平可夫:美军开始警惕中国先发制人

海军大将军 收藏 46 18509

平可夫:美军开始警惕中国先发制人



今年美国的“中国军事力量报告”更大程度地表现出了就中长远利益而言,中

国在经济、地缘政治方面在世界范围内对美国利益进行挑战的担忧。往年的中国军力报告基本把中国定位成一个对区域安全稳定构成重大挑战的国家,而今年的报告基调开始跳出台湾海峡问题的单一描述,认定中国目前的军备增强活动超越了对应台海问题需要的范畴。 美国逐步把中国看成一个世界范围内的竞争者甚至潜在敌人的动向值得高度注意。今年的报告大量使用了“威胁”的字样,同时使用了更多的篇幅描述中国在西亚、非洲寻求石油资源、海军逐步向印度洋、第二岛链扩展的问题。尤其高度注意中国正在日趋增加之中的战略核打击力量,包括最先进的DF31A洲际弹道导弹和094型弹道导弹核潜水舰。 报告描绘了一幅未来二十年甚至更长的时期内,美国在世界范围内与中国可能发生的利益摩擦。换句话说,五角大楼已经把中国列为“潜在的敌人”,而不再是竞争者。整个报告几乎没有就双方共同的利益更多著墨,例如在朝鲜核问题等方面几乎没有明确表扬中国。


在目前阶段,美国对中国军事力量的关注依然大大超越俄罗斯,美国一年一度并不发表“俄罗斯的军事力量报告”就足以说明问题。 归咎原因,在美国看来中国已经具备了一定的实力在更大的国际舞台上对美国的利益形成具备实战性质的挑战。因此,报告也列举了中国逐步能够影响美国自身安全的武力投射力量。这些力量包括攻击卫星的宇宙战争能力、实施资讯战争、电脑战争的“软战力”,以及弹道导弹、巡航导弹对美国航母构成的威胁等等。 这些能力在二、三年前还基本不具备。但是仅仅在非常短的时间内,中国通过测试最新型的094战略核潜、直接进行卫星攻击试验、实战部署DF31A和巡航导弹等具体措施,促使美国相信在实战层次面临的真正威胁,因此才有今年报告的基本基调。 在国家战略层次,美方不仅没有接受中国一直自称的“永不称霸”诉求,甚至把“韬光养晦”等二十四字诀理解成为最大程度提升实力的谋略之计,换句话说,在五角大楼看来,中国并不是一个可信的国家。


今年的国防报告在战略层面更加值得注意的是首次提出了中国谋求“先发制人”(Preemptive Strategy)的问题。主要的依据是近年中国军队的常规力量装备了更多的攻击型武器诸如J10、Su30战斗机、新一代的远端潜水舰等。美方对中国军队提出的“攻防兼备”的理论转型予以了高度的戒备。 在台湾问题上,报告明确预测明年台湾大选之前将出现关系紧张的可能,表现出与往年不同的更大焦虑。报告直接引用国防情报局(DIA)的评估,认为中国在强化精确打击能力方面取得了重大进展,包括:部署了近九百枚短程战术导弹,更新的型号具备了更好的精确打击能力;中国正在利用中程弹道导弹发展攻击远洋海军舰船的能力;中国正在发展第一代和第二代巡航导弹等等。这些结论意味著一旦台海有事,美方的介入会付出更大的代价。同时,与往年相同,报告也告诫台湾进一步购买军备,强化自身防御能力。


报告以专门的章节讨论了中国的核战力。除了继续概括已经部署的二十枚地基DF5洲际弹道导弹、大约二十枚DF4远端战略导弹、十四至十八枚东风、三、五十枚DF21中程弹道导弹之外,报告首次承认新一代的DF31洲际弹道导弹已经形成了初期的威胁能力(achieved initial threat availability),DF31A改良型洲际弹道导弹也在二零零七年开始实战部署,JL2潜射洲际弹道导弹的部署时间为二零零七至二零一零年。报告在这一部分还注意到了中国的军队与民间战略学者开始讨论是否需要放弃“不首先使用核武”的立场。 当然,美国最为担心的是中国军力扩充问题,因为美国看到了其扩充的速度并非任何其他国家所能比拟,支撑这种速度的自然是日趋壮大和高速发展的经济。整个报告有大量资料,包括武器装备的数量、基本性能等,而最应该拥有权威资料、最应该适当说明的中国军队自己,却从不公布结果。美国报告先入为主,逐年获得了更多的听众与市场。而来自中国官方的各种反驳文章空洞而缺乏说服力。


令笔者惊讶的是,就在几天前与新西兰的防卫问题专家讨论问题时,对方甚至强调中国是新西兰国家安全的潜在威胁。近年来新西兰的装备更新计划经常遭到国内不同政治势力的反对,执政党就是以中国威胁的借口加以回应的! 报告也是对欧洲希望解除对华禁运呼声的回应,直接影响甚至左右日本、英国等国对中国军事力量的评估。 平可夫:加拿大军事评论家,汉和防务评论代总编辑,汉和情报评论高级分析员,詹氏国际防卫周刊亚太特派员。



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