长还有另一个重要的战略利益。印度对中国可能对印度洋的干涉的担心如同二次大战时期英国对日本的担心一样。第一选择就是在诸如马六甲海峡这样的咽喉要道封锁敌人的入口,但如果这一战略失败“计划B”又怎样呢?在1941年英国海军部考虑到新加坡可能会采取中立态度,日本将自由进入印度洋。于是决定开辟从南非到毛里求斯岛迪戈加西亚再到尼科巴群岛的撤退路线。虽然日本海军确实向印度洋推进了,英国撤到这条线后,保护了南非周围和到中东的关键海上通道。

印度远东司令部的顾虑

印度可能也在考虑同样的情形。位于安达曼和尼科巴群岛的印度远东司令部可以拦截试图通过马六甲海峡的船只。但它的前沿设施有限,更为重要的是,未来及其容易受到中国从缅甸起飞的飞机的攻击。如果中国飞机摧毁了该岛的设施,并将孟加拉湾变成空中争夺区,那么有可能中国的部队(特别是水面部队)可以通过马六甲进入印度洋。这样的话,印度海军可能决定会像英国那样撤退到防御线后,至少要等到形势扭转有利于其舰队 再回孟加拉湾。这将会使西印度洋的供给线处于开发状态,可能使巴基斯坦和中国的部队无法集合。自然这些都是未来潜在应急事态。中国在缅甸实际的军事存在还是很少的,尽管不断有谣言说在安达曼附近的Greater Coco 岛设立了基地和前哨基地。中国还没有显示出它有超出其海岸的远征空军能力,更重要的是,中国和印度今天的关系较好,双方甚至举行联合海军演习。但历史表明日益强大的对手如何能够演变成冲突,鉴于过去发生的痛苦事件(包括中国支持巴基斯坦),有理由对未来感到怀疑。印度海军不断与非洲东海岸国家发展关系表明印度已经在超前思考了。

扩大的抵达范围

印度有计划地持续扩大其海军的抵达范围,其中重要的一部份是在西南印度洋不断增加军事存在。近几年印度的作战飞机部署到南非和阿拉斯加进行演习。印度海军训练舰艇进行环球航行。印度的舰艇最近已到达过关岛和贝鲁特。印度是否想称霸印度洋还有待观察。如果是这样的话,像阿加莱加群岛这样小的踏板(小岛)将是其路径选择的一部分。

丘吉尔曾经描述俄罗斯为“鼻子塞住的巨人”。他是指在俄罗斯受北部和东部海岸巨大的冰冷海域困扰。在另一方面印度已经是一个鼻子发光的巨人。西濒阿拉伯海,东临孟加拉湾,南面有广阔的印度洋。

印度海岸外,有许多能限制进出印度洋的地理通道。西南是好望角,西面是红海。东面是马六甲海峡以及龙目海峡和巽他海峡。遥远的东南方是澳大利亚周围的海洋。近年来,印度海军部署模式显示印度已经意识到这些关键点。设在安达曼岛的远东海军司令部的成立延伸了印度海军东部的抵达范围,现在在非洲的发展态势正在延伸印度海军西部的抵达范围。