[原创]申论之关于廉租房建设

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导读: 关于廉租房建设 中国百姓对“家”有着特殊的情结,拥有一个自己的家,才能有一种归属感,才能够有着安稳幸福的生活。但是目前房价不断高涨,令人们望“房”止步,拥有一个象征着“家”的房子,对大部分人来说只能是一个奢求。 面对房价高涨,大部分人们“无家可归”,政府推出各种政策措施,其中建设廉租房政策十分符合我国国情,但是由于种种原因,该政策仍然未能真正落实到各地,未能充分发挥其作用。 究其

关于廉租房建设

中国百姓对“家”有着特殊的情结,拥有一个自己的家,才能有一种归属感,才能够有着安稳幸福的生活。但是目前房价不断高涨,令人们望“房”止步,拥有一个象征着“家”的房子,对大部分人来说只能是一个奢求。

面对房价高涨,大部分人们“无家可归”,政府推出各种政策措施,其中建设廉租房政策十分符合我国国情,但是由于种种原因,该政策仍然未能真正落实到各地,未能充分发挥其作用。

究其原因是多方面的。首先,地方政府缺乏推行廉租房的积极性,大部分地方政府走的只是只售不租的路线,甚至有些地方政府一直没有把廉租房纳入议事日程。因为地方政府担心廉租房的供给增加会导致房价下降,使土地出让金降低,这样会直接减少地方政府“第二财政”收入,且房价下跌,将有可能放缓本地经济发展的速度,影响地方政府的政绩考核。其次,一些舆论认为,廉租房的建设应该由房地产商负责开发,但我国土地供应已实现“招拍挂”机制,导致土地成本大幅增加,因此,房地产商不愿意用高价土地建设廉租房。再者,廉租房建设资金来源仍存在争议。一些地方政府不愿意将土地出让净收益用于廉租房建设。此外,目前我国廉租房建设有关机制还不完善,廉租房的申请、审批、推出机制还不成熟,导致廉租房分配方案难以确定、廉租房设计不合理、退房机制缺失、廉租房与商品房混建等问题,这在一定程度上阻碍了廉租房建设的进程。

要使廉租房建设真正落实到各个地方,使人们真正受惠,必须从多方面着手。一.建立廉租房建设监督机制,对各个地方政府廉租房建设进行严格的监督,对故意不落实或不积极落实廉租房建设的地方领导及相关人员进行适当的严肃的处理,同时要防止官商勾结以及官员自占廉租房,以保证廉租房真正让低收入者和无房者入住。二.政府适当降低部分土地价格,增加房地产商的积极性,使房地产商能以较低价格的土地进行廉租房建设。三.根据各地实际情况,落实廉租房建设资金来源。国家可强行规定地方政府必须拿出土地出让净收益的一定比例用于建设廉租房;另外,可增加中央财政补贴、发行住房建设公债、组建信托投资基金等。四.完善我国廉租房的申请、审批、退出等机制,增加廉租房的分配效率和分配公平性。机制不完善,建设再多的廉租房也只是徒劳无功,反而会使廉租房的使用变的更加混乱,因此必须拥有一套完整的廉租房建设机制,包括从建设、分配、入住、退房等一系列问题。

毫无疑问,住房问题在目前并将在很长一段时间内都会捆饶着中国大部分人群,但是任何一个社会矛盾的解决都需要一个过程,我们要相信并且有理由相信,我们的政府将通过廉租房建设和其他相关政策,有效解决住房问题,使人们过上安居乐业的日子,创造一个和谐社会。


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