华夏春秋 第十九篇 风云时代 第二章 打打停停

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导读:本文全文阅读地址:[URL=http://book.tiexue.net/Book/9289/][size=14]http://book.tiexue.net/Book/9289/[/size][/URL] 关于中美停火谈判中遇到的麻烦,经历的坎坷,将在下面用记述历史的手法来说明,因为这并不是一次停火谈判这么简单,还关系到了中美两国的关系,以及未来的世界格局,更是在宣告一个新时代的到来。 2008年12月1日。 当中美双方代表几乎同时到达日内瓦的时候,双方谈判代表的第一次照面,就显得很是紧张,

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关于中美停火谈判中遇到的麻烦,经历的坎坷,将在下面用记述历史的手法来说明,因为这并不是一次停火谈判这么简单,还关系到了中美两国的关系,以及未来的世界格局,更是在宣告一个新时代的到来。


2008年12月1日。

当中美双方代表几乎同时到达日内瓦的时候,双方谈判代表的第一次照面,就显得很是紧张,特别是在双方的军事代表之间,那种明显的敌意就让法德瑞三国的斡旋人员都感到很紧张。

只匆匆的准备了4天,但是却注定要持续很长时间的这次停火谈判就这么开始了。双方要确定的第一个问题是这次谈判的性质,是停火谈判,还是和平谈判。

美国谈判代表团团长奥尔布赖特女士,也就是前界民主党政府的国务卿,更是美国历史上有名的女强人提出这次谈判应该是商讨停火的问题,而并非和平谈判。

美国人拿出来的理由很简单,也很直接。因为中美双方在交火之前并没有宣战,所以这并不是一场战争,最多仅仅只能算做是一次冲突。就如同50多年前的那次谈判一样,美国将语调定在了停火上,而并不是要存心的获得和平,显然,美国是有自己的打算。

很显然,如果谈判是和平谈判的话,那就承认了这是一场战争。不管它持续的时间有多短,影响到的地区有多大,这都是一场战争,只有在战争之后,才存在着为和平而谈判的必要。而只要是战争,那就存在输与赢,存在着正义与非正义的一方。很显然,美国是绝对不愿意承认自己输的一面,更不愿意因为输掉了战斗而将自己置于非争议的一方。所以美国的基调很明确,这不是一场战争,那也就不存在输与赢,更不存在谁正义谁不正义的问题。显然,美国将这次谈判定义于停火谈判,就是为了保护他们的利益。

当然,美国人的理由也很充分,因为他们的军队还留在哈国,还可以继续战斗,而且随着更多美军部队的到来,他们的战斗力将更强,所以他们并没有输掉这场战争,甚至还有完全翻本的机会。而美国人正是凭着这点,坚决不承认自己失败的地位。

中国谈判代表团团长林娜一上来,就直接提出了这应该是一次和平谈判,而并非是一次停火谈判这么简单。而这位让美国人感觉到非常头痛的女外交官提出的理由照样很充分!

这次冲突爆发的根源是科克的叛乱行动,中国是得到了哈国合法政府的邀请,出师有名,是来帮助哈国恢复国内秩序的,但是美国却并没有得到任何的邀请,而且他们是帮助科克的叛军在战斗,很明显,美国是非正义的一方,他们是在违背国际法的情况进行战斗,那么就应该受到谴责与制裁。

在战争上,中国认为这已经是一次战争了。毕竟中美双方都投入了数量众多的兵力,同时战争已经波及到了哈国南部地区的上百万平方公里的国土,含盖了数百万人口。同时,中美双方的损失已经超过了一场小规模地区战争,而且从结果来看。虽然中美双方还没有完全分出胜负来,但是中美双方已经分出了强弱,现在战争是因为双方的要求,而停了下来。显然,即使是继续打下去,在中美之间,中国也将是胜利的一方。

对于美国提出来的那些继续下去的可能性,中国代表不耻一提,只是一个理由就反驳得美国代表无法回答。哈国距离中国近还是距离美国近?而且在历史上,美国有战胜过中国吗?同时表示,如果战争继续下去,中国为了保证自己的安全,将不会将战争的范围限制在哈国境内,在必要的时候,将扩大战区!

显然,双方都不想在第一个问题上就做出让步,这并不是一个问题那么简单,第一次就让步,那么后面还能够不被压着吗?

