安全气囊不安全 丰田厂商居然说:“你没撞对地方”

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2007年1月,海南省首例汽车“安全气囊”纠纷案再度开庭。这起案件中,消费者怀疑自己购买的天津一汽丰田公司所产皇冠小轿车的气囊存在质量问题,但厂家以商业秘密为由拒绝提供气囊生产的企业标准及合格证明。在目前我国缺乏汽车安全气囊产品国家标准的情况下,车主人身安全存在隐患,权益谁能来维护?


安全气囊车祸中不能保安全


面对产品质量质疑厂商冷漠对待


2005年8月2日,海口市一位农民林尤丰与妻子陈苗被海口丰正华丰田销售有限公司代理销售的新款皇冠3.0小轿车“有八个气囊,安全性能优异”所吸引,花费39。3万元购置了一部天津一汽丰田有限公司生产的皇冠3.0小轿车。


2005年8月20日,林尤丰与妻子陈苗乘坐司机驾驶的新皇冠车由海口市前往三亚市,途中被一辆大客车追尾。皇冠小轿车尾箱当场被撞扁,但车上八个安全气囊均未打开。在车祸中,林尤丰头部、颈椎、腰组织外伤;陈苗头部外伤脑震荡,全身多处软组织外伤。经公安部门认定,大客车驾驶员在此次车祸中负全部责任。


林尤丰与陈苗表示,八个安全气囊如果到修理厂去更换的话,要花费将近15万元,但是这么贵的所谓安全气囊在事故中并没有发挥保护作用。他们认为气囊产品存在质量缺陷,于是将天津一汽丰田有限公司和海口丰正华丰田销售有限公司告上了法庭。


案件争议焦点在于,消费者要求生产厂家提供气囊产品的生产标准与合格证明;厂家以“商业秘密”为由拒绝提供,却一再强调气囊这种产品在从后部碰撞的情况下是不会打开的。


海南省质量技术监督局12365投诉举报咨询中心负责人方树国介绍:“我们曾经以海南省质量技术监督局的名义,发了一个函给天津一汽丰田,要求他们携带气囊产品的技术标准来琼,结果,他们根本就不理会。”


汽车业国家标准滞后


我国消费者利益屡屡受损


《工业产品质量责任条例》第七条第(4)项规定:没有产品质量标准、未经质量检验机构检验的产品不准生产和销售。《中华人民共和国标准化实施条例》第十七条第一款规定:企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。


方树国介绍:“我国目前尚无气囊产品的产品标准,只有气囊部件的实验标准,也缺乏行业标准和地方标准,所以如果天津一汽丰田不能提供事故车上安装的气囊的企业标准及按企业标准检验合格的报告,就违反了规定。”


但令人惊讶的是,在这种情况下,质量技术监督局竟然无法真正行使对企业的监督。方树国介绍:“皇冠3.0小轿车既然进入海南市场,海南省质量技术监督局就有权力进行监督,厂商应该提供产品合格的凭证。但天津一汽丰田对我们的去函置之不理,我国目前的法律法规没有对企业不提供技术标准、产品合格凭证的这种做法进行处罚,所以我们没有办法强制要求天津一汽丰田怎么样,这就存在着漏洞。”


方树国进一步说明:“目前我国有相当一部分汽车配件缺少国家标准行业标准,如果外企把二流三流产品倾销到中国来,我们没有法律依据,就没办法保护民族的利益。”


查阅我国其他省市的案例可以看出,汽车企业因汽车质量问题与中国消费者的纠纷不断,而且情况惊人类似:


1999年1月,深圳市民蔡衍鹏驾驶奔驰320轿车出车祸,车辆撞断高速公路护栏坠入排水沟,蔡衍鹏死亡。奔驰车左车头被撞烂,驾驶员座位安全带断裂,前座两个气囊未弹出。


2004年12月,西安市韩女士驾驶的上海大众Polo轿车侧滑撞上路面桥墩,与大货车碰撞,轿车严重损伤,车内两个气囊都没有打开。


2005年8月,发生海南林尤丰和妻子陈苗的车祸。


2006年2月28日,上海远盛医药科技发展有限公司总经理陈先生的丰田佳美2.4L型轿车遭遇车祸,车上5人中有3人受伤,六个安全气囊全部没有弹出。



面对安全隐患


厂商钻法律空子 相关部门态度模糊


面对惨剧,汽车公司都拒绝承认存在质量问题。西安大众事件中,上海大众技术人员给出结论:因该车的撞击方向有角度,气囊未打开属正常,符合厂家原定的安全系统设计标准。


丰田佳美车祸事故中,宁波龙华丰田汽车销售公司表示气囊未弹出是因为“没撞对地方”,在公司出示的多张佳美试验车照片中,尽管车辆前部被撞得触目惊心,但按照厂家的说明,在这些情况下安全气囊不会弹出。


