[原创]我们的警察为什么总挨骂

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导读:我们的警察挨骂是经常的事了,大人骂,小孩也骂。坏人骂,好人也骂。为什么呢?   最近常看一些关于警察的负面新闻。如果一女的姐当街殴打交警40多耳光,山西警察打死北京警察,等等。我认为都是可悲的,不管是警察欺负人,还是人欺负警察,我心里都很沉重,但多数网友评论中幸灾乐祸,趁此机会大骂一回警察。在此我思考了一下,觉得有以下几点导致这一现象。   一、警察是同群众经常直接接触的国家工作人员,其接触群众的面积之广是国家机构中首屈一指的。我想好人也好,坏人也好,没接触过警察的可能没多少吧。但每个警察的形象和素质不

我们的警察挨骂是经常的事了,大人骂,小孩也骂。坏人骂,好人也骂。为什么呢?

最近常看一些关于警察的负面新闻。如果一女的姐当街殴打交警40多耳光,山西警察打死北京警察,等等。我认为都是可悲的,不管是警察欺负人,还是人欺负警察,我心里都很沉重,但多数网友评论中幸灾乐祸,趁此机会大骂一回警察。在此我思考了一下,觉得有以下几点导致这一现象。

一、警察是同群众经常直接接触的国家工作人员,其接触群众的面积之广是国家机构中首屈一指的。我想好人也好,坏人也好,没接触过警察的可能没多少吧。但每个警察的形象和素质不都是一般齐的,加之我国的警察权力又特别大,因此当有些警察做了伤害群众的事情时,影响往往很大。加上还有些人因违法被警察处理过就对警察有偏见,这些人再一扇风,受灾面积当然就更大了。当然这里我不认为受过警察处理的都不是好人,即使是“好人”有时难免因疏忽而受到处理,如果交通违章什么的。但即使是最通情达理的人也不会因自已被罚了而高兴吧。正因为警察同群众接触面积之大,加之同群众发生接触时对群众的影响之深远,从而直接导致群众对警察这个群体进行评判。人们常讲警察或公安局如何如何,很少讲老干部局怎样怎样了。所以警察的一举一动都可能引发群众的评论,这是正常的。当然如果负面评论太多了,则应深刻反省了。

二、警察是执法者,警察的执法行为直接关系到群众的切身利益,而且影响十分深远。治安管理,特业管理,消防,边防,刑侦等等,那是直接关系到群众的财产和切身利益的,处理是否得当将直接关系到警察在群众中的形象。如果有人执法素质不合格,甚至有的干脆就是利用手中的权力对群众进行敲诈,群众怎能对警察有好的评价?警察的工作不是表面文章。我认为,群众可以安居乐业而没有安全方面的后顾之忧,就是警察最大的成功。也可以说,群众想不起警察来,才是警察的光荣。而一旦群众安全受到威胁,警察则是首当其冲成为焦点,稍有失误则会造成群众的重大损失,这时往往负面的评价比较多了。

三、有些警察的素质太差,是导致警察挨骂的主要原因。这点不用多说,大家都知道。碰到一个土匪一样的警察,别说老百姓,就是同行也一样憎恨。这里我想重点说的是,素质差的警察并不都是“兵”。如果只是个别普通警察素质差影响倒还不大。如果一个地区的警察都挨骂,恐怕就不是哪个人的问题了。有的地方有这样的笑话:我们这没流氓。为什么?流氓都当警察去了。这是多么让人们心痛的笑话。有的地方的警察领导岗位被别有用心的混蛋窃居了,于是一人得道,鸡犬升天,那一圈混蛋自然都被安排到各个重要岗位上,成为了恶势力的保护伞,其影响之大之深远,后果之严重往往不是短时间内能改变的。当然这种事一般还能引起各级部门的重视,最终都会得以处理。还有一些隐蔽性很强的腐败,影响也是同样深远的。正如老百姓说某一领导:这人钱也搂了,但给老百姓的事也办了。看上去百姓好象是得利了,实际上损害的是国家和群众的长远利益。有的交警车管部门卖驾驶证,花钱就办证,自然方便了群众。但这些持黑证驾驶车辆的人,不都是马路杀手吗?不知道记不记得小时候的事。小的时候我们总想多要些零花钱,父母就是不给,我们总是很郁闷。如果有一天父母说,行,钱都给你,我们三人把钱分了吧,以后过不过了再说,反正是花着了。到这时你还有安全感吗。所以这种腐败的危害同样是巨大的,这是在杀鸡取卵,是牺牲了我们未来的幸福换来的一时的痛快而已,最应当根除。还有的领导只看着部门利益,总想搞些政绩,以改革为名达到其捞取个人好处的目的。于是加大罚款力度啊,严打啊什么的都来了。世界上警察普遍实行的是警察权力限制原则,即警察权力的最小化,武力的最小化等等,只在一些特定时期才搞些类似我们严打的动作。如美国“911”事件后赋予警察更多的权力。但这种权力也是时间越短越好。而我们却是长年搞严打,一年两个战役,秋季和春季。有的地方为了要人犯指标和罚款指标还经常搞突击。有时明明挺和谐的社会环境被搞得人心慌慌。一到晚上满街全是警察,两口子在家看录像都会被警察盯上,我们还有什么安全感啊。记得上学时老师讲过,安全保卫工作要做到“内紧外松”,现在在有些地方并不是这样做的。这些做法恰恰反映出当地警察在确保社会治安和打击犯罪方面的领导和部署上的无能和无力。所以说有些警察,尤其是领导者,素质不高也是让警察挨骂的重要原因。

