[搬运工活动]高等教育和谐关键是区域平衡

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导读:[搬运工活动]高等教育和谐关键是区域平衡

胡锦涛总书记在2006年8月29日中共中央政治局第三十四次集体学习时强调指出,“保证人民享有接受教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建设社会主义和谐社会的客观要求”。胡锦涛总书记的讲话高瞻远瞩,阐述了教育公平的深刻意义,指明了教育发展的崇高目标,强调了教育工作的主题,对新时期的高等教育工作具有非常重大而深远的意义。

我国高等教育经过几十年的发展尤其是最近10年来实现了跨越式的发展,在校生规模居世界第一,毛入学率超过19%,已经超过了国际高等教育大众化的标准。但是,我们还应清醒的看到,优质高等教育资源的短缺,特别是东西部区域高等教育发展不平衡的矛盾越发显现出来。高等教育的公平问题已成为全社会广泛关注和议论的焦点。


由于历史、经济、环境等方面的原因,我国区域高等教育发展严重失衡,主要表现在两个方面:一是东部、西部地区高等教育发展不平衡。二是区域内高等教育发展不平衡。西部12省(自治区、直辖市)国土面积666.7万平方公里,人口约3.71亿,分别约占全国总面积的71.4%和总人口的25.5%,但西部地区无论是高等教育规模、数量,还是高等教育的投入和高等教育的优质资源,与东部地区甚至全国平均水平都有巨大的差距。因此,构建协调发展的高等教育格局,不仅是西部少数民族地区经济与社会发展的希望所在,还关系到高等教育公平、建设社会主义和谐社会的实现。


以科学发展观为指导,构建区域协调发展的高等教育新格局


要实现高等教育的健康协调发展,就必须坚持以科学发展观统领高等教育发展的全局,统筹高等教育发展的规模、结构、质量、效益,统筹东中西部高等教育的协调发展,既注重发挥建设世界一流和高水平研究大学的示范带动作用,同时也遵循平等、对等和补差的原则,合理地分配有效教育资源,加大对中西部地区的政策、财政倾斜,大力推动高等教育的整体发展,努力形成“数马当先,万马奔腾”的生动、和谐局面。这样,才会有更多的中西部地区的孩子享有本应该享有的上大学机会,才会有更多的学生享受更加优质的教育资源,才能更好地体现受教育机会的公平和教育过程与质量的公平。


坚持把教育摆在优先发展的战略地位,加大对中西部地区高等教育的投入


教育投入是教育改革与发展的前提,也是实现教育公平的基础。长期以来,经费短缺始终是制约我国义务教育和高等教育的重要因素。目前西部地区的高等学校普遍存在投入不足的问题。2005年,西部地区普通高等学校生均预算内教育事业费和预算内公用经费均大大低于全国地方高校平均水平。因此,各级政府要按照胡锦涛总书记的要求,真正落实教育优先发展战略,确保教育优先发展落到实处;中央财政也应继续加大对中西部地区高等教育的支出和政策倾斜,严格按照《教育法》第五十五条的规定做到“三个增长”,同时加强和完善对地方政府落实教育经费“三个增长”的法律监督,从而真正保证高等教育公平的实现。事实上,对口支援西部重点建设14所高校计划的成功实施表明,只要适当加大对中西部地区的投入和倾斜,就能产生巨大的成效和良好的社会效应。


坚持以创新求发展,谋划高等教育改革的新突破


周济部长曾指出,高等教育实现了历史跨越式发展,关键在于改革的重大突破;要实现高等教育新的跨越,更要依靠结构调整和制度创新。对于西部高校来说,要构建和谐的、让人民满意的高等教育,除了国家的财政、政策支持外,还要认真研究如何进行制度创新,有效地整合利用当地的教育科技资源,改善办学环境和条件,提高办学水平。


作为西部高校的教育工作者,我们近年来欣喜地看到西南科技大学坚持体制创新、观念创新、大力推进产学研结合所带来学校健康、快速发展的良好态势。按照“资源共享、人尽其才、物尽其用、共同发展”的指导思想,我们充分利用了地处中国科技城——绵阳的人才优势、资源优势,实行开放式联合办学,提高了学校的办学质量,扩大了学校的办学规模,提升了学校的办学水平,更好地服务了区域经济的发展,得到了各级领导的肯定。


大力推进教学改革,不断提高办学质量


办好公平公正让人民满意的高等教育,实质就是让更多的人有机会享受更加优质良好的高等教育。由于历史等原因,西部地区高校一直没有突破多年沿袭的传统教学方法和人才培养模式,人才的培养质量有待提高;办学水平和办学质量与人民群众的期望还有较大的距离。如何尽快提高高等教育的质量,是我们当前高校教育工作者的中心任务。


胡锦涛总书记强调,全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重要问题。西部高校也要以提高办学质量为目标,大力实施素质教育,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就一批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的社会主义事业尤其是西部地区发展的建设者和接班人。我们只有坚定不移地加快教学改革,不断提高办学质量,提高高等教育的整体水平,才能体现高等教育过程与质量的公平,促进社会主义和谐社会、创新型国家的建设;也只有如此,高等教育才能称得上是党和人民满意的教育。


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