因为中国与美国在谈判的第一个问题上就陷入了僵局,谈判一开始就面临着破裂的危险,而这似乎在暗示,这绝对不是一场简单的谈判,也许,谈判中还将伴随着枪炮声,这样才能够让中美两国清醒过来!

果然如此,双方似乎还觉得没有分出高下来,在12月1日下午谈判暂停之后4个小时,中美双方在哈国上的一次小规模冲突爆发了。

为什么说小规模冲突呢,因为双方都没有动用主力部队,只是双方特种部队之间的一次战斗。而从这也能够看出来,中美双方都不想看到战争再爆发,所以都在努力的克制自己。而这就像是两个拳击手一样,在台上已经打得遍体鳞伤了,谁也不想再打下去,也就只能相互“友好”的捶下对方的胸膛,看看对方还有多少力气。

冲突是在12月2日凌晨1点爆发的,一支正在执行战场侦察任务的美国特种部队与一支执行同样任务的中国特种部队遭遇了。双方虽然都想克制,因为这是停火时期,但是最后一次意外的走火,让中美双方的这些精英军人都再也忍不住了。

战斗只持续了1个半小时,确实非常短暂。最后,中国特种兵在占尽了便宜之后,主动撤出了战场,而赶来的美军直升机整整运走了一直升机的尸体,另外还有两直升机的伤员,当然,中国特种兵是绝对不会将自己的战友遗留在战场上的。

事后,美国公开指责了中国特种部队的越界行为,因为爆发战斗的地方是在美军控制区内2公里处,这是无法否认的事实。中国政府在沉默了一天之后,也终于公开做了解释:中国军队并没有美军那么先进的定位系统,因为定位系统出现了偏差,所以导致中国巡逻队进入了美军控制区。而中国政府也同意考虑向美国伤亡军人提供必要的赔偿。

只是有一点谁也没有解释清楚,为什么中国会用特种兵来干普通军人的巡逻任务,而美国为什么没有提前发现这支中国军队的疑点。很显然,这不是一次意外冲突,而是双方在以战促和!

虽然这次战斗让美国付出了数十名军人伤亡,而中国也有数名特种兵阵亡的代价,但是却很好的让双方的谈判代表回到了桌子上,既然已经打了,高下也分了出来,那么谈判还得继续进行!


12月4日。

中美谈判代表再次坐到了谈判桌前,第一个问题在半个小时内得到了解决。

美国同意将这次谈判定义为和平谈判,毕竟用5倍于中国特种部队的兵力都没有能够打败中国人,那么即使扩大到了更大规模上的战斗,美国也无法取得胜利,美国也就只好做出巨大的让步了。

而中国在接受了法德等欧洲国家的意见之后,也同意将着重考虑停火问题,而不是将所有的重点都放在和平谈判的问题上,这也算是给足了美国面子,当然更体现出了中国政府广阔的胸怀,即使自己的利益受到点损失,也要全力促进和平的到来。

从这时开始,谈判就正式开始了。而在双方需要解决的第一个正式问题,既对待哈国叛军的问题上,双方的分歧绝对不小。

中国的态度很明显,科克发动的军事政变是非法的,而且不管是哈国法律,还是国际法,都已经对这类的军事政变做出了明确的规定。现在必须要解散叛军,并且将科克等一帮战犯送交哈国法庭审判!

美国的态度也很明确,科克将军发动的并非是军事叛乱,而是不同政见者的过激行为,并不构成战争与叛国罪。而美国更是不愿意交出已经在美国进行政治避难的科克将军,更不愿意解散叛军,将那些重要的军事将领送给中国或者哈国政府处理。

双方在这个问题上争执了一天,法德斡旋人员见到谈判又要陷入破裂的时候,赶紧出来活动,建议中美双方暂时放下这个问题,先解决别的重要问题。

显然,欧洲国家都是一个好心,希望谈判能继续进行下去。但是这次战争的根源,就是科克的叛乱,如果没有科克的叛乱,中美也就不会交手了。而且在中国的谈判基调中,一直坚持是在帮助哈国平定国内叛乱,所以怎么处理科克以及那些叛军将领,就成为了问题的核心,如果这个问题都无法解决的话,那关于别的任何问题的谈判都显得毫无意义。所以,中国是绝对不会同意欧洲的意见。而美国的态度也很明显,他们是绝对不会将科克交出来,不然的话美国的脸放哪?而且从此之后,美国恐怕再无法在别的国家进行策反活动了!