四、体制不健全,不能适应社会的发展。我国公安机关体制上是有问题的。现在很多地区都在搞警务模式或是其他方面的改革正说明了这一问题。警种重叠,权力交叉,分工不明确等等。这些问题的存在有时会导致工作推诿,效率低下,警察不作为的现象也时有发生。我们看下香港,他们只有三个大警种,即纪律部队(即着装警察,类似我们的巡警),重案侦查和文员。我们这里的警种就多了。前几天有一件事,让两个部门打了起来:一个巡警中队蹲守了一夜,没抓到嫌疑人,第二天知道是被刑警队抓去了,这涉及到人犯指标啊,于是官司打了很久。他让他交人,他让他交材料,这成什么了!!

五、执勤执法不规范。我们公安机关这几年搞正规化建设。我看是表面东西多,实际的少。我们经常搞便衣巡逻,跟西方国家巡逻必须着装不同。西方国家警察巡逻是为了防止和震慑犯罪,保护群众和警察自身的安全。我们是为了抓人犯,抓指标,都穿着警服把犯罪分子吓跑了抓谁去?于是问题出来了。我十多年前上学时有过这样一件事:一个实习生在警察带领下便衣巡逻,跟上发现几人神态可疑,上前盘查。大家注意,不是我们想象的身着警服,上前表明身份说“我们是警察,请你们出示身份证明”。实际的过程是这样的:这几个便衣分成前后悄无声自息将这几人包围,这几人看到了,神色自然更加慌张。两个便衣上前,吼到:站住。其中一个人吓得转身就跑,后面的警察上来一脚,将其踹倒。另几个人一哄而散,几个警察就开始追,其中有警察掏出枪鸣枪,喊:站住,别跑。这几个可疑分子都是分开跑的,结果警察们没追上。随后他们跟所里和分局联系,要求调人抓捕。这时分局值班室接到另外有人电话报警,称有几个人在某地持枪拦路抢劫。领导一看出大案了,于是调集大批警力出动。一方是去增援便衣的,一方是按群众报案的方向去追捕的。结果两伙警察在刚才那地点会合了,并发生了枪战。因两方警察都是便衣,因此双方对峙了十几分钟,放了好几枪才明白是怎么回事。在整个过程中包括原先几名便衣两方数十警察没人说过:“我们是警察”这句话。当时是深夜,情况多么危急啊。令人难过的是,我们的实习生发现嫌疑人跑后很认真,一直追,追上后又没有武器,被跑的那人一砖头打在头上,真到第二天天亮才被路过的群众发现其倒在血泊中,虽救回了生命,但终身瘫痪。后来找到那几个人,才得知他们是附近工地的民工。问为什么跑,他们说半夜三更看见五六个人神色诡秘地靠近并一声不响地围住他们,他们以为是抢劫的,因此对方一喊,他们就跑了。后来听到枪声,其中一个人就跑到一个公用电话亭报案称有人持枪抢劫。结果最终导致两伙警察发生了枪战,一名实习民警察重伤。这都是沉痛的教训啊,都是执勤执法不规范造成的。这样的事情还很多,如交警检查车辆,当事人拒不配合,驾驶车闯卡,警察怎么拦?该不该拦?拦住怎么办?这些都没有规定,警察只能靠现场判断行事。如果拦住了真抓了罪犯还行,如果拦不住造成了事故,或拦住了是普通群众甚至是领导车,还把司机从车上揪了出来,后果就不堪设想了。因此规范执勤执法没做到实处实际上也是造成警察在群众心目中形象不好的原因之一。

那么如何解决呢,我主为可以从以下几点来做:

1加强法制宣传,让普通群众了解警察执法的重要性和强制性。因这些年对警察的负面宣传很多,加之投述警察成本之低,很多群众对警察执法并不了解,一旦有警察上前执法就会被一些群众认为是警察欺负人,因此抵触情绪很强,并且对抗法的后果认识不足,造成一些人暴力抗法,甚至有的群众还不知是怎么回事就跟着起哄,造成恶劣的后果和影响。