1999年蔡衍鹏案件中,一开始奔驰要求以外交方式将起诉书送达德国总部,导致起诉书送不出去。直到2002年6月22日,最高人民法院规定司法文书可向受送达人设在我国境内的代表机构送达,这才解决了问题。但随后奔驰又称,中国目前无气囊和安全带安装强制规定和检验标准,所以涉案车辆无产品缺陷。


海南林尤丰的案例中,天津一汽丰田向法庭提出鉴定“气囊应否展开”,受委托的国家机动车产品质量监督检测中心(上海)人员来琼检测后作出了检验报告,结论是:由于车辆尾部不装“碰撞传感器”,故不可能展开前部和侧部的气囊系统。


对此报告,林尤丰的代理律师王伟提出质疑:打一个产品质量官司不解决质量合不合格的问题,一味地辩解打开不打开的问题有什么意义呢?何况,辩解安全气囊从后面撞不打开,并不能得出它是合格的结论。


当缺乏专业知识的消费者面对汽车厂商言辞凿凿的报告时,当然希望国家权威部门能够给予支持,然而记者对相关部门采访过程中,却屡屡遭遇失望。


中国汽车技术研究中心标准所所长吴卫接受采访时说,全国不可能有一个统一的气囊标准,因为气囊是和车辆结合到一起的,每个品牌和型号的车辆具体情况都不一样,不可能搞一揽子规定。


对于这一点,方树国表示:根据《工业产品质量责任条例》,整车生产厂家购进千万个零部件,都要审查这些零部件要有标准和检验合格证明。而且气囊本身作为一个工业产品,它的生产当然也应该符合责任条例的规定,肯定要有生产标准和合格证。没有生产标准,何来合格?不合格的产品,又怎么能使用呢?


根据《工业产品质量责任条例》,企业标准由企业组织制定,并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。然而当记者试图采访天津市质检局,希望查一查天津一汽丰田公司的配件生产商有没有在该质检局就气囊产品企业标准进行备案时,竟被无理由拒绝。


制订完备的汽车产品质量国家标准迫在眉睫


据中国汽车工业协会2007年1月11日发布的2006年汽车产销统计,全年汽车产销量分别达到727.97万辆和721.60万辆,同比增长27.32%和25.13%,这意味着中国2006年成为全球第三大汽车生产国,同时成为全球第二大新车消费市场。


我国汽车市场已经具备如此规模,而且还在快速膨胀,国家标准制订工作却严重滞后。


比如,我国目前并无规定汽车必须加装气囊,但越来越多的中档轿车甚至经济型轿车都把气囊当作卖点,大加宣传,甚至在汽车价格下滑的今天将气囊作为一个利润增长点。方树国介绍:“林尤丰的皇冠军3.0售价39万多,气囊就15万,占了将近40%,那么大分量的一个主要配件连标准都没有,说不过去。”


方树国介绍:“我国汽车工业为什么落后,为什么产品质量不能得到很大的提升,就是因为没有国家标准。没有标准就无法约束汽车厂商,厂商受利益驱使,没有经过严格试验的产品也敢装到汽车上去,所以投诉那么多。设立标准已刻不容缓,首先要从涉及人体安全的重要部件去抓。”


方树国建议:可以等同或者等效采用发达国家的标准。把标准翻译过来用了是等效,等同采用就是在参照外国标准的基础上修改一下,适合我国情况。


方树国还建议:在国家标准逐步建立的空白期,应规定汽车厂商不出具企业标准与合格证,直接就判为“三无产品”。此外应建立专门的具备车辆事故鉴定业务能力和资格的检测机构,在出现纠纷时能拿出权威公正的检验报告。


此外,我国的消费者也要提高认识,汽车厂商和销售商也不能在宣传中拔高气囊的作用。多年从事汽车被动安全性研究工作,主持开发过实车碰撞试验系统的工程师朱西产就曾发表过观点:“三点式安全带+安全气囊”的防护效果最好,其有效保护率达60%;仅使用安全带时有效保护率为43~49%;而仅使用气囊时,有效保护率急降到18%。安全气囊不是万能的,普及交通安全知识十分迫切。

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