双方在这个问题上又僵持了5天,期间很多国家都在做着努力,希望双方能够解决这个问题,让和平谈判进行下去。而中美的谈判代表也在期间接触过几次,但是在离开谈判桌的时候,双方都显得非常不友好。

努力都无效之后,12月10日,中美第二次宣布了谈判休会,而这也是第一次长时间休会。

显然,在谈判桌上得不到的东西,那就只能用自己的力量去获取了。在这段长达3个月的谈判间歇期间,中美双方展开了一次暗地里的激烈争斗。

争斗的焦点就是科克将军。从美军宣布停火之后,科克将军就在美国申请了政治避难,显然,他是不会留在哈国等待别人来抓他的。而中国的目的也很简单,为了树立自己的威信,不管科克躲到哪,都要将他找出来!

三个月来,最受罪的并不是前线的两国士兵,也不是前线的指挥官,因为这几乎不管他们的事情,而是中美两国的情报人员!这是一场见不到阳光的战争,也是一场永远不会摆上正面舞台的战争,双方都在暗地里交手,用着无法让世人知道的办法在较量着。

关于这常暗地里的战争,后面将做更详细的记述,在这就不多阐述了,只是在三个月之后,美国主动要求回到谈判桌上来继续停止的谈判。而中国政府也放弃了对科克将军的要求,只让美国将十多名犯有严重战争罪与反人类罪的叛军指挥官交出来。而这也迅速得到了美国的同意,这样,谈判才继续进行了下去。


2009年3月8日。

在世界妇女节的这一天,中美双方的谈判代表终于再次聚首了。

美国的谈判代表团团长仍然是以及愈70岁的奥卿,而中国的首席谈判代表仍然是才刚过30岁的林娜。双方这两位首席代表间的年龄差距似乎在应证一个新兴的强国强取代老牌帝国的地位,当然,两人在谈判桌上更是各显神通,坚定的捍卫着自己国家的利益。

因为科克将军的问题已经在中美两国的暗中较量中得到了解决,所以在对待叛军部队的问题上,双方能够很快就达成了一致的意见。

所有经过证实没有犯战争罪与反人类罪的叛军官兵都将免除审判与惩罚。而哈国政府也同意,只要这些士兵愿意,他们可以选择加入政府军进行改造,或者是选择退役,而政府也将在他们的家乡为他们安排一个合适的工作。而对于那些犯有战争罪与反人类罪的叛军官兵,将先送交海牙国际法庭审判,随后送交哈国最高法院审判,最后再在两方的判决结果着择重处罚!

很显然,美国在这个问题上做出了巨大的让步,甚至是完全放弃了自己以前的主张,而关于美国为什么会做出这样的变化,很多人都不理解。很多人猜测,是科克在美国被干掉了,让美国担心那些他们暗中支持的中国反政府份子也会遭到同样的打击,所以被迫做出了让步。但是,在几年之后,仍然有人在南美某国家看到了隐居的科克将军,就让这个猜测不攻自破了。而关于美国为什么会做出这么巨大让步,就更难让人找到理由了。

在成功解决了第二个问题之后,双方开始就别的重要问题进行商议,而接着的就是关于美国军队是否应该撤出哈国这个非常敏感,而且非常难以解决的焦点问题了。

关于美国军队在哈国存在的合法性,双方产生了严重的分歧。中国一直认为美国是非法进入哈国的,必须要立即撤出哈国,不然战争永远不可能真正的结束,那么和平也就不可能到来。但是美国却认为,他们是受到了当时哈国另外一个政治实体的邀请,才进入了哈国,虽然现在科克已经失败了,但是美国也已经在哈国形成了实际的存在,也就坚决不统一撤出哈国。

当然,这绝对不仅仅是一个撤军的问题。在战场上,美国已经输掉了太多的利益,如果再撤出哈国,那就表明他们的军事行动在损失了是万名官兵的性命之后,却完全失败了,而这肯定将给美国政府制造一次信任危机。而更为可怕的是,美国这一走,恐怕他们连在阿富汗的军事存在都要受到疑问了,他今后也就更难以在别的国家进行同样的行动了!

