[原创]我看个人所得税起征标准

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导读:[原创]我看个人所得税起征标准

几年前刚刚毕业的时候,当第一次领工资条时,看到了上面有个人所得税这一栏,当时觉得很自豪,觉得自己是纳税人了,虽然缴的不多,(工资1300多元,扣了70多元的税),可还是很高兴,因为当时香港电影里面经常有人对警察自豪的说,我是纳税人。经过几年之后,发现周围收入比自己高几十上百倍的人从来就没有缴过税,又了解了一些个人所得税的基本知识,觉得这税交的很冤枉。

个人所得税是对个人(自然人)取得的各项所得征收的一种所得税,是社会财富的二次分配,体现的是公平与效率的平衡。自1799年在英国创立以来,目前已成为世界各国普遍适用的一个税种,至今已有200多年的历史,据有关资料显示,发达国家个人所得税占国家税收收入总额的平均比重达到29%,若把社会保险税考虑进来,这个比重则高达51%。

个人所得税是对居民收入所征收的税,凡是居民的收入包括:工资薪金、中奖收入、出租收入、银行利息都要纳入个人所得所得税的征收范畴。至于为什么要向个人的合法收入纳税,主要是出于平衡社会收入,建立社会保障制度。简单的说,就是:“劫富济贫”。西方发达国家的全民社会福利制度,很大一部分是建立在个人所得税征收的基础上的。

个人所得税既然是针对高收入阶层制定的,那么应该和我们普通人无关了,可恰恰相反,我们工薪阶层基本上都或多或少交过个人所得税。

我国个人所得税从1980年开始征收,当时的起征标准是800元,可当时的社会平均收入很低,上了些年岁的人都知道,当时绝大多数人的工资都在30-40元之间,刚上班的年轻人每月只能有20多元的收入。50元的月收入在当时已经是绝对的高薪了。所以这个标准在当时很合理.

但1980年的个人所得税起征点,在经历了25年的经济发展和物价上涨后,显然已经不能适应新的形势了。1980年月收入800元算是高收入,但25年后的1995年,全国职工年平均工资已经接近15000元,“月薪800元”已经成了低收入的代名词。用20多年前的标准当作现在的起征点,显然已经脱离实际。所以国家在1996年又重新制定了个人所得税法。规定下列各项个人所得,应纳个人所得税:一、工资、薪金所得;二、个体工商户的生产、经营所得;三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得;四、劳务报酬所得; 五、稿酬所得;六、特许权使用费所得;七、利息、股息、红利所得;八、财产租赁所得;九、财产转让所得;十、偶然所得; 十一、经国务院财政部门确定征税的其它所得。其中工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之五至百分之四十五

,起征标准为1600元。

可这个标准的建立,明显的脱离了我国当前的实际。一是起证标准制定的太低。1980年的起征标准是800元,可当时的城镇职工平均收入是多少呢,才几十元钱,标准是城镇职工平均收入的20多倍,现在虽然有所提高,但是1600元还低于当前的城镇职工平均收入。这让我们平头百姓也找到一些纳税人的感觉。二是搞一刀切,我国居民收入水平和基本生活支出水平地区之间有很大的差异。在东部与西部之间、大城市与中小城镇之间、同规模的城镇之间都存在明显的差别。1600元在小城镇,可能还算是中等偏高的收入,可在北京深圳等经济发达地区,1600元的收入,只能刚刚满足一个人的日常生存,(注意是生存,不是生活)。三是征收管理不利,我国的个人所得税征收主要有两大途径:一是单位代扣代缴,从工资里直接扣除;二是年薪12万元以上,个人自行申报。广大工薪族的收入虽低,但有工资条可以查,有单位可以问。所以一分钱的税也跑不掉。可富人们呢,决大多数不是靠着工资收入过活的,他们的收入怎么确定呢?当前阶段,只能靠富人们自觉。也许几个富人偷税被查处,可是被查出的人只是冰山一角。其根本的问题是个人收入多元化难以监控,造成税务机关对许多隐性收入、灰色收入无法监控,个人所得税实际税源不清,以致大量税收流失,公平效率受损

清华大学公共管理学院教授胡鞍钢援引国内外的数据说,我国缴纳个人所得税的人群中,排第一位的是工薪阶层;排第二位的是在中国的外国人;第三才是私营企业主、个体户等。在个人所得税收入规模不断扩大的同时,靠工薪为主要收入的群体依然构成了个人所得税的最大税源,而真正高收入群体的纳税并不是很多。由此,在纳税人心中产生了“劫贫济富”的不公平感,这种现象正在遭到人们越来越多的指责,也越来越背离出台这一税制的初衷。 曾几何时,富豪逃税备受关注,人们把“中国(内地)私营企业纳税百强”名单与美国权威财经杂志《福布斯》所公布的“2000年中国富豪排行榜”作了比较,结果令人吃惊:前50名的“富豪”同时进入纳税前50名的仅有4人!2002年,一些富豪逃避缴纳个人所得税的问题引起了当时的国务院总理朱镕基的关注,他说,去年美国《亚洲华尔街日报》评出的“中国十大富豪”,名列榜前的有不少还是政协委员,请税务部门调查了一下,看看他们交没交个人所得税,结果发现这些富豪统统没有交个人所得税。朱鎔基为此大为光火:“我的工资超过800元的都交了,为什么越富的人越不交税呢?这是不正常的。”据有关资料显示,目前在高达10几万亿的存款总量中,人数不足20%的富人们占有80%的比例,但其所交的个人所得税仅占总量的不到10%。

强烈呼吁国家人大重新讨论,制定一个符合我们普通人利益的个人所得税法。

本文内容为我个人原创作品,申请原创加分

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