[原创]1432.警惕私利使改革步入歧途

王东镇 收藏 0 8
导读:1432.警惕私利使改革步入歧途 2007.9.8 在人类社会发展的现阶段,存在着国家利益、部门利益和个人利益之间的矛盾。正确处理三者之间的矛盾,才能构建和谐社会。 然而,不同的社会地位和利益关系很容易使人们在谋取共同利益的同时,偏向特殊的利益主体,伤及其他,特别是民众和弱势群体的利益。改革,也不例外。 改革开放以来,我们出台了许多法规,许多带有部门利益的倾向,强调部门的权威、地位、作用和收费,却忽视了其他部门的存在、社会和人民群众的利益和要求,导致行政权力的膨胀、交叉和行政性收费的增加。更有甚者,

1432.警惕私利使改革步入歧途

2007.9.8

在人类社会发展的现阶段,存在着国家利益、部门利益和个人利益之间的矛盾。正确处理三者之间的矛盾,才能构建和谐社会。

然而,不同的社会地位和利益关系很容易使人们在谋取共同利益的同时,偏向特殊的利益主体,伤及其他,特别是民众和弱势群体的利益。改革,也不例外。

改革开放以来,我们出台了许多法规,许多带有部门利益的倾向,强调部门的权威、地位、作用和收费,却忽视了其他部门的存在、社会和人民群众的利益和要求,导致行政权力的膨胀、交叉和行政性收费的增加。更有甚者,不是从国家和人民的整体利益出发进行改革,而是以部门和自身利益设计改革,取世界各国有利于自己之“长”,不要世界各国不利于自己之“短”。以司法改革为例:只要西方的司法独立和诉讼收费,不要西方的民众参与、民众监督和民众决策(只是引入了专职人民陪审员这样一个同样会走向官僚化的点缀)。这样,既保留了东方大陆法系的法官特权,又摆脱了党的领导和国家行政权力的干预、民众的参与和监督,使司法领域成了高高在上的独立王国、特权阶层为所欲为的天堂。

所以,改革也会异化为谋取特殊利益的手段。

为了掩盖这种特殊利益,往往会点缀一些共同利益、国家利益、民众利益。以民众利益对抗国家利益,以国家利益对抗民众利益,或者国家利益、民众利益是虚,部门利益、特权阶层的利益是实,微小的进步是虚,实质的退步是实,凸显的是部门和特权阶层的私利。

这说明有些改革不能仅依靠部门内部力量自发的进行,还要有外部力量的参与和国家的整体设计。特别是拥有国家执法权力部门的改革,要有宏观力量的规划和社会方方面面的参与,才不致陷于部门利益的追求和强化局部权威的歧途。


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