很显然,中国也绝对不会轻易的让步。如果美军继续在哈国保存现在的军队的话,那就已经在实际上对哈国进行了分裂,而且为今后的战火埋下了导火索。中国是亲身感受到国家分裂的滋味的,而且也受到了因为分裂而带来的损失。所以,从中国的方面来讲,美国能够撤出哈国,那应该是中国最开始时的努力方向。

双方在这个问题上争论了几天,然后就不欢而散了。而在这时候,谈判第三次出现了危机,这又把那些欧洲国家的斡旋人员给急得直挠头皮了。

3月12日,中国谈判代表在休会一天之后,正要准备宣布谈判暂时停止的时候,法国总理亲自来找了中国首席谈判代表林娜。

双方在房间中进行了长达5个小时的商量,最后,法国总理带着微笑离开了中国谈判代表的驻地,满意的回去了。

而这一天,正在收拾回国行李的美国谈判代表在接到了一个电话之后,也留了下来。

3月14日,双方的谈判代表在取得了新的国内意见之后,重新回到了谈判桌上来。

中国同意了美国军队继续驻留在哈国南部地区的要求,但是美军战区必须要压缩,将由现在分散的五个战区缩小到两个战区,而美军控制的地区面积也将缩小到2000平方公里。换句话说,美国只能够驻留在希姆肯特附近。而按照中国的这些要求,美军即使驻留在了哈国境内,其对外交通线也将在中国的控制之下。这一来,美国即使保留了他们的驻军,也将受到限制,无法对中国构成多大的威胁了。显然,中国的让步在照顾到了自己的利益需求下,仅仅是给了美国一个面子,并没有给他多少的实际利益。

对于中国做出的让步,美国并没有感到有多难接受。毕竟在这之前,美国就已经认识到,他们保持在哈国的驻军,最主要的目的还是要保住自己的面子,不让这一地区的变化影响到了别的地区。而美国更清楚,即使他在哈国有更多的驻军,有更大的控制地区,也绝对无法改变他在哈国的地位,更不可能战胜中国。所以,中国既然给出了台阶来,美国当然不会拒绝走下这个高台了。

既然基本意见都达成了一直,即使双方在细节上还有所分歧,那也只是简单的讨价还价而已了。最后,当中美双方在“友好”的气氛下商量了3天,就如同菜时常上的家庭主妇与卖菜的农民之间的那种讨价还价一样的谈判了3天之后,双方终于达成了最后的一致性意见。

3月18日,中美双方的首席谈判代表以及哈国的代表一起在第一份和平文件上签上了自己的名字。按照中美哈三国最后确定,哈国向美国出租希姆肯特的管理权10年,同时出租的还有城市周围3000平方公里的土地,这将作为美国的军事基地。而中国也得到更外围的十多个军事基地,其实也就是在帮着哈国监视与防备美国了。最后,哈国将同意与美国修建一条从希姆肯特出发,穿窬了乌兹别克斯坦与阿富汗,最后到达巴基斯坦首都***堡的铁路交通线。很显然,美国需要的安全补给线,同时,哈国也将从这条跨国铁路干线中获得不好的好处。但是,美国能不能在10年将这条铁路修建起来,恐怕还真值得怀疑了。

在第一份和平文件签署之后,双方之间第一在正常状态下休会了。毕竟谈判也是非常辛苦的,而且在第一阶段关于双方地位的问题得到解决之后,现在中美两国都需要总结前面的谈判经验,好为后面的谈判做出准备。


对于中美之间第一阶段谈判中出现的问题,以及双方最后在战区划分这么关键的问题上却出人意料的迅速达成一致意见,很多人都感觉到很奇怪。

按照中美谈判第一阶段前半段的谈判过程来看,中美双方这次肯定是分毫必争,绝对不轻易的放弃一丁点利益,不然也不会因为一个谈判的名字问题而让精锐部队干上一仗吧!而且在围绕着一个已经没有多少价值的人物的处置问题上,中美之间的斗争也极为激烈,这已经超出了很多人的理解范围。而仅仅从这两点上判断的话,很多人都认为,这次的谈判没有个好几年,看来是无法结束了,就算是第一阶段谈判,也肯定需要花上好几个月的时间,甚至要用上一年半载了。但是,后半段的谈判简直无法用顺利而字来形容了,这更让很多关注这次中美谈判的人大跌眼镜了。

