美国与伊朗,和耶?战耶?

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导读:美国与伊朗,和耶?战耶?  
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美国与伊朗是当今世界一对头号冤家,美国视伊朗为“邪恶轴心”,伊朗称美国是“大魔鬼”,两国关系充满了敌对、威慑、挑战和对抗,对峙长达28年。这是美苏冷战结束后持续时间最长、对国际局势影响最广的21世纪版的冷战。

2007年5月28日,当两家的代表在巴格达面对面坐下来谈判时——尽管双方声称只谈伊拉克问题,禁区终于被冲破了。西方媒体称,“坚冰开始融化”了。

国际局势变幻莫测,战与和、敌与友可能在瞬间转换,因为形势比人强,伊拉克的形势逼得星条旗和《古兰经》、宝剑旗放到了同一张谈判桌上。

早在2005年底,当时的美国驻伊拉克大使哈利尔扎德就曾建议美国直接与伊朗谈伊拉克问题,遭白宫否决。去年年底,贝克和汉密尔顿领导的伊拉克问题小组提出的报告再次建议美国与伊朗和叙利亚谈判伊拉克问题,又遭布什拒绝。不久前美国务卿赖斯还强调,只要伊朗不暂停浓缩铀活动,美国就不与伊朗直接谈判。但是,美国17万军队在伊拉克陷入打不能、撤不得、拖不起的困境,布什总统民望锐减,共和党在中期选举中失去了多数议席,拉姆斯菲尔德、沃尔福威兹、博尔顿等新保守主义分子被迫远离权力中心,民主党掌控的国会不断在伊拉克问题上为难布什政府。而恰恰在美国占领伊拉克的四年期间,伊朗在伊拉克的影响力剧增。正如英国《观察家报》所言,“讨厌一个国家的政权不是拒绝对话的理由。中东现实的力量平衡迫使美国不能无视伊朗。”美国终于不得不放下身段与伊朗谈伊拉克问题。

在伊朗决策层中,与美国谈判妥协是一个可能背上恶名的敏感话题。但是,在联合国安理会通过两个制裁伊朗的决议之后,伊朗深感自己在国际上处境孤立,极需得到美国的承认,两国外交代表的正式谈判(不论是何话题)可迫使美方事实上承认伊朗的地位及其在伊拉克的影响。伊朗还可以手中握有的筹码向美国要价。权衡利弊,伊朗决定与美国举行大使级的谈判。但是,他们的领袖还必须向自己的百姓交待,那是为了“让伊拉克的占领者明白自己的责任”。

美国和伊朗在伊拉克的目标和利益都不一致,现在坐下来谈是权宜之计。但是,有一个问题却是美国和伊朗的共同关切,那就是基地组织在伊拉克的坐大。伊朗仇恨基地组织甚于美国。人们可能已经遗忘,6年前,9·11事件发生后数小时,伊朗总统哈塔米就公开谴责此举是“对人类尊严和人权的攻击”,指责策划此事者为“狂热的邪教徒”。伊朗的最高领袖哈梅内伊为此曾号召全世界展开一场讨伐恐怖主义的圣战。即使强烈反美的现任总统艾哈迈迪内贾德也誓言要将基地组织抛入“地狱之火”,为了消灭基地组织他不惜“献出自己的生命”。伊朗前外长哈拉齐早在2003年就说过,伊朗是反基地组织恐怖主义的“先锋”,反基地组织优先于反美。去年被炸身亡的基地组织头目扎卡维生前曾将伊朗和什叶派比作“潜伏的蛇”和“毒蝎”,说伊朗是基地组织在全球建立***帝国的“巨大障碍”。扎卡维身亡美伊同声称快。美国和伊朗都反对基地组织在伊拉克煽动逊尼派于什叶派之间的矛盾。共同对付基地组织恐怖主义是美伊利益的重叠点。这是美伊能坐下来谈判的重要背景。

美国和伊朗的代表在伊拉克总理马莱基的办公室长谈了四小时。事后美方透露,谈判是“工作式的”。这至少说明双方没有互相指责和谩骂,而是交换了双方的关切。美方要求伊朗革命卫队“圣城旅”停止向伊拉克什叶派反美武装提供武器、金钱和训练,伊朗不予回应,反而要求美军提出从伊拉克撤军的时间表,还建议建立伊朗、美国和伊拉克三方机制。总之,双方坐下来谈了,还谈不拢;谈判没有结果,也未破裂。

这一切都在意料之中。因为美伊矛盾说到底是一个超级大国与一个正在坐大的地区大国之间争夺中东地区霸权的斗争,战略利益的冲突无法调和。美国吃不掉伊朗,伊朗也赶不走美国。在僵持不下的情况下,双方将伊拉克问题当作切入点和突破口,试探对方的温度和底线,以便摆脱困境,将各自的利益最大化。

美国和伊朗在伊拉克问题上迈出了一小步,值得庆幸。然而,美伊关系的上空仍然乌云密布。伊朗不顾联合国的决议加紧研制浓缩铀,美国正在酝酿通过联合国安理会对伊朗制裁的新方案,美伊军队都在波斯湾附近展开密集的军事演习,双方的“间谍战”愈演愈烈。美伊关系已经走到了十字路口,如果美国要避免在打一场看不到尽头的战争,如果伊朗的***政权要避免重蹈萨达姆的覆辙,唯一的出路是谈判。

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