[原创]续:G8峰会告诉了我们什么--对中国外交政策的一些思索和展望(一)

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继上次由G8峰会想到一些东西以后,并且首次在铁血发表后.突然觉得一些以前一直在思考的问题,有记录下来的必要.毕竟,打铁趁热.

中国自1949年后,所采取的外交政策大致可以分为2个阶段.而正如所有国家一样,这两个阶段由政府的换届作了明显的标示.第一阶段,可以大致定在1949年建国后,至改革开放前.其中尤以***执政期间,最为典型.当时的中国,建国不久,处于以美国为首的西方国家的封锁中,可以说在世界上处于相当孤立的情况.另外,由于第二次世界大战的结束,出于美国国家利益的需要,其主要表现为:美国需要同当时的另一个世界强国,苏联,对抗.又要避免与其直接爆发战争的可能.同样,对于苏联,其目的也是同样的,对抗美国,但是尽可能避免战争.于是,一个以联合国为主要形式,试图在协议框架下通过大国博弈从而制定世界规则的制度产生了.这个制度的根本目的是,通过两个世界大国的盟友,和一个既定的制度,即联合国,以国家实力为基础,更多通过外交途径,完成大国之间的对话和利益谈判.大家必须清楚的认识到,这个以民主和和平为基础的制度,产生的根本原因是,两个超级大国之间想通过博弈,而避免直接战争的意志.而并非和平本身.远东朝鲜战争,越南战争,苏联侵阿战争,都从另一个侧面告诉了我们这一点.只要通过外交或者其他途径,让他们觉得发动的战争不会引起两个超级大国之间的直接战争,发动的战争所造成的对方国家利益上的损失不足以导致对方直接参战,那么他们还是能够随心所欲的挑起任何一场,对于任何对手的战争.

这里举两个例子,第一个,建国后,***曾经一度认为,第三次世界大战会在他有生之年爆发,于是有了国家鼓励生育,广泛备战,积极研发原子弹等一系列措施.其根本原因,或许正是***本人对当时世界制度本质的充分认识,和对这种制度下联合国对两个超级大国约束力的怀疑.或许这是对的.但是也或许他恰恰忽视了自己给予极度重视的核武器的威摄力.在核武器其毁灭能力的威摄下,使两个超级大国牢牢守住了避免直接战争的底线.以后的冷战,尤其古巴导弹危机很好的证明了这一点.第二个例子,德国战败后,联邦德国国体的制定.由于民主德国的国体指定程序太过简单,完全由苏联一手炮制.虽然极具代表性,但是缺乏说服力.当时,联邦德国国体的确定,由包括其两个邻国和美国,三个战胜国操作.其中,法国因为自身国家安全的需要,提出,德国应采取松散的邦联制的形式.松散的联邦制无疑意味着国家集权能力的丧失,这对于法国,这个纳粹德国的前被占领国是有其现实意义的.值得讽刺的是,法国是一个一贯中央集权的国家.很显然,在德国推行何种制度,并非取决于对自己国家制度的肯定和推行,例如美国一贯推行美国式的民主,而是取决于国家利益.而英国,可能因为在欧洲事务中对法国的顾忌,加上,对于自己能绝对掌握德国这个当时处于国家分裂状态下的战败国的信心.主张实行中央集权.最后在美国直接的干预和决定下,德国采用了现有的,紧密的联邦制的国体.请注意,联邦制和邦联制的区别.可以想象对于美国,在能绝对控制的前提下,拥有一个强大的盟国显然要胜过一个虚弱的.最简单的例子,一个经济强盛的德国,能成为一个美国商品最好的市场.德国的例子,鲜明的告诉了我们,当时的两个超级大国,对于制度的设定,完全出于其国家利益的需要.和任何所谓先进价值观,政治理念,民主思想毫无联系.

花了如此多的篇幅描述了当时世界制度和环境,为的是能让我们更好理解当时中国所采取的外交制度的实际意义.一方面,当时的中国巧妙的利用了这一现实中联合国的制度.通过放弃对两个超级大国,及其盟友的幻想,广泛团结第三世界国家,实现了外交的重大突破.由于,在制定游戏制度时可行性的需要,不得不赋予了联合国所有代表国一国一票的权力.而中国正是利用了这个制度上所赋予的机遇,重新回到了联合国.并且成为常任理事国.而当时,中国提出的,永不称霸,个人认为很大程度上出于团结第三世界国家的需要.而同样当时提出的不干涉他国内政等五项基本原则,实际上,从来就没有得到任何切实的实行.但是,已经可以看到,这五项基本原则,实际上是当时政府出于对我国国家利益的需要.终于,中国有能力在世界上为自己国家利益发出声音.另一方面,中国虽然在列强指定的国际规则的框架通过外交途径努力突破西方国家的封锁,实现成为政治大国的梦想的同时,也没有因为涉及基本国家利益的问题上,有任何的迟疑和畏缩.最好的例子不外乎,1950年爆发的远东朝鲜战争,和1962年的中印战争.通过这两次战争中,中国的直接参战,可以清楚看到,当时国家领导人在基本国家利益上的坚定立场和对世界事务中实力所扮演的重要角色的清醒认识.实际上,从***坚持中国人自主研发原子弹的历史事件上,就能看出他本人在大国博弈和国家实力决定外交的清醒认识.可以说原子弹的成功,是新中国第一届中央政府留给中国人最宝贵的财富之一.有了核武器,有了朝鲜战争,才会有中国建国几十年来的总体和平.另外,我个人认为值得说明的是,也正因为朝鲜战争,才有了迄今为止,美国对中国不惜余力的压制的同时,投鼠忌器的心态.当时参加朝鲜战争的军人,可以说是中国近一百年中最出色的军人,他们经历了从长征到解放战争十几年的战争磨炼.这支军队的战斗力,战斗精神和勇于牺牲的优秀品质以及这支军队的将领们所拥有的卓绝的指挥才能,可以说是空前的,正是这样一支军队,才使朝鲜战场上的胜利成为可能.如历史所证明的,在如此大的装备差距下,把战争拉回到谈判桌,是一个伟大的,属于中国军队的奇迹.

另外,从这一时期的中国在国际事务中的表现,个人认为也留给我们许多值得思索的东西.第一,中国应该清醒看到,如果不能自己主导世界规则的制定的巨大损失.如果你必须按照别人制定的游戏规则来参与游戏,你又怎么能在游戏中随心所欲呢.第二,中国在处理当时的国际事务中,某些时候缺乏务实精神,过分看重和过高估计了意识形态在国际事务中的作用.比如,如果在南北越内战中,中国抛开意识形态对决策影响,保持南北越南的分裂状态,或许,就不会有以后的对越自卫反击战了.显然,一个弱小的邻居是永远有其现实意义的.

续:G8峰会告诉了我们什么--对中国外交政策的一些思索和展望(一) 完

本文内容于 2007-6-10 18:37:22 被TREE_83编辑

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