其实,只要认识到中美的根本利益,那么这种突然出现的变化就不难理解了。

在这次的交手中,美国是彻底的输了,当他们再次败在了中国手下的时候,美国国内情况已经不容许他们将战争再继续进行下去。所以,美国是非常迫切的需要和平,他绝对不愿意看到与中国的矛盾扩大。当欧洲表明了态度之后,美国更不得不考虑外界因素的影响,现在世界局势已经变了,再也不是美国一家说了算的世界,那么美国更需要让和平早点到来。只有当战火完全停息下来的时候,美国才有时间与精力去解决国内问题。

而对中国来讲,现在国内经济才走出经济危机的阴影,而与欧洲的合作已经进入了一个新的阶段。所以当欧洲开始斡旋之后,中国不得不更谨慎的考虑国际环境与国内因素对谈判的影响。比起美国来,中国同样需要一个安定的环境来解决国内问题,所以也需要和平。当然,从中国的利益出发,美国军队留在哈国,其实也是一个不错的选择,至少,这样一来,中国也有理由继续让自己的军队留下来了。

当然,更隐秘的原因也有,只是知道的人并不多。这主要是在美国发生的一件间谍案,彻底的改变了美国对谈判的态度。虽然,这一起间谍案对美国政府造成了非常巨大的影响,甚至可以说是抛起了一股政治灾难。即使很多人怀疑这与中国有着非常密切的关系。但是,并没有任何证据来证明中国与美国的政治灾难有任何关系,而中美双方也绝对不会把这么敏感的东西透露出来,一切的一切都还只是猜测!


4月25日。

停止了一个多月的中美和平谈判在日内瓦开始了第二轮,而这一轮主要的问题就是关于双方在战争赔款与被俘人员方面的问题了。

由于中美双方都没有承认这是一场战争,因为没有哪个国家对哪个国家宣战,甚至没有两个势力之间的宣战,那就无法构成战争了,那也就更谈不上战争赔款的问题。所以美国是坚决不承认自己应该承担战争赔款的责任。

对这个问题,中国虽然没有抓住多少道理,毕竟不宣战也是中国的意思,与美国宣战的话,那就成了全面战争了。但是这时候,中国似乎是摸到了美国的命门,根本就不按照规矩出牌,直接将战争赔款提到了首要的位置上,显然这是要用最后的机会榨出美国身上的油水来。

关于在战争赔款上的问题,确实没有多少好说的,那些戴着经济学专家头冠的谈判专家一笔笔的算着经济帐,甚至细化到了每一美分,看来他们还真把这当回事了。

最后,中国提出了高达555亿美金的赔款要求,而美国却坚决不配一分钱,但表示可以通过别的途径对中国与哈国提供经济补偿。

由于双方的分歧实在是太大,谈判进行到这个时候,面临着第三次危机。而欧洲的斡旋人员也再次开始了他们的工作。

经过5天紧张而又细致的外交斡旋,甚至连希拉克都专程跑了一趟中国,而德国总理施罗德更是早早的就跑到了美国去。但是由于双方的分歧实在太大,即使欧洲做出了巨大的努力,仍然无法将双方的谈判代表再拉回到谈判桌边来。

5月1日,世界劳动节,就在这天,中美双方同时宣布谈判休会。


当中美双方无法在谈判桌上解决分歧的时候,双方同时想到了要在阵地上来解决问题,但是双方都不愿意再将冲突扩大,所以行动还是很有克制的。

美军驻哈国部队停止了转移,回到了原来的阵地。但是他们才放弃的阵地已经被中国军人给占领了,这就产生了问题与冲突。

双方都努力的保持着克制的态度,显然,阵地战还是无法避免。而当美军士兵被赶出了阵地的时候,美国人也就只能用火力来解决问题了。而中国军队在受到美军的火力打击之后,当然不会就那么等着挨打,自然要还击,所以,双方最后的冲突扩大到了相互之间的轰炸与炮击。但是,双方都非常努力的将冲突控制在了这一等级上,都无意将冲突再扩大。

当中美两国的轰炸机与远程火炮开始发威的时候,全世界的神经都紧张了起来。在火力打击最激烈的3天之中,美国空军投掷了2000多枚JDAM这类的精确制导炸弹,而美国陆军远程炮兵发射了数万发炮弹。而中国方面更是彻底,将所有准备退役的炮弹与非制导炸弹都拉了上来,好象这里变成了弹药处理场一样,反正退役之后还要销毁,那也要用钱,还不如让这些弹药发挥点余热,将销毁的费用节省下来,好为解放军买更好的武器装备。在这种思想的牵引下,中国在3天之中打出的老实炮弹至少20万发,另外还有5000多枚非制导炮弹。显然中国军队的火力强度远远的超过了美国!

