财政部:部分改革条件已成熟 今年开征燃油税


发表评论短信发送邮给朋友打印文本关闭 财政部报告称今年将完善方案;有专家称开征前提油价应与国际接轨



昨天,财政部在《关于2006年中央和地方预算执行情况与2007年中央和地方预算草案的报告》(以下简称报告)中透露,今年将抓紧完善燃油税改革方案并择机实施。



部分改革条件已经成熟



报告提到,2007年我国将稳步推进税制改革,抓紧完善燃油税改革方案并择机实施,进一步完善社会主义市场经济。昨日下午,国家税务总局税收科研所副所长靳东升表示,按照方案设计,对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费同时停收。“但有些贷款修建的高速公路收费不一定会取消。”“费改税”之后,居民的整体负担将基本持平。“个人之间会有差异,开车少的人会觉得负担轻了,开车多的人可能就觉得负担重了。”靳东升透露,由于客观环境的变化,我国2001年拟定的燃油税改革方案现在面临较大调整,马上出台条件还不成熟,至于年内是否肯定会开征,靳东升称不方便下结论,开征要等待合适的时机。他表示,由于燃油税开征将导致汽油、柴油价格的上涨,因此推行改革需要等待合适的时机:油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等,“前三个时机现在已经成熟了。”靳东升表示。



前提是油价与国际接轨



全国政协委员、经济学家陈清泰说,燃油税开征的前提应该是油价与国际接轨,“因为价格是市场产物,给供应者、购买者一个信号,而税却是政府行政手段。应该先满足了前者,形成良好的价格形成机制后,征收燃油税才有意义,不能一开始,就硬性加入行政手段。”全国政协委员、经济学家吴敬琏认为开征燃油税很有必要,他说,外国人买车都同时考虑车钱和油钱,因为每升油钱都含税,现在我们大家买车却不考虑油钱,由此造成中国几乎变成全世界汽油价格最低的国家,他举例,“香港的司机开车到深圳加了油再走,外航的飞机特别在中国加满油再开”,吴敬琏说,燃油税的开征,很有必要,他同时指出,燃油税开征后,也必然对汽车市场产生一定影响,这些都需要系统考虑。