铁血征程 第四章 外交风云 第七十四节 军政整编(中)

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第七十四节 军政整编(下)

好像任何年代的高级领导都喜欢在开会的时候最后一个走进会议室,这个时候领导可以受到所有人的眼神的关注,虽说这种眼神中有可能是因为等待不耐烦而发怒的眼神。

我揉了揉惺忪的眼睛,站起身来。“好,别让他们等的时间太长了。走吧!”事实上,在我说这句话的时候,他们已经在那个宽敞的会议室里等了我将近一分钟了。这个小会议室由于没有窗户和电扇,显得非常的闷热。我坐在那个属于高级领导坐的位置上,看着坐在底下的低着头一言不发的政治局常委们。与会的意图和材料在我来之前,米诚已经给所有人下发了下去,想必他们在思索材料上面的东西,有些他们可能一时也无法接受。这都需要时间去等待,我有这个耐心,现在共和国已经走入了一个死胡同里面,如果再不进行有效的政府改革的话,共和国很有可能走进万劫不复的深渊。这绝对不是耸人听闻,而是有前车之鉴。

“改革势在必行,现在的政府体制已经不是当年的内战军政府的时代,我们需要改变以往的模式。在建国后,因为有很多的问题,外国的侵略,国土的收回,这些事情都在我们的肩上压着,所以这些事情我们都认为没有什么,而放下来。认为在一切都完成以后再去解决这些,可是现在就爆发了出来,我们不能不去面对。在这里我要做个检讨,作为主管的领导,我没有做好工作,对国家和党造成了不可估量的损失,我请求组织给与处分。”说这句话的是国务院总理瑞英。作为国务院这个行政机关,主管领导是要负责政府的方面的一切问题,但是也不能把所有的责任都推到国务院的身上。

“并不能这么说,党的基层组织也要起监督的作用,及时的更正地方政府的错误,可是在很长的一段时间里面,我们的党组织的作用根本没有发挥出来,资源在浪费,时间在浪费,生命在浪费。我们在以后的工作中要充分的利用这些有效的工作资源,为我们的需要而服务。作为党的领导,我也要向大家道歉。不要因为我是党的最高领导而不对我进行处罚,我也要求党内的处分。”我在听完瑞英的说法以后,也在深深的自责。

“今天,政治局召开会议,我就是要大家拿出个东西来,怎么去改革?我也不多说了,希望大家能够仔细的想想。我不要求今天就拿出来,下周也要开会。希望在下周的会议上我能够看见一个比较好的方案,今天的会就是要大家一起讨论一下,会后私下里也可以交谈互换意见。总之下周必须出来。现在开始讨论吧!”我生平以来最讨厌的就是开会,因为是开会的时候领导要大段大段的发言,浪费情感。其实开会是一个很好的解决问题的途径,毕竟能够群策群议。

我也拿来了笔和纸,去思考如何去解决政府问题,毕竟这个问题不是一天两天的事情了。“第一、要求各地在编的政府机关工作人员重新考试,重新录用。第二、要求各地的政府机关工作人员学习,开展新的下乡活动,让政府工作人员能够深入地方,只有这样才能定出符合实际的工作目标,避免浪费资源,浮夸成风。第三、政府内部的党员要进行再学习,高级领导要来京重新上党校,不合格者就要裁撤掉。低层负责人要去省城的党校学习,也要保证不合格者不能录用。省城党校的教师要来北京进行培训,否则不能上岗。第四、裁撤地方政府的不合编人员,裁汰一些冗余的部门,对一些功能相同的部门进行合并。”总之一切都要以提高政府的工作效率为精神。希望大家能够讨论出一些东西来吧!