炮战没有别的作用,只是将双方的代表再次打回了谈判桌来,反正炸也炸不出个什么名堂来,还是好好的在谈判桌上好好的谈一谈吧!


5月15日。

进行了半个月的火力战的最后一发炮弹爆炸之后几个小时,中美双方的谈判代表在欧洲斡旋人员的帮助下,重新坐回了谈判桌边。

欧洲也加紧利用了这半个月的时间,几个大国的国家领导人走马灯式对对中国与美国进行了访问,似乎是中美不冲开谈判,他们就不会吝啬专机的燃料一样,而欧洲领导人的坚定毅力以及热情的态度,也最终“打动”了中美双方,在达成了秘密协议之后,中美和平谈判继续进行。

中国这次再次抓住了实际利益,将面子让给了美国。双方不再谈论战争赔款的问题,而是将战争赔款改成了经济援助。

美国答应自己出资,帮助哈国修建两条南北与东西贯通的大铁路干线,而这两条铁路线的建造工作将由中国负责。也就是说,美国花钱请中国为哈国修铁路,而总投资大概在100亿美金左右,显然,这中间有不少的油水。另外,美国还在别的方面作出了巨大的让步,而中国从中获得的经济利益,与其先前要求的战争赔款已经没有多大的差距了。

在这样“和睦”的气氛下,双方放下了金钱这种伤感情的东西,而转移到了对被俘人员的处置问题上来。

这算是个很简单的问题了,现在中国手中有8000多名美军俘虏,而美国手中也有1000多名中国俘虏。中国的要求很简单,在相互交换了对等的俘虏之后,多出来的部分以双方国民平均收入来分别计算。显然,这也是一笔经济帐。

很简单,美国军人的平均年龄是22岁,以他们工作到60岁计算,这些美国军人还可以再为社会做38年的贡献。而一名美国人的平均收入是3万美金,以前38年的美圆贬值以及通货膨胀平均值计算,那么每多出一名美军俘虏来,美国就要多拿出1000万美金。

显然美国人的经济头脑也不简单,根本就不会同意中国的这个方案。他们要求一揽子解决俘虏问题,也就是说中美一次性释放所有俘虏,并不以数量计算。

显然,这样的分歧是很难解决的。但是问题还是很快得到了解决。当中国谈判代表从谈判桌边站起来,同时告诉美国代表,如果他们不看重自己的士兵的话,中国愿意用2000名美国俘虏来交换美国手中的中国军人,但是另外的那些美国人嘛,就永远别想回到美国去了!

就在这样的强硬态度下,美国谈判代表犹豫了。而当他们接到了国内的新指示之后,马上留住了中国谈判团,表示可以继续商量。

在俘虏这个问题上,双方进行了10天谈判,其实核心问题就是俘虏的价格,美国到底应该用一个什么价格将他们的人员赎回去。最后,欧洲斡旋人员的意见再次起到了作用,美国以人生安全保险的价格,既每位美国以每人100万美金的价格赎回多余的俘虏,这个问题才算得到了解决。

当中国谈判代表离开回场的时候,甩下了一句让美国谈判代表非常尴尬的话:你们赎回去的仅仅是没有灵魂的躯体,美国政府已经当他们的士兵死了,这样的政府还有什么资格指挥军队为他们卖命呢?


其实,谈判进行到这一步,基本上大的工作都已经完成了,而那些小问题也很好解决,毕竟大的亏都吃了下去,还会介意多吃一点小亏吗?

2009年10月1日,在中国60周年国庆节的那一天,中美谈判代表在日内瓦签署了最后的和平条约,而这也算是他们为共和国送上的一份隆重的生日礼物吧!

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