《享受黄金周成了奢侈的梦,六成人希望黄金周改革》

---中国青年报的报道标题


提到黄金周,73.6%的人首先想到“旅游景点人满为患”


从1999年10月1日我国开始确定实施黄金周以来,这个中国特色的公共假期至今已经走过了8个年头。


近日,中国青年报社会调查中心实施的调查(3021人参与)结果显示,68.5%的网友表示,今年的“十一”黄金周过得很一般,没啥感觉,17.3%的人“很高兴”。49.3%的人估计未来5年内黄金周会被其他休假方式取代,但同时也有33.0%的人觉得它“将会继续存在”。



本次调查显示,一提到黄金周,73.6%的人首先想到的就是“旅游景点人满为患”,50.6%的人会马上想到“火车票、飞机票成了抢手货”,49.4%的人对黄金周的印象是“可算是能放个长假了”。


至于今年“十一”假期,本次调查发现,56.7%的人“哪儿都没去,在家歇着”,只有10.4%的人选择了“去外地旅游度假”。


而来自全国假日办的统计却显示了黄金周的另一面:今年“十一”黄金周期间,全国共接待游客1.33亿人次,比去年增长19.3%;实现旅游收入559亿元,比去年同期增长20.7%;游客人均花费支出420元。


18个黄金周,我国累计获得旅游收入6267亿元


“当初设立黄金周的大背景就是为了拉动内需。”北京第二外国语大学旅游管理学院院长张辉说,1997~1998年国内消费需求不足,为了拉动内需,国家确定了四个经济增长点,分别是房地产、IT和通信业、以旅游为龙头的服务业、以汽车为主的交通业。“要发展旅游,必须有一个持续的空闲时间作为保障,而在1999年之前,我国私人假期一直不明确,老百姓并没有一个明确的休假时间。在这种情况下,国家对公共假期进行了调整,上借下拉,形成了‘五一’、‘十一’、春节三个黄金周。”


可最初的两个黄金周并没有收到预期的效果。1999年正逢新中国成立50周年大庆,第一个黄金周并没有出现家家户户出游的火爆场面,接下来的春节也是在平稳中度过。


2000年的“五一”黄金周却让交通旅游部门措手不及。几乎是在毫无准备的情况下,全国人民踏上了旅游之路,“我国旅游业的井喷就是出现在2000年‘五一’。”张辉说。


从此,黄金周的概念深入人心,甚至改变了国人的消费方式——2000年之后,旅游支出开始成为不少家庭的日常消费项目。


随之而来的是,黄金周也在刺激着中国经济的发展。据张辉介绍,在过去的8年中,每年黄金周的出游人数都要占当年全年出游人数的30%。“除了2003年非典暂时取消的‘五一’黄金周,这8年来,每年黄金周的出游人数和旅游收入都要增长10%以上,今年更是比去年增长了20%。”


国家旅游总局提供的数字印证了这一点,从2000年“十一”开始算起,到今年“十一”,共经历了18个黄金周,过去17个黄金周,累计出游14.06亿人次;旅游收入5708亿元人民币。加上今年的数字,那么我国实施的18个黄金周共取得旅游收入6267亿元人民币。


61.2%的人认为“黄金周早该改革了”


不能否认,黄金周集中休假的方式在拉动内需、改变国人休闲观念的同时,也给交通、旅游部门带来了巨大压力。每逢黄金周,人多、堵车、旅游价格上涨、服务质量不高等问题都是消费者投诉的热点。近些年,社会各界出现了批评和反思的声音。有些学者认为,黄金周期间,80%的旅游距离在300公里以内,以一日游、两日游为主,因此不必要7天的黄金周假期。“取消黄金周”的呼声越来越大。


本次调查也印证了这种说法,有61.2%的人认为“黄金周早该改革了”。至于该怎么改,调查显示,37.3%的人赞成“强制执行带薪休假以取代黄金周”的方案,32.2%的人支持“增加清明、端午、中秋、元宵和重阳节为法定假日”的提议,还有15.1%的人愿意“每周工作日改为6天,月末休息4天,变成月月‘小黄金周’”。


中国人民大学经济学院教授李义平在接受媒体采访时就认为,黄金周只是一个权宜之计,现在到认真反思的时候了,现在问题越来越多,作用也越来越不显著。


李义平认为,把人们的消费集中在一个有限的时间里,需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量,但我国现在的服务是远远跟不上的,从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。


对于黄金周制度是否该保留的问题,本次调查显示,49.3%的人估计未来5年内黄金周会被其他休假方式取代,但同时也有33.0%的人坚持黄金周将会继续存在。


“取消黄金周,代之以带薪休假”是李义平提出的解决之道,因为这种分散放假、分散消费同样可以拉动内需,并不会减轻拉动内需的力度,因为消费总量没变。反而能够更大程度地拉动内需,使经济发展更加平和。


“即使我国有了私人假期,黄金周还是要存在下去。”张辉不同意李义平的说法,他认为黄金周制度应该保留,但放假时间、放假方式可以作适当调整,没必要全国统一。“可以分地区、轮休,这样就能够避免现在黄金周所出现的到处都是人的拥挤状况。”




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正方观点: 正方:有必要,黄金周制度应该保留,但放假时间、放假方式可以作适当调整,没必要全国统一。“可以分地区、轮休,这样就能够避免现在黄金周所出现的到处都是人的拥挤状况。

反方观点: 反方:没有必要保留了,人为的把人们的消费集中在一个有限的时间里,需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量,但我国现在的服务是远远跟不上的,从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。
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