排查整治治安混乱地区 推进农村平安建设

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导读:排查整治治安混乱地区 推进农村平安建设

法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 公安部副部长刘金国今天在此间表示,各地公安机关要以县(市)为单位,主要领导挂帅,全警动员,集中一个月时间,对本地农村治安状况进行全面彻底排查。对排查出的问题,要认真核实,及时处理。

刘金国在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说,针对农村突出治安问题,各地公安机关要深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击农村地痞、村霸、市霸、水霸、菜霸等流氓恶势力,斩草除根,除恶务尽;要深入开展打击“两抢一盗”专项斗争,严厉打击盗窃牲畜、农机具、电力通讯设施等多发性侵财犯罪,切实维护农民群众的财产安全和农村生产生活秩序;要严厉打击杀人、爆炸、绑架、投毒等严重刑事犯罪,切实维护农民群众的人身安全。对群众关注的侵害留守儿童合法权益等案件,不管案件大小,都要高度重视,及时侦破。

“要把管理、防范工作摆上更加突出的位置,对可能影响社会治安的刑满释放、解除劳教、吸食毒品、好逸恶劳等人员要重点监控,对容易滋生违法犯罪的出租屋、小旅店、小洗浴、歌舞厅、网吧、典当行等场所要重点检查,对治安秩序混乱的城郊结合部、集贸市场和案件事故多发路段要重点整治,对炸药、雷管和剧毒等危险物品要重点管理。”刘金国说。

刘金国要求,各地公安机关要深入实施农村警务战略,在县城镇、城郊结合部、尚未设立派出所的乡镇和经济相对发达、人口较为集中、治安情况复杂的行政村设立警务室,配备驻村民警和治安辅助力量,使之真正成为维护农村稳定、服务农民群众的重要力量。



中组部:领导干部工作不力取消评先



法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 中央组织部副部长欧阳淞今天在此间说,要坚持将地方各级领导班子和领导干部抓社会治安综合治理和推进平安建设的能力和实绩,列为考核党政领导干部的重要内容,并把考核结果作为向党委提出干部任免奖惩建议的重要依据。

“中央组织部和地方各级党委组织部门作为各级社会治安综合治理委员会的成员单位,要配合有关部门共同做好农村治安混乱地区的排查整治工作,将农村治安混乱地区的排查整治工作与加强当地领导班子和干部队伍建设结合起来,进一步完善、落实责任追究制。”欧阳淞在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说。

欧阳淞要求,要重点加强乡、村两级党组织建设,对排查出的治安混乱地区软弱涣散、不起作用的农村党组织,对排查出的有黑恶势力、宗族宗教势力干预村政的村级组织,要采取切实措施进行整顿和整治,切实配好配强乡村两级领导班子,限期改变治安混乱地区村级组织软弱涣散的面貌。要通过加强基层党组织建设,带动基层政权组织和治保会、调解会等群众自治组织和群防群治组织建设,确保农村社会治安综合治理工作有人管、有人抓。

欧阳淞表示,对于那些抓农村社会治安综合治理和开展平安建设工作不到位,辖区治安秩序混乱的地方,上级党委组织部门要及时对相关领导班子进行考核,对确属领导不力的,要及时向党委提出调整、充实领导力量的建议;对抓农村社会治安综合治理和平安建设不力的领导干部,在本辖区治安状况未改善前,取消干部本人评先受奖的资格。



民政部:健全完善农村社会救助体系



法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 民政部副部长窦玉沛今天在此间表示,要进一步健全完善农村社会救助体系,夯实农村平安建设的社会基础。

窦玉沛在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说,要逐步将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围,稳定解决全国农村贫困人口的温饱问题;要继续探索符合当地实际的医疗救助办法,既要搞好与新型农村合作医疗制度的衔接,又要真正缓解贫困群众的就医困难;要加大临时救助力度,为因特殊原因导致生活暂时出现较大困难的家庭,提供临时性生活救助;要进一步做好灾害救助工作,确保受灾群众基本生活和灾区社会稳定;要从生活上为返乡流浪乞讨儿童和留守儿童提供更多的救助,使他们吃得饱、穿得暖、有学上;要继续开展平安边界创建活动,保持平安边界地区的社会稳定。

窦玉沛说,各级民政部门要适应我国农村社会结构和利益格局的发展变化,探索建立农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求,维护自身的合法权益。

窦玉沛还说,在农村社区建设中,不少地方通过建立农村社区服务中心、村级综合服务中心、邻里中心等载体,引导法律、社会治安、教育、文化等进入农村基层,尤其是一些地方健全农村社区社会治安防范体系的做法,应当积极总结推广和借鉴。

窦玉沛最后说,要广泛开展农村志愿服务活动,大力培育社区治安志愿者队伍,不断创新形式,努力建立农村社会治安综合治理工作社会参与机制。


教育部:教育机构未经审批坚决取缔



法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 目前,我国留守儿童数量已达两千多万。教育部副部长陈小娅今天在此间表示,各地教育行政部门要进一步加强管理,规范办学,对无资质办学行为进行一次集中整治,坚决查处和依法取缔农村地区未经审批、非法举办的各类教育机构,切实维护留守儿童的合法权益。