在我发了脾气以后,这些政治局常委们的工作效率变得非常的高效。在下一周的政治局常委会议上,所有人都拿出了一个自己认为比较合适的改革方案,看得出来所有人都在底下下了苦功夫,否则不可能都是那样的信心满满。在综合了所有人的意见以后,政治局下达了《关于政府内部整顿的决议》,这个决议很快就下达到了地方。中央向地方派遣了整顿小组负责政府的内部整顿。这次政府整顿目的在于:提高政府的工作效率,提高百姓对政府的信任,让所有官员都要明白自己的权力来自于百姓。共和国的成败就在此一举,只要内部整顿取得了成效,那么就意味着未来共和国将进入一个高速的发展时期。如果没有成效,依然像原来那样,则共和国就会下滑下去,有被推翻的可能。在《关于政府内部整顿的决议》这个文件后面,在党内又发出了一个《关于全党党员学习“三个代表”重要思想的决议》。这个文件是随着《整顿决议》一起下发的,两个文件的一起下发,引起了全国舆论的重视。《新华日报》说,这是政府和党向腐败开战,向未来冲锋前进的号角。地方舆论也纷纷对此进行报道,引起了地方上学习两份文件的高潮。

在《关于全党党员学习“三个代表”重要思想的决议》中指出:“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全面贯彻“三个代表”重要思想,是坚持和发展社会主义的必然要求,是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。在新的历史条件下,我们党如何更好地代表中国先进社会生产力的发展要求,更好地代表中国先进文化的前进方向,更好地代表中国人民的根本利益,要紧密结合国内外形势的变化,紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制的深刻变革的实际,紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求,紧密结合我们党员干部队伍发生的重大变化,来深入思考这个重大问题。

在政府整顿过程和学习“三个代表”的过程中,出现了很多可歌可泣的事件。这些事情充分体现了我们人民党党员为人民奉献献身的精神。在东北抚顺老棚户区改造的过程中,我们的政府就体现了一切为人民着想这一理念。

抚顺市的棚户区改造,在市财政十分困难的情况下,充分考虑了棚户区居民生活困难状况。按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》的规定,应收旧平房和新楼房之间的价差款,而抚顺市规定原面积产权调换不收钱,扩大面积款只收600元,而成本需要1100元。今年全市棚户区改造拆迁房屋69.5万平方米,仅建还原面积部分房屋政府就需要补贴6亿元。对照一下国务院的拆迁管理条例和抚顺市的棚户区安置规定,就可以体会到抚顺市对棚户区居民给予了明显的优惠,希望棚户区广大居民充分理解政府的困难,积极支持棚户区拆迁工作,尽快搬迁,赢得宝贵的施工建设时间,争取早日搬入新居。

在实际工作进行当中,我们的抚顺市党委和政府就发现了很多的问题。比如说:会遇到棚户区住房拥挤的情况,一户可能住着7口人。原来的安置办法(被拆迁房屋原面积45(不含45)平方米以下的安置到45平方米,45平方米以上不足55平方米的安置到55平方米,55平方米以上的按原面积安置)就不能够满足此类情况,造成了拆迁的速度很慢,很多住户不能够满意,拖沓不离。45平方米肯定不能住下7口人,这样的政策就非常的不切合实际。抚顺市政府派专人下到棚户区改造中心去调研,希望能够拿出一个办法去改变这种状况,满足百姓的需要,体现党的关怀。

在调研以后,抚顺市政府就更改了这样的安置办法。(生活困难的:住户生活困难,经本人申请,原面积35平方米以下的可安置到35平方米,增加面积部分仍按每平方米600元收款。居住困难的:针对棚户区住户住房拥挤的现状,经原住户要求,45平方米的户型可以设计为两间居室,55平方米的可以设计为三居室。)

这样的变更就满足了一些特殊人群的要求,使得我们的拆迁能够得以顺利的进行。他们这样的方法给国务院提供了一个很好范例,也让国务院意识到在做出任何决定的时候都要进行详细的调查,没有调查是没有发言权的。国务院就此通报全国,对抚顺市政府做法进行了表彰,要求全国地方政府从实际出发,对国务院的一些不适应当地情况的文件在不违背原则精神的情况下可以进行适当更改。

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