外媒感叹:中国“不干涉他国内政”政策有变


中国国家主席***上周五(2日)访问苏丹,就苏南达尔富尔地区的维和问题向苏丹总统巴希

尔进行“劝说外交”。***以国家元首的身份来宣示中国对苏南问题的立场转变,有美国国际关系评论家相信,***的苏丹行表现出中国“不干涉他国内政”的一贯外交政策正在发生一场“静悄悄的革命”。

新加坡《联合早报》报道,苏丹是***本次非洲八国行的第三站,也是最受外界关注的一站。据中国官方媒体新华社报道,***在与巴希尔会谈时表示,中国支持联合国应该在达尔富尔维和问题上“发挥建设性作用”,并指出实现达尔富尔地区全面停火为“当务之急”,应尽快吸收未签署《达尔富尔和平协议》的派别加入和平进程。同时,***重申,必须尊重苏丹的主权和领土完整,而且中方坚持以对话和平等协商解决问题的立场。


中国人民大学国际关系专家时殷弘说,***这一席“软说服”或“道义压力”,大体符合西方舆论的预期和估计。他也表示:“如果让联合国部队进驻达尔富尔,当地的动乱问题可能可以被制止或缓解。”


美国常驻联合国副代表桑德斯(Jackie Sanders)则指出,中国向苏丹发出“明确无误的信息”,这是积极的进展,也是一件“非常、非常好的事情”。分析认为,中国拉近与西方国家在外交事务上的差距,但此举只能在短期内能获得西方世界的肯定。更有美国国际关系评论家相信,***的苏丹行表现出中国“不干涉他国内政”的一贯外交政策正在发生一场“静悄悄的革命”。

达尔富尔地区四年前爆发内战以来,已有二十万民众在动乱中丧命,另两百万人流离失所。但苏丹政府始终拒绝联合国向该地区派遣以北约部队为主的联合国维和部队。


对于联合国为解决达尔富尔问题而实行的经济制裁决议,中国一向持消极态度。过去几年,西方石油公司纷纷撤出苏丹,中国则大举在当地开发石油,中国的国有石油天然气股份有限公司与苏丹政府合组石油开采公司,也投资了大型炼油厂项目。


上述情况使中国的非洲能源贸易饱受西方舆论批评。2006年11月的中非合作论坛之后,外界更强烈地呼吁中国利用自身影响力,协助推动苏丹问题的解决。因此,***本次启动“劝说外交”,受到西方舆论的欢迎。

美国外交事务委员会院士斯蒂芬妮·阿布兰特(Stephanie Kleine-Ahlbrandt)和德国马歇尔基金会的学者安德鲁斯莫(Andrew Small)上周就撰文提出,***的非洲行反映出中国外交正呈献一种新的面貌,这场“革命”的来源有二:中国对外界对其国际行为的抱怨更为敏感,以及中国更冷静地审视自身的政治利益。文章认为,***的非洲行,说明中国去年针对朝鲜导弹试射和核试炸的强硬态度,不仅仅是一种战术性的调整。

不过,时殷弘提醒说,***的谈话也同时透露出,中国依然不支持制裁行动,而且即使联合国维和部队进驻苏丹,也只属于应急性质。他说:“中国劝说外交刚开始,目前是受到西方政府和舆论的欢迎,但几个月以后西方世界可能又等不及了,抱怨中国没有利用自己的杠杆作用来对苏丹施压。”

另一方面,据法新社消息,在中国开始道义施压之际,中苏经贸和经援关系也在加强,中国本次允诺给苏丹一亿元人民币的免息贷款,以及四千万元的项目津贴。


中国媒体则报道,中国承诺再次向达尔富尔地区提供4000万元的物资援助。***周六已离开苏丹,抵达赞比亚进行他非洲行的第四站访问。



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