2为警察制定相应的执勤规范,并对一线民警进行训练。警察法太笼统,不适应实战。比如在现场无女警,而有妇女抗法的,应采用什么动作来制止才是合法的,同样是骂警察,有人为抗法而骂警察的用什么动作来制止,为泄愤骂警察的又怎么处理。我们的现有的法规太笼统。应在法规上说明在现场执法应采取什么动作,什么语言,这样才能正规。我们看电视里警察发现犯罪分子后冲上去,一下将嫌疑人扑倒在地,夹颈,背铐,动作麻利。实际上这是严重违法的。前几天我一个亲属回家,此人是一秃子,黑黑的皮肤,个子不高。反正怎么看也不象好人吧,但实际上绝对是好人,就是一劳动者。结果回家刚进小区门时被几个人冲上来扑倒在地,他就大喊什么人,救命啊。那几个叫到,不许动,不许喊,你敢拒捕吗。经过一阵搏斗,我那亲威终于被抓住了。当时是半夜,我的亲威不知发生了什么事,被人绑架了?我也没钱啊,那他们图什么呢?结果半小时后知道真相,原来那几个人是刑警,正在蹲坑打两抢,看他的样子与前几天一个抢劫犯的样子差不多,才抓的他。我亲属一定要去讨个说法,为什么他们不分清红皂白就把人扑倒。我亲威上臂因撕打造成肌肉损伤,一个多月没有干活。他是个体户,以做铁皮活为生,一个月干不了活意味着什么?最后大家劝他他才了事。因为他毕竟只是一老实人。但这几个警察的做法我很不理解,从开始到最后他们也没说他们是警察,在未出示身份的情况下同一个没有确认身份的老百姓扭打了十分钟,造成对方受伤,这是合法的吗?在美国你一般看不到便衣刑警一声不响地冲上去将嫌疑人扑倒,抓获,那将造成许多严重后果,甚至这几个警察会因伤害罪入狱。在那里刑警想抓嫌疑人,一般会出示身份后请他走,如果稍有不顺利他们也不会冲上去抓人,而是立即通知通知巡逻警察,或是着装警察(香港是经律部队或飞虎队),他们才是具有专业抓捕人犯技能的警察,他们会严格并熟炼地、合法地抓捕人犯。对有些被认为是有危险的人,如杀人案的嫌疑人或可能有反抗的,就会直接让着装警察上,而不是几个刑警偷偷摸摸地去抓人,那样既有可能赞成警察受到伤害,也可能赞成人犯受到伤害,而警察也可能因违法而受到追究。那些着装警察是受过专业训练的,在抓捕人犯时如何出示身份,用什么语言(如米兰达告知词等),什么动作,都是法律规定好,并常年训练的。对这些警察的命令是必须服从的。这些抓人的警察也是只管抓人,不管处理,因此不要跟他们讲理,按他们说的做会保证你的安全,不然就难说了。如果你当着这些着装警察的面做被他们认为是危险的动作或不听从命令,那你可能会有性命之忧。看过美国和香港电影的应记得一些警察冲破大门,几十支枪和电筒对着嫌疑人,天上有直升机开着大灯在盘旋的场面吧。而我国却没有一部直接规范一线民警具体执勤执法行为的法律,这样出现各种问题当然是经常的事了,结果是一方面造成当事人或群众权益受到不法侵害,一方面是警察感到执勤时无所适从。那两个交警挨打不就是例子吗。

3将警察权再缩减,防止警察腐败。有人认为缩小警察权会不利于执法。这是错误的。美国联邦警察学院的官员在我国访问后说我国警察权太多。地方的一些领导就减,结果减的都是不该减的,如现场执法的一些权力等,该减的反而没减,如各种审批权和处理权,裁决权等。实际上前者是警察的基本权力,不仅不能减,反而要加强,即加强立法,加强训练,加强执行。而后者在我国则太多了。近几年国务院和公安部在这方面做了很多工作,比如公安部门的审批项目被确定,取消了许多不应由警察审批的行政项目。但即便如此,还有36项之多。行政许可法,治安处罚法等法律的制定有着一定的效果,但还要加强。如驾驶证的核发在国外没几个是交警考的,一般是民间驾驶学校或相应的民间机构做的,警察管理的是这些机构。还有治安许可证,审批时要交费的,还有暂住费什么的,跟黑社会收保护费有区别吗?当警察的这些权力被缩减后,也就能最大限度地防止有些警察对群众进行敲诈,防止腐败。当我国的警察真正成为单纯的武装性质的治安行政力量,只负责治安、防控,刑侦等真正警察应做的事的时候,我想一线警察和社会大众的春天都会到来了。

4改变对警民关系认识和理解。即使我说的那春天到了,警察也不会在群众中有什么好名声,这是自然的。在学校时我们都喜欢体育或音乐老师,没人喜欢训导主任,这是正常的。一个笑呵呵的明星和一个绷着脸的警察,你说哪个招人喜欢?所以不要强求老百姓多喜欢警察,这是个无耐的职业啊。所以公安局在行业评比中是不太可能太靠前的,除非领导上进行了公关。公安机关做的不是让群众喜欢,而是让群众需要,违法犯罪者害怕。具体做法就是严格执法,热情服务,同时还要规范执法,依法执法。

5探索适应我们各地社会环境的警务模式。有的地方各并了一些警种。我认为应当探索一些合理的警务模式,但一定要坚持统一规划下的因地制宜,切忌跟风,追时髦。有的地方搞交巡警合并,我认为在一些小城镇和小县城是可以的,也是必要的,但在大城市并不适合,大城市是需要一支高度专业化,正规化的交警。有些大城市的交警在满负荷工作时尚不足以满足需要,因些不必再加上侦查刑事案件的任务和什么人犯指标了

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