“各地教育行政部门要建立留守儿童档案,健全动态监测机制,把做好留守儿童教育、管护工作列入本地巩固提高义务教育工作的重要内容,在资金、设施、师资等方面对留守儿童较多的学校给予倾斜和支持,并与妇联、共青团等部门密切配合,有针对性地组织开展各种关爱活动。”陈小娅在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说。

陈小娅要求,农村中小学校要切实承担起对留守儿童的教育和管护职责,帮助留守儿童解决学习和生活中遇到的困难。要针对留守儿童实际情况,加强自我保护、安全、法制、心理健康等方面的教育和指导,帮助他们学会自我管理、自我保护和自我调节。学校要建立与留守儿童家长和临时监护人的联系制度,共同做好留守儿童教育工作。各级教育督导部门要把农村留守儿童教育、管护工作纳入督导评估体系,并作为考核政府、教育行政部门和学校的重要依据。

目前,我国城乡有45万多所中小学校、9万个左右农村教学点,有12万多所幼儿园,有2亿1千万中小学生和2200万在园儿童,其中近80%在农村地区。

对此,陈小娅强调,各级教育行政部门和学校要建立学校安全应急机制和安全预案,完善校园安全联防制度、督查制度,切实落实学校门卫、值班巡逻制度,坚决防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。



团中央:抓好重点青少年群体犯罪预防



法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 共青团中央书记处第一书记胡春华今天在此间说,各级团组织要以实施“为了明天———预防青少年违法犯罪工程”为重点,抓好农村重点青少年群体的预防违法犯罪工作。

胡春华在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说,各级团组织要逐步在县乡推广使用青少年违法犯罪信息管理系统,及时掌握重点预防对象的基本情况。把青少年事务社会工作者试点工作扩大到农村,发挥青少年事务社会工作者、团干部、少先队辅导员和青年志愿者的作用,与农村闲散或不良青少年“一助一”结对帮助,减少“失管、失学、失业”现象,避免出现违法犯罪行为。配合教育部门将工读教育延伸到农村,对有严重不良行为的农村青少年进行帮教。

胡春华说,农村团员青年是农村社会治安群防群治的一支重要力量。要大力开展“维护社会治安青年志愿者筑城行动”,组织农村团员青年参与治安巡逻、邻里守望、护村联防,以多种方式投身农村社会治安群防群治。

“各级团组织要积极向有关部门反映农村未成年人的愿望和要求以及侵害他们利益和影响他们成长的问题,提出立法和政策建议,推动各地尽快制定或修订地方性未成年人保护法规。”胡春华表示,今年要会同公检法司推动出台办理未成年人刑事案件的配套工作体系等法规政策,强化农村未成年人保护的法律政策依托。



全国妇联:开展留守儿童维权平安行动



法制网北京7月5日讯 记者孙春英 彭于艳 全国妇联副主席、书记处书记莫文秀今天在此间表示,全国妇联将以创建“平安家庭”、推进实施“留守儿童维权平安行动”为着力点,服务农村留守儿童和家长平安需求,提高留守儿童家庭安全感。

莫文秀在今天召开的全国排查整治农村治安混乱地区推进农村平安建设工作电视电话会议上说,要充分利用“巾帼文明队”、“巾帼调解队”、“巾帼巡逻队”等妇女志愿者和社区群众自治组织,大力发挥妇女维权站、维权热线、法律帮助中心、家庭暴力投诉站、庇护所、家庭纠纷调解站、流动妇女平安之家等多种形式工作阵地的作用,建立家庭平安预防预警机制,在农村地区扎实开展家庭矛盾纠纷排查化解工作,并将排查率和化解率纳入“平安家庭”创建活动考核指标。有针对性地开展对农村问题家庭的教育,开展对城乡刑释解教、吸毒等重点人群的帮教,加强对青少年的教育引导,预防和减少违法犯罪的发生。

莫文秀说,在推进“平安家庭”创建活动中,全国妇联将开展以“四无”、“五有”为目标的“留守儿童维权平安行动”。“四无”即实现留守儿童家庭无伤害、无失学、无犯罪、无不良习惯(包括黄赌毒、吸烟饮酒、泡黑网吧等),“五有”即确保留守儿童家庭有监护人、社区有联系点、有心理疏导、有社会关爱、有安全保障。

莫文秀表示,8月份将正式开通全国妇联“平安家庭·美好家园”公益服务热线,畅通信息沟通渠道,提高对留守儿童侵权案件的受理和干预能力。同时,建立留守儿童维权平安行动志愿者队伍,在社区广泛设立“留守儿童维权平安家园”,及时为受到侵害的留守儿童及其家庭开展心理辅导与家庭调适服务。



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