战略观察:美日印澳四方联盟两面下注防范中国

tonglei2003 收藏 1 32

新华网专稿:香港《南华早报》9月10日发表文章,题目是“刀锋”,作者是美国《纽约时报》前驻亚洲记者理查德·哈洛伦。文章说,美日印澳四国正在缔结一项所谓以共同国家利益和民主价值观为基础的非正式防务公约。尽管这些国家都声称不针对中国,但是,它们是走在接触与威慑之间的刀锋上,两面下注以防备所谓的“中国威胁” 。文章摘要如下。


上个月,日本首相安倍晋三和美国太平洋司令部司令蒂莫西·基廷恰好同时访问印度。两人访问印度的原因也一样,都是为了怂恿新德里与自己国家建立更加密切的防务关系。


之后,上周在澳大利亚举行的亚太经合组织会议上,布什与澳大利亚总理霍华德进行了长谈,就伊拉克和更加广泛的亚洲安全问题交换了意见。就在两人谈话的同时,澳大利亚、印度、日本、美国以及新加坡的军舰在印度洋举行了演习。


把这些事件联系起来就会发现,澳大利亚、印度、日本和美国正在缔结一项以共同的国家利益和民主价值观为基础的非正式防务公约。印度评论家拉马钱德兰称之为“四边民主轴心”或“四方联盟”。


在安倍晋三访问印度的时候,《印度斯坦时报》曾援引他的话说:“一个打破地理分界线的大亚洲现在正开始成形。”他称之为一个“公开而透明的体系”。


中国很快就宣称,四方联盟企图遏制北京的影响力。中国领导人认为,以美国太平洋司令部的军事力量为后盾,东北亚的日本、亚洲东南的澳大利亚和南亚的印度正在联合起来对付他们。


四国的高级官员都立刻否认自己在参与一项针对中国的联合计划。基廷上将说:“我要强调,我肯定我方或这些国家中的任何一方都不会努力孤立中国,使中国陷入孤立无援的境地。”


的确,这四个国家都与中国有着重要的贸易关系,它们的领导人肯定不想损害这种关系。而且,这四个国家在国内都面临政治上的制约因素,而这些因素将阻碍反华立场。例如,印度的民族主义者就反对新德里被纳入一种从属于美国的安全体系。


没有任何官方人士在谈论像北约那样的正式联盟。官员们表示,他们实际上是在巩固现有的美日和美澳协定以及新式的美印安全关系。


尽管受到制约,四国领导人仍然表示,他们担心中国的军事现代化可能终将构成威胁。他们正走在接触与威慑之间的刀锋上,两面下注以防备那一天的到来。


印度的另一位评论家普雷姆·尚卡尔·杰哈认为,主要强国觉得有必要“扩大大国之间达成非正式共识的基础,从而应对国际秩序的逐步瓦解、美国霸权的迅速衰落以及在伊拉克有过惨痛经历的美国对朋友的需求”。


就印度而言,新德里一直在减少它对俄罗斯武器的依赖,对于北京与自己的主要对手巴基斯坦结盟仍然感到不快,与中国之间的边界争端也仍然存在。印度领导人对中国在印度洋沿岸的势力与日俱增表示不安。


澳大利亚国防部长布伦丹·纳尔逊最近辩解称,堪培拉有理由依赖集体防御。他指出,大规模杀伤性武器的威胁、失败国家的前途、跨国犯罪和恐怖活动都要求各国采取联合行动。他担心美国在伊拉克战争结束后会走向孤立主义。


纳尔逊表示,拥有2000万人口的澳大利亚保障自身安全的能力有限。他说:“我们需要与其他国家合作。”然而,集体防御必须切实可行,而不只是用来展示或谈论。他还说,澳大利亚人“是务实的,我们一般不相信华而不实的东西”。


在日本,战略思想家谈到了朝鲜对日本的公然敌视和韩国对日本不加掩饰的敌意,并对中国的长远威胁感到担心,尽管北京最近采取了行动来缓和对立关系。


东京已经开始强化规模不大的日本自卫队,并着手修改宪法以允许日本参加集体防御。尽管如此,在可以预见的将来,日本仍将依赖美国提供大部分常规防御和所有核防御。


对美国太平洋司令部来说,由前几任指挥官确定的集体行动原则是:“没有哪个国家大到可以孤军作战,没有哪个国家小到不能出一